正在建設中的藏馬山景區風景如畫。

村委書記丁福秋有時間就來安置房工地看看，樓房的質量他盯得很緊。

　　全村12年沒娶進來一個媳婦，8年沒有人生孩子，892口人到了1997年僅剩下一半……在黃島區藏南鎮政府駐地西北12公里處，有一個名不見經傳的小山村——長阡溝，這一串數字足以說明這個小山村貧窮的歷史。1998年，十五屆三中全會上提出了在2010年之前，建設有中國特色社會主義新農村的奮斗目標。此后，長阡溝抓住這一歷史機遇，帶領村民走上了建設社會主義新農村的道路。村民在家門口成了產業工人，平均每戶年收入4萬元左右。

　　十五屆三中全會會議概要

　　黨的十五屆三中全會于1998年10月12日至14日在北京舉行。會議審議通過了《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》。全會高度評價了農村改革20年所取得的巨大成就和創造的豐富經驗，按照十五大確定的我國社會主義初級階段的基本綱領和總體部署，從經濟、政治、文化三個方面，提出了建設有中國特色社會主義新農村的奮斗目標，確定了實現這些目標必須堅持的方針。全會強調，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以家庭承包經營為基礎、統分結合的經營制度，以勞動所得為主和按生產要素分配相結合的分配制度，必須長期堅持。

　　時代記憶

    ●啟動農村稅費改革試點

　　2000年3月2日，中共中央、國務院發布《關于進行農村稅費改革試點工作的通知》。通知提出農村稅費改革試點的主要內容是：取消鄉統籌費、農村教育集資等專門面向農民征收的行政事業性收費和政府性基金、集資；取消屠宰稅；取消統一規定的勞動積累工和義務工；調整農業稅和農業特產稅政策；改革村提留征收使用辦法。

    ●全面實施退耕還林工程

　　1999年，四川、陜西、甘肅3省率先開展了退耕還林試點，由此揭開了我國退耕還林的序幕。2002年1月10日，國務院西部開發辦公室召開退耕還林工作電視電話會議，確定全面啟動退耕還林工程。同年4月11日，國務院發出《 關于進一步完善退耕還林政策措施的若干意見》。這一政策的核心內容是：在適宜退耕還林的地區，農民可自愿把不宜耕種的坡耕地轉變為林地草地，政府按統一標準向退耕戶無償提供糧食和現金補助，以及用于造林的種苗和補助。

　　關鍵詞

    ●家庭承包經營

　　《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》指出，實行家庭承包經營，符合生產關系要適應生產力發展要求的規律，使農戶獲得充分的經營自主權，能夠極大地調動農民的積極性，解放和發展農村生產力。

    ●改善生態環境

　　《中共中央關于農業和農村工作若干重大問題的決定》指出，改善生態環境是關系中華民族生存和發展的長遠大計，也是防御旱澇等自然災害的根本措施。

    ●西部大開發

　　2000年10月，國務院發布《國務院關于實施西部大開發若干政策措施的通知》。實施西部大開發戰略，是我國現代化戰略的重要組成部分。實施西部大開發的重點任務是：加快基礎設施建設；加強生態環境保護和建設；發展科技教育和文化衛生事業等。

    全村曾12年沒娶進來一個媳婦，8年沒生一個娃

　　長阡溝村北依藏馬山，南靠陡崖子水庫，由5個自然村構成。1955年出生的村支書丁福秋說，“以前根本沒有一條像樣的路。”老丁說，因為擔心自行車受損，上世紀90年代初，在村里大家都不舍得騎自行車，經常看到的場景不是人騎車，而是車騎人。老丁曾做過一個統計：1987年以來，全村12年沒娶進來一個媳婦，8年村里沒有生一個孩子，原來892口人到了1997年只剩下400多口，人口流失了一半。“窮啊！女的嫁到外村去了，男的不是去鄰村當了倒插門女婿，就是外出打工了。”

　　對于這段有些“慘痛”的歷史，村里很多人記憶猶新。“那時，長阡溝就是貧窮落后的代名詞，出去時都不好意思說是這個村的。”66歲的薦世強說，當時，該村跟周圍村子相比，差距實在太大了。1997年，鄰村不少人家都置辦了彩電，而長阡溝整個村里也沒有幾臺黑白電視機。

    “娶媳婦生孩子，這就是人生最大的事了”

　　1959年出生的臧傳富見證了長阡溝村的衰與興。

　　作為這個村里土生土長的莊稼漢，從小開始他便跟大人下地干活，在他的記憶里，小時候很少填飽過肚皮。

　　1978年是恢復高考的第一年，這一年臧傳富剛剛高中畢業，按照正常的邏輯，他應該抓住這難得一遇的機會參加高考。但是，跟填飽肚子相比，這個機會更像是水中月，“家人連飯都吃不上，談什么考大學？根本就不現實！”

