?

3月7日下午，十二屆全國人大四次會議山東代表團對中外媒體開放，吸引了85家媒體的157名記者采訪。大眾報業記者 房賢剛 攝

　　3月7日下午，十二屆全國人大四次會議山東代表團舉行媒體開放日活動，山東全面深化改革亮點頻閃，“走在前列”令人矚目。會上，全國人大代表、山東省省長郭樹清回答中外記者提問，就過剩產能、教育、改革、環保等熱點問題進行解答。

　　談化解產能過剩

　　已經積累了先進經驗

　　有記者提問，山東是一個工業大省，但有些產業屬于“虛胖體質”需要減脂，在未來產能過剩方面將有何作為？

　　“我不知道你說的虛胖是指哪些行業，鋼鐵、煤炭這些行業體量都挺實在的，而且污染也很實在。”對于上述問題，郭樹清首先幽默地進行了回應。

　　郭樹清表示，山東作為工業大省，重工業在產業結構中占70%左右，占比較重。輕工業中的造紙、紡織、食品加工等行業都是全國第一，而高附加值的服裝產業等在全國排名優勢不明顯，穩增長調結構確實有壓力。

　　但是，山東在淘汰落后產能方面已經積累了先進經驗。以造紙行業為例，2003年全省有二三百家造紙企業，現在只有十幾家，但造紙行業利稅增長了4倍，排放的污染物減少了88%。

　　“雖然我們仍然面臨很大的壓力，但除了國家確定的鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、有色金屬這5個去產能重點行業之外，我們山東還加了輪胎等行業。”郭樹清說，從去年情況來看，山東地煉企業實現利稅100多億元，在全國行業不景氣的情況下增長27% ，所以穩增長調結構完全可以做到。

　　在回答關于去產能帶來的人員安置問題時，郭樹清表示，在穩增長調結構過程中，不會出現大面積失業和下崗職工等問題。

　　談國企改革

　　省屬企業都成立股東會

　　郭樹清在回答關于國企改革的問題時說，2014年就制定了相關改革意見，重點是建立健全現代企業制度，對過去的省屬企業都成立了股東會，劃撥了180多億的國有資本到社保基金，建立了比較規范的董事會和監事會，并設立相關人才庫，實行了嚴格的財務制度，要求所有省屬企業按照上市企業標準制定財務報表。

　　談金改

　　金融增加值占GDP5%

　　對于金融改革，郭樹清回應稱，山東的金融改革推進的力度比較大，也受到各方面的關注。山東金融業的增加值去年達到3139.6億元，金融增加值占生產總值比重達到5%，地方金融機構改革特別是農信社改革到去年年底基本完成。

　　同時也組建了很多新的金融機構，小額貸款公司421家，民間融資機構485家。山東也是全國唯一一個新型農村合作金融改革試點。在資本市場方面，郭樹清說，齊魯股權交易中心體制改革基本完成，目前掛牌企業有661家。還有一家股權交易中心在青島，在青島藍海股權交易中心掛牌的企業有318家。

　　郭樹清說，山東確實把財稅改革作為全面深化改革的重頭戲來抓，兩年時間相繼推出22個山東省財稅方面的改革方案，要點是突出建立起全面公開透明的預算制度，根據相關科研機構的數據，2015年山東財政透明度居全國第一，我們非常榮幸。

　　記者觀察

　　省長數次點贊青島

　　像往年一樣，今年山東團的開放日活動吸引了諸多媒體的關注，85家境內外媒體的157名記者前來采訪。本報記者提前一個小時趕到會場時，一批更早到達的同行已經架起機器占據了有利地形。

　　在向媒體介紹山東去年經濟發展方向時，郭樹清擺數據、講實例，講到某一個問題，會提起在座的全國人大代表提過的相關建議，聽起來生動形象。

　　在此過程中，郭樹清數次點贊青島。比如，在談到淘汰落后產能帶來的職工安置問題時，郭樹清表示，“像鋼鐵、煤炭等國有企業的職工安置問題，可以問張新起市長，全省（其他地市）向他學習，就解決這些問題。”

　　郭省長提到金改的時候再次提起青島，他說青島的財富管理金融綜合改革試驗區獲得批復以來，圍繞打造面向國際的財富管理中心城市，積極探索試驗區建設的新模式和新路徑，各項工作取得了新進展，可以請張市長具體介紹。

