編者按

　　十八屆三中全會對改革進行了全面部署，地方改革舉措更令人期待。近日印發的《中共青島市委關于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的意見》，對島城全面深化改革作出部署安排，提出了一系列的改革目標、便民利民的新措施。此前，市政府部門一把手進行述職時，也透露了許多改革信息。這些都必將影響我們的生活。從今天起，本報推出“改革進行時”系列報道，為您全面呈現和解讀島城各項改革措施，敬請關注。

　　雖然同在青島，但想從城陽或嶗山等區往市內三區遷移戶口，并不是件容易的事。這種市區與其他區之間存在的兩套戶籍遷移政策有望取消。《中共青島市委關于貫徹落實黨的十八屆三中全會精神的意見》(以下簡稱《意見》)中有關戶籍制度改革的新舉措引人關注。《意見》指出，島城爭取在今年讓六區之間的戶籍遷移政策統一，并爭取到2020年全市統一戶籍遷移政策。

　　■現狀

　　戶口遷移政策“內外有別”

　　記者了解到，島城各個區市之間的戶籍遷移政策，實際上是兩種政策，其中市南、市北、李滄區市內三區，以及嶗山區中韓邊防派出所、中韓派出所、麥島派出所轄區，是一種戶籍遷移政策，其他區市之間、其他區市與市內三區之間，是另一種戶籍遷移政策，兩種戶籍遷移政策差別較大，不過其他區市之間的遷移政策相差基本不大。

　　記者了解到，市內三區及嶗山區的上述三個派出所轄區的居民，在這個區域內遷移戶籍比較寬松，比如市北區的市民，如果在市南或李滄有房產，無論房子多大、是否有貸款，都可以拿著房產證等相關材料直接遷戶口，夫妻投靠等親屬投靠的遷戶方式也是類似的比較簡單，比如丈夫在市南區有房產，妻子的戶籍在其他兩區，就可以遷戶口，所需材料如房產證、結婚證等，沒有其他限制，并且在派出所就可以辦結。

　　其他區市的戶口如果要遷入市內三區，基本與外地戶籍人員在市區落戶的條件相似，需要符合人才引進，或是無貸款購買100平方米以上房產等條件。只有親屬投靠的方式相對來說比較簡單，但是也有條件，比如子女戶籍投靠父母的，需要子女為未成年人，或是子女為成年人但是未婚，再比如夫妻投靠，假如丈夫戶籍在市南區并有房產，城陽戶籍的妻子在遷戶口時，就需要提交額外的一些材料，比如在當地的無工作證明，或是在市區的有工作證明，以及其他相關材料，并且是由區一級的公安分局辦結。此外，其他區市之間的戶籍遷移政策大致相同，也是需要符合如人才引進、購買房產等條件。

　　■改革

　　2020年統一戶籍遷移政策

　　《意見》中有關戶籍制度改革的新舉措引人關注。

　　《意見》指出，要加快推進戶籍制度改革，全面放開建制鎮和小城市落戶限制，爭取到2014年六區之間統一戶籍遷移政策，到2020 年全市統一戶籍遷移政策，加快常住人口有序市民化。這就意味著 ，市南、市北、李滄、嶗山、城陽、黃島六區的市民 ，只要符合相關條件，就可以自由在六區之間遷移。可以說，這是繼2007年9月1日起，島城取消其農業戶口、非農業戶口性質劃分，統一登記為居民戶口之后，又一戶籍制度改革的強力措施 。

　　記者從公安戶政部門了解到，目前公安機關還沒有接到這一政策的具體細節，目前的戶籍遷移政策仍然按現行規定的來執行，在統一六區戶籍遷移政策方面，公安機關將按上級部署來執行。本報記者 劉鵬