　　1979年2月，臧傳富參軍入伍。在他看來，在那個年代 ，跟高考相比，參軍似乎是一個更加實際、靠譜的選擇，“因為這不僅可以解決個人的溫飽問題，更重要的是復員之后，很容易就能討個媳婦。”1983年，在復員前一年的春節，借臧傳富春節回家探親的機會，媒人給臧傳富介紹了鄰村的一位姑娘。第二年復員回鄉，他便趕緊辦了婚事，“那時，我家基本上是村里最窮的一戶，就連結婚的房子都是借堂弟的。”

　　為了擁有屬于自己的房子，隨后的幾年里，一到農閑，臧傳富就在村口的山坡上挖石材。有了建筑材料后，臧傳富找人一起將房子蓋起來。房子建成當天的慶祝宴上，臧傳富喝醉了，“娶媳婦生孩子，這就是人生最大的事了！”

　　有了自己的房子后，臧傳富原本懸著的心才放下，終于可以踏踏實實甩開膀子大干一場了。上世紀90年代初，農村干小買賣的不多，頭腦靈活的臧傳富開始養雞、養豬、販魚、賣冰糕、做豆腐……“當時沒有自行車，我就去岳父家借了一輛自行車，騎車去100多里外的地方賣。1994年年底，還了欠下的4000元后，我還剩下1.5萬元。摩托車、電視機，當年一下子置辦全了。”

　　后來，老丁要搭橋修路、治山治水。很多年輕人都出去了，但是臧傳富并沒有離開。“老丁為人正派，每次選舉，他都是全票當選村支書 。另外，他有一股干勁，我就是要跟著他干，我相信跟著他干最后肯定能整出點名堂。”臧傳富說。

    “打工仔”從城里“逃”回村里

　　看好老丁和長阡溝的不只臧傳富一人，還有年輕的陳峰。

　　1973年出生的陳峰，跟村里大多數年輕人一樣，1991年初中畢業后，他選擇了“逃離”長阡溝，來到青島的建筑工地上打工。因為沒有一技之長，就干小工。“那個年代，干一個月能掙100多塊錢。”1994年，陳峰來到膠南一家生產箱包的韓企，憑借那股鉆勁，很快就成了廠里的骨干，最高時月工資1200元。

　　1998年，十五屆三中全會在北京召開，會上提出全力建設社會主義新農村，并在 2010年之前建成。陳峰認為，擺在眼前的是求之不得的歷史機遇，經過深思熟慮，他決定辭去廠里的工作，重新回到貧窮落后的長阡溝。

　　陳峰說，做出最終決定之前，他算了一筆賬：在外打工，每月除去房租、水電費以及吃喝的花費外，一個月也就剩下三四百元。如果是在長阡溝，雖然一年掙不了多少錢，但是因為不用租房，也不用出去買菜買飯，每年攢下來的錢肯定不少于三千元。就這樣，一拍大腿，陳峰第二天便回到老家。

    村里人要想富，就得先修路

　　在報紙上看到“建設社會主義新農村”這一振奮人心的消息后，丁福秋激動了好幾天，他認為這是長阡溝發展的難得機遇。那年冬天，他先后三次召集村里的黨員干部召開會議，研究如何解決村民出入難的問題。

　　“要想富，先修路。我們長阡溝就是吃了交通不便的虧。”丁福秋決定帶領村民先在三、四組和通往外界的村東溝建一座大橋。材料就靠在山上采，但問題是，此時村里只有400多口人，多數是老弱婦孺，壯勞力少之又少。為了不讓計劃落空，丁福秋親自帶領家屬每天早出晚歸。很快，在他的帶領下，周末放假的學生和回娘家的閨女都義務參加勞動。經過一個冬天的努力，一座長20米、寬6米的大橋建成。

　　在此后的5年里，長阡溝共建起6座大橋、5條生產路。丁福秋又開始帶領村民治山治水、開發大山。接下來的幾年里，長阡溝共修建渠道1000多米、6個蓄水池、8座塘壩、2座攔河壩。這之后，長阡溝村看天吃飯的歷史終結。

　　1998年6月3日，時任國務院總理的朱镕基，在一次全國糧食購銷工作電視電話會議上強調：“當前工作的重中之重，就是貫徹落實按保護價敞開收購農民的余糧……”

　　糧食有了保護價，長阡溝的村民算是吃了一顆定心丸。但是，長阡溝多數都是山地，靠種莊稼根本不可能發財，更別說“奔小康”了。為此，丁福秋在村里選了幾個有事業心的年輕人外出學習蘑菇種植技術，學成回來后，由村集體提供場地，幫助建起了兩個200平方米的大棚，用來種植蘑菇。當年每個大棚收入近萬元。看到好處后，第二年長阡溝村的大棚變成了16個，當年收入近20萬元。

　　緊接著，一些村民開始嘗試養殖業和種植業。6年的時間內，全村生豬年存養量達到800多頭，黃牛600多頭，山羊1000多只，種植板栗園、雜果園200多畝。

    解放思想，長阡溝引來金鳳凰

　　很快，原本的窮山薄嶺變成了青山綠水。村民的腰包鼓了，生活水平提高了，按理說是該享福的時候了，但是年過半百的丁福秋并沒有停下腳步，他認為這還遠遠沒有達到“社會主義新農村”的標準。2006年冬天，他又組織召開了兩委會議，提出流轉土地、招商引資、開發旅游的設想。

