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　　城市信報訊 為加快打造創(chuàng)新之城、創(chuàng)業(yè)之都、創(chuàng)客之島，扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展，加快推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，為實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，落實市政府《關(guān)于實施“千帆計劃”加快科技型中小企業(yè)發(fā)展的意見》，近日，市科技局、市財政局聯(lián)合出臺促進科技和金融結(jié)合風(fēng)險補償補貼、國際合作專項補助資金實施細則及科技保險專項資金管理辦法，從協(xié)助融資、資金補助以及科技保險等方面為科技型企業(yè)助力加碼。

　　關(guān)于促進科技和金融結(jié)合風(fēng)險補償補貼專項資金實施細則，市科技局相關(guān)負責(zé)人表示，目前，金融機構(gòu)基于風(fēng)險和收益的考慮，傾向于為有上市預(yù)期或能提供有形抵押物的企業(yè)提供融資，由于大多數(shù)科技型中小企業(yè)存在輕資產(chǎn)、高投入的特點，自身抗風(fēng)險能力較差，財務(wù)信用度較低，導(dǎo)致科技型中小企業(yè)長期存在融資難、融資成本高的問題。近年來，市科技局為發(fā)揮政府資金放大作用，建立了風(fēng)險準(zhǔn)備金池和天使投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會金融資本加大對科技型中小企業(yè)的資金投放力度，成效比較明顯。

　　通過設(shè)立普惠性的風(fēng)險補償補助資金，對金融機構(gòu)融資風(fēng)險給以一定程度的補償補貼，可以吸引眾多社會金融資本機構(gòu)加大對科技型中小企業(yè)的資金投放，緩解科技型中小企業(yè)市場化融資失靈的問題。國內(nèi)上海、蘇州等地建立了一套可借鑒的成熟做法。

　　關(guān)于國際科技合作專項補助資金實施細則，市人社局相關(guān)負責(zé)人表示，2014年之前，本市對國際科技合作的支持方式主要以科技計劃立項為主，每年支持項目數(shù)量較少、覆蓋面較小、引導(dǎo)力度較弱。隨著本市各類創(chuàng)新主體“引進來”和“走出去”步伐的加快、國家對科技計劃管理的改革和“一帶一路”建設(shè)的需要，少數(shù)科技計劃立項支持方式已無法滿足當(dāng)前本市國際科技合作和交流的健康發(fā)展。經(jīng)與市財政局溝通，形成了新的國際科技合作后補助支持方式和標(biāo)準(zhǔn)，擴大了受眾面。

　　關(guān)于科技保險專項資金管理辦法，記者了解到，本市2011年入選國家科技金融試點城市，在創(chuàng)新財政科技投入、科技信貸、天使投資等方面先行選試，但科技保險業(yè)務(wù)始終未出臺政策措施。市科技局與財政局、青島保監(jiān)局、青島銀監(jiān)局、人民銀行等有關(guān)單位在研究南京、武漢、成都等先進城市在科技保險方面的經(jīng)驗基礎(chǔ)上，經(jīng)法律和金融專家咨詢，制定了該辦法。細則重點從科技保險定位、支持范圍、職責(zé)分工、支持范圍和方式、風(fēng)險控制與補償、專項資金管理等方面進行了相關(guān)規(guī)定。主要用于引導(dǎo)保險機構(gòu)和銀行合作，開展科技信貸貸款保證保險等科技保險業(yè)務(wù)，支持納入“千帆計劃”范圍的企業(yè)融資發(fā)展。專項資金支持方式包括設(shè)立科技信貸貸款保證險風(fēng)險補償金池和科技保險業(yè)務(wù)績效獎勵。

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　　 （來源：半島網(wǎng)-城市信報） [編輯: 林永麗]