　　而在海洋科技創新方面，郭省長說，青島有海洋國家實驗室、國家深海基地等已有的高端資源，正在搶占海洋科技制高點，為服務海洋強國戰略做出更大貢獻。

　　對記者們來說，整個開放日最大的重頭戲，還是媒體提問環節。大家都想拿到一個提問的機會。“看在明天是婦女節的面子上，請同行允許我搶一次機會。”有位電視臺的女記者為了搶話筒，也是“任性”了一把。面對記者的提問，郭樹清表現了開放的姿態。即使是頗難回答的問題，他也能以自己的幽默回應——一位記者問他如何評價中國股市，“你問我股價我不太知道。如果你問我白菜、蘿卜的價格我可能比較清楚。”

　　熱點回應

    兩年內解決所有大班額問題

　　有記者針對山東解決大班額問題提問：“有個奇怪的現象，老師上課是用擴音器的，學生太多不僅老師很累，而且也有安全隱患。大班額問題，山東有沒有解決問題的辦法和時間表？”

　　針對這個問題，省長郭樹清非常關注。他說，這個問題雖然看起來不是很大的問題，但實際上是非常大的問題。“山東45%的學校超過教育部規定的45人班額，60 人70 人，甚至110多人的班級也有。”郭樹清指出了目前山東大班額問題的現狀。

　　他隨后表示，解決大班額問題是提高教育質量，實現學生全面發展的重要舉措，而且是以人為核心的新型城鎮化中重要的一個方面。“山東制定了一個解決大班額問題的計劃，去年開始實施，今年開始正式全面推開，要用2016年和2017年兩年的時間解決所有大班額的問題。”郭樹清說，全省要新建1100多所學校，改擴建1800多所學校，相關方案現在已經初步落實。對于目前新建、改擴建學校的進度，郭樹清表示，現在開工的項目已經達到四分之一以上，建成的有12% 到13%左右，山東有信心在明年年底把大班額這個問題解決好。

　　下一步解決老年大學入學難

　　談到養老問題，郭樹清說，山東到去年年底，超過60歲的人口占比已經達到了19%了，這是他非常憂慮和擔心的問題，“會影響到我們省的經濟社會發展。”

　　“養老 問題 必須認真對待。”郭樹清說，養老產業不管是在山東還是在全國，都是新興的朝陽產業。山東采取的現行辦法主要分為機構養老、社區養老、居家養老這三個模式。“機構養老能解決3% 到4% 就不錯了，由于種種原因，很多人也不一定愿意去。”郭樹清說，希望能有一些和居家養老配套的服務，比如家政服務、社區托老所、日間照料中心等。

　　郭樹清在回答這個問題的時候，還談到了山東的一個特殊現象，那就是老年大學的入學需求量很大，“一個學位能有幾十個人在等著”。下一步，還要解決老年大學入學難的問題。他認為，老齡化問題不會成為一個負面影響問題，現在老年人的信息化程度也在提高。“很多事不光是年輕人能做，老年人也能做很多事情，70歲的老人也在上網。”

　　郭樹清說，如果有一個正確的態度來處理這個問題，應該說養老這個問題不是消極問題，是積極問題，也可以繼續創造財富，造福社會。

　　山東空氣質量由第三方監測

　　有記者問，進入冬季以來，到目前，山東霧霾依然比較嚴重，治霾工作依然任重道遠。山東在治理大氣霧霾方面，下一步將采取哪些更有效、更嚴厲的措施？

　　郭樹清回應說：“這確實是我們很關心、很關注，也很頭疼的問題。和氣候、氣象也有一定關系，但不完全是，主要還是排放，最主要是要改變能源結構。山東這些年一直在做，盡可能使用清潔能源，增加了光伏發電、風電等，這些比重在不斷上升。”他說，另外要調整產業結構，前面提到的高耗能行業企業，這些要逐步減少。還有生活性的污染，特別是散煤，也是治理重點。

　　目前山東治理霧霾采取的措施包括，治理揚塵、工地、道路等，采取灑水等一些措施，覆蓋裸露土地，種草種樹或者臨時覆蓋塑料布等，治理黃標車，山東一年淘汰了100多萬輛。但是，現在山東還有1500多萬輛汽車，而且增長速度很快，每年超過10% ，所以在治理黃標車包括汽車的尾氣排放方面，還要加大。

　　郭樹清在介紹山東的生態文明體制改革時說，山東發揮自己的特點，根據自己的實際情況，科學系統制定了分階段、逐步加嚴的水污染、大氣污染治理等方面的方案。淮河海河流域治理，淮河是7次，海河是5次，在治理成效方面獲得全國第一。空氣質量監測，早就不是政府在做，而是交給第三方，政府購買服務，交給企業在做，所以大家不用懷疑是不是有什么數據造假，當然不排除個別地方的個例。

　　文/本報特派記者 婁花 郝園園 朱艷麗 魏海洋（本報北京3月7日電）

（來源：半島網-半島都市報）

相關專題：2016全國兩會