?　　半島網1月9日消息  為全面落實中央和省、市、區關于加強城市基層黨建和基層治理有關決策部署，進一步提升街道基層治理體系和治理能力現代化水平，市北區開平路街道提前謀劃，積極抓好“五個先行”，做好黨建引領城市基層治理基礎工作，確保治理工作在街道迅速、有力落實。

　　

　　理論學習先行，做到調查研究、工作籌備有的放矢

　　成立“黨建引領城市基層治理”籌備領導小組，黨工委書記任組長，每周在學習黨建引領相關政策的基礎上，召集科室社區工作人員、樓組長、網格支部書記、居民代表、物業負責人、企業負責人等多類群體開展集體學習3次，交流研討5次，組織各社區引導黨員干部、物業公司和轄區企業學習區委《關于以黨建引領城市基層治理和發展水平全面提升的實施意見》和《市北區網格黨建指導員管理辦法》（征求意見稿）及試點街道經驗做法，進一步加深對黨建引領工作的重要意義、總體要求、科學實踐的理解，自覺對標對表，不斷查找調查研究開展工作的思路。

　　規范設置網格先行，做到治理網格與網格支部的初步統一

　　治理網格“多網合一”。按照利于管理、方便操作的原則，推動黨建、綜治、應急、城管等網格實現“多網合一”。根據轄區實際和服務對象，合理確定網格規模，保證各網格任務量大體相當相對平衡，30個網格劃分后固定下來，不再隨意變動。

　　黨建指導員“提前謀劃”。統籌研究確定選派網格黨建指導員人選,將網格黨建指導員與街長等人員以就近距離、就近行業、就近業務的原則統籌安排，確定了30名政治素質高、業務熟練、責任心強的黨建指導員。

　　網格支部“重新優化”。街道按照便于黨員參加活動、黨組織發揮作用的原則，統籌考慮黨員數量和網格工作量，對過去的網格黨支部設置進行優化調整，按照物業小區及黨員分布情況，科學劃分網格黨支部，基本實現網格黨支部與治理網格邊界重合，為治理網格的整體融合打好網格設置基礎。

　　

　　規范網格體系先行，做到籌備與基礎打造同步推進

　　完善“網格黨支部-樓院黨小組-黨員中心戶”的組織體系。重新劃分樓院黨小組，尋覓適合網格工作、能夠切實發揮帶頭作用的黨小組長。同時，每個樓院黨小組依托黨員骨干、黨員集中家庭挖掘2-3個黨員中心戶，引導每名黨員中心戶聯系10戶左右居民家庭，確保城市基層治理工作組織體系有扎實的“動力主軸”。

　　籌劃黨建引領城市基層治理工作整體框架體系。根據網格工作實際，結合街道實際情況，擬定黨建引領城市治理工作整體框架體系，探索網格工作站的工作原則、業務流程、職責；籌備考慮網格黨支部書記、黨建指導員職責清單,籌備考核辦法。

　　物色城市基層治理網格“帶頭人”。調查研究中發現，街道現有網格支部書記年齡較大，無法全程參與黨建引領城市基層治理的網格工作。街道根據網格黨支部設置，拓寬選人視野，提前物色政治過得硬、服務本領強、群眾信得過的黨員，為選優選強網格黨支部書記做好基礎工作。

　　規范運行體制先行，做到邊摸邊建夯實治理基礎

　　梳理社區職責。進一步明確社區黨委、居委會和網格的權責邊界，厘清社區職責事項，摸底社區工作事項清單，確保提高社區工作效率，做實網格基層治理。

　　抓好隊伍儲備。提尋找積極參加社區活動、具有一定工作能力的熱心居民和黨員，調動參與黨建引領城市治理工作；廣泛物色熱心社區工作的退休黨員干部、優秀高校畢業生、退役軍人等各方面優秀人才，每社區儲備2名素質過硬的社區黨委書記后備人才。

　　抓好陣地謀劃。依托社區各類服務中心、社區騰退用房、小區物業用房、駐區單位閑置房源等，在網格因地制宜摸底規劃網格黨群服務站。

　　抓好企業共建。積極組織轄區企業參與黨建引領城市治理工作，探索研究“以大帶小、以強帶弱、以多帶少”的企業共建自管模式，凝聚轄區最強正能量，畫出最大同心圓，實現效益最大化，推動基層服務治理水平整體提升。

　　建立網格資源數據庫。建立開平路大數據決策支撐平臺，摸底轄區企業、個體戶、特殊群體等全域詳細信息，納入網格資源數據庫統一更新管理，為扎實開展基層城市治理提供信息保障。

　　突出紅色元素先行，搭建黨建治理新平臺

　　“紅色細胞”抓細節重引領，打造“精準化”服務平臺。只有“黨員細胞”健康活躍，黨組織才能強大興盛，成為群眾的“主心骨”。街道積極發動轄區黨員黨員，成立11支“開平路街道黨員先鋒隊”，通過培育先鋒模范，強化隊伍戰斗力。

　　“物業支部”抓管理促服務，打造協商共建平臺。街道通過實施“支部建在物業小區”的模式，著力構建以社區黨組織為統領、物業服務企業為軸心、“紅色物業”黨組織為支撐的多元化基層社會治理工作格局，不斷提升居民群眾的安全感、幸福感、獲得感。2020年1月，街道成立東洲物業黨支部，下一步，將探索涵蓋轄區全部物業公司的聯合黨組織，實現黨建引領下的協商共建服務平臺。

　　“紅色引擎”抓群智強群力，打造居民自治平臺。注重宣傳廣度，增強居民主體意識。采取開展集中講座、黨員中心戶入戶宣傳帶動等多種方式，利用LED顯示屏、櫥窗展板等各種載體，不斷培育居民的家園意識、責任意識，讓群眾成為社區自治的主角。注重構筑體系，暢通自我管理渠道。利用線上微信討論群及線下黨群議事會、居民代表會等收集居民意見，暢通民意渠道，為居民積極參與城市管理、社區治安等社區公共事務搭建舞臺。  

　　加強和創新社會治理，事關黨的執政基礎，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩定。下一步，開平路街道將深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，針對基層治理中的問題短板，以“黨建引領、多方聯動”工作為抓手，大膽探索、務實創新，推動黨建引領基層治理取得新的更大成效。

　　通訊員 丁雪燕 記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王君莉]