　　韓國也搞過新農村運動，但是在老丁看來，那種簡單的蓋房修屋式的運動，并不能跟社會主義新農村畫等號。要想讓農村發展起來，必須打破傳統的農業生產模式。“城市能引進大型企業，為什么農村就不能呢？”經過搜集資料和實地考察，老丁最終決定將全村土地進行流轉，引進大型企業。這種當時看來近乎異想天開的想法，遭到了所有與會村干部的強烈反對。“祖祖輩輩流傳下來的土地，怎么能說給別人就給別人呢？”“沒有土地就沒有糧食，到時還不得餓死”……

　　前后三次開會后，所有的干部接受了丁福秋的想法。“流轉土地，招商引資”說起來簡單，但是招商找誰，土地又流轉給誰？為此，丁福秋三番五次地跑青島去臨沂，但是始終沒有多大收獲。后來老丁干脆請人來村里做客。“我就把村里產的山菜、土雞蛋、水果拿出來給他們吃，最后還拿出了自家用櫻桃釀的酒。”老丁告訴記者，終于在2007年，一家香港的企業有了投資意向，并簽訂了第一份土地流轉合同。

　　但是，土地真正要被流轉了，不少村民找到丁福秋，擔心承包戶得不到應有的補償。“流轉的只是經營權，承包權仍然歸原來的承包戶所有。”丁福秋說，那段時間，他見人就宣傳這些政策。

　　66歲的薦世強說，土地流轉出去之后，每畝地每年能給800元的租賃費，僅這一項一年收入就接近1萬元。“自己不種地，還可以給人家打工。我和老伴一個月光打工就能掙三四千塊錢。”粗略一算，現在薦世強老兩口每年收入四五萬元，“以前，這種日子連想都不敢想。”

　　■現狀

　　自然優勢搞旅游，農民開車去打工

　　2008年第29屆奧運會在北京舉行。也是這一年，長阡溝又招來了三家企業。至此，長阡溝村的1620畝耕地、2800畝山林全部流轉。共發展茶葉600畝、藍莓800畝、芳香植物園600畝、有生林300畝、雜果園300畝 、綠化荒地500畝、修環山公路3條共計15公里。

　　記者采訪過程中看到，在長阡溝村東頭，正在打造藏馬山集聚型社區。這個社區規劃占地面積95.25畝，計劃總投資1.6億元，擬建設安置房490套，建筑面積5.5萬平方米，均為富有景區特色的多層樓房。長阡溝和附近的賀吉溝村民將首批入住。

　　今年6月28日舉行奠基儀式時的場景，全村人悉數到場，見證這一歷史時刻。“當時施工方負責人拍著胸脯說，樓房要按照黃島區最高標準建設，絕對不會辜負長阡溝老少爺們的期望！”據臧傳富回憶，這句話后，全場掌聲如雷。

　　“每戶都是按照原有正房的面積進行折算，樓房的面積從60平方米到120平方米不等。”老丁告訴記者，每戶在分到一套房子的情況下，平均還能拿到6萬元左右的補償款。為了讓村民住得習慣，老丁還請人在臥室設計了電熱炕，“而且采用的都是韓國技術”。老丁告訴記者，預計明年5月份竣工，最晚明年年底村民就可以住上新房了。屆時，村里將出錢解決村民的米面問題，為了解決農民的吃菜問題，村里給每家每戶辟出了兩分地作為菜園。

　　“現在大伙兒的收入增長不少，自行車都換成了電動車，還有一半左右農戶買上了汽車。農民開著汽車去旅游區里打工已不是稀罕事。”薦世強也盤算著買一輛老年代步車，“以前做夢都不會想到有這么一天。”

　　按理說，村民生活水平能發展到這個程度，應該知足了。但丁福秋還有自己的想法。“現在政府在開發藏馬山 ，建設藏馬山旅游度假區。”丁福秋說，長阡溝作為藏馬山入口，有著得天獨厚的發展條件，接下來他的目標是將長阡溝打造成“全國有名，世界有聲”的社會主義新農村。

　　在一次黃島區關于發展旅游業的會議中，丁福秋將這一豪言壯語講出來，會后有領導善意提醒：“老兄，你這話是不是有點大？”而鄰村的一位村支書也認為，老丁有點不知道天高地厚，“全國有名就有難度，更別說世界知名了”。

　　但是，丁福秋有自己的看法：“江南有個九寨溝，為啥江北就不能有個長阡溝？”眼下，藏馬山景區正在緊張施工建設之中，將來這里將建成國際級的旅游度假區。“我認為長阡溝離‘全國有名，世界有聲’的距離并不遙遠！”老丁說。 文/記者 李保光 圖/本報記者 王濱

（來源：半島網-半島都市報）