?　　半島網(wǎng)1月9日消息  為全面落實中央和省、市、區(qū)關于加強城市基層黨建和基層治理有關決策部署，進一步提升街道基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，市北區(qū)開平路街道提前謀劃，積極抓好“五個先行”，做好黨建引領城市基層治理基礎工作，確保治理工作在街道迅速、有力落實。

　　

　　理論學習先行，做到調(diào)查研究、工作籌備有的放矢

　　成立“黨建引領城市基層治理”籌備領導小組，黨工委書記任組長，每周在學習黨建引領相關政策的基礎上，召集科室社區(qū)工作人員、樓組長、網(wǎng)格支部書記、居民代表、物業(yè)負責人、企業(yè)負責人等多類群體開展集體學習3次，交流研討5次，組織各社區(qū)引導黨員干部、物業(yè)公司和轄區(qū)企業(yè)學習區(qū)委《關于以黨建引領城市基層治理和發(fā)展水平全面提升的實施意見》和《市北區(qū)網(wǎng)格黨建指導員管理辦法》（征求意見稿）及試點街道經(jīng)驗做法，進一步加深對黨建引領工作的重要意義、總體要求、科學實踐的理解，自覺對標對表，不斷查找調(diào)查研究開展工作的思路。

　　規(guī)范設置網(wǎng)格先行，做到治理網(wǎng)格與網(wǎng)格支部的初步統(tǒng)一

　　治理網(wǎng)格“多網(wǎng)合一”。按照利于管理、方便操作的原則，推動黨建、綜治、應急、城管等網(wǎng)格實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”。根據(jù)轄區(qū)實際和服務對象，合理確定網(wǎng)格規(guī)模，保證各網(wǎng)格任務量大體相當相對平衡，30個網(wǎng)格劃分后固定下來，不再隨意變動。

　　黨建指導員“提前謀劃”。統(tǒng)籌研究確定選派網(wǎng)格黨建指導員人選,將網(wǎng)格黨建指導員與街長等人員以就近距離、就近行業(yè)、就近業(yè)務的原則統(tǒng)籌安排，確定了30名政治素質(zhì)高、業(yè)務熟練、責任心強的黨建指導員。

　　網(wǎng)格支部“重新優(yōu)化”。街道按照便于黨員參加活動、黨組織發(fā)揮作用的原則，統(tǒng)籌考慮黨員數(shù)量和網(wǎng)格工作量，對過去的網(wǎng)格黨支部設置進行優(yōu)化調(diào)整，按照物業(yè)小區(qū)及黨員分布情況，科學劃分網(wǎng)格黨支部，基本實現(xiàn)網(wǎng)格黨支部與治理網(wǎng)格邊界重合，為治理網(wǎng)格的整體融合打好網(wǎng)格設置基礎。

　　

　　規(guī)范網(wǎng)格體系先行，做到籌備與基礎打造同步推進

　　完善“網(wǎng)格黨支部-樓院黨小組-黨員中心戶”的組織體系。重新劃分樓院黨小組，尋覓適合網(wǎng)格工作、能夠切實發(fā)揮帶頭作用的黨小組長。同時，每個樓院黨小組依托黨員骨干、黨員集中家庭挖掘2-3個黨員中心戶，引導每名黨員中心戶聯(lián)系10戶左右居民家庭，確保城市基層治理工作組織體系有扎實的“動力主軸”。

　　籌劃黨建引領城市基層治理工作整體框架體系。根據(jù)網(wǎng)格工作實際，結合街道實際情況，擬定黨建引領城市治理工作整體框架體系，探索網(wǎng)格工作站的工作原則、業(yè)務流程、職責；籌備考慮網(wǎng)格黨支部書記、黨建指導員職責清單,籌備考核辦法。

　　物色城市基層治理網(wǎng)格“帶頭人”。調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)，街道現(xiàn)有網(wǎng)格支部書記年齡較大，無法全程參與黨建引領城市基層治理的網(wǎng)格工作。街道根據(jù)網(wǎng)格黨支部設置，拓寬選人視野，提前物色政治過得硬、服務本領強、群眾信得過的黨員，為選優(yōu)選強網(wǎng)格黨支部書記做好基礎工作。

　　規(guī)范運行體制先行，做到邊摸邊建夯實治理基礎

　　梳理社區(qū)職責。進一步明確社區(qū)黨委、居委會和網(wǎng)格的權責邊界，厘清社區(qū)職責事項，摸底社區(qū)工作事項清單，確保提高社區(qū)工作效率，做實網(wǎng)格基層治理。

　　抓好隊伍儲備。提尋找積極參加社區(qū)活動、具有一定工作能力的熱心居民和黨員，調(diào)動參與黨建引領城市治理工作；廣泛物色熱心社區(qū)工作的退休黨員干部、優(yōu)秀高校畢業(yè)生、退役軍人等各方面優(yōu)秀人才，每社區(qū)儲備2名素質(zhì)過硬的社區(qū)黨委書記后備人才。

　　抓好陣地謀劃。依托社區(qū)各類服務中心、社區(qū)騰退用房、小區(qū)物業(yè)用房、駐區(qū)單位閑置房源等，在網(wǎng)格因地制宜摸底規(guī)劃網(wǎng)格黨群服務站。

　　抓好企業(yè)共建。積極組織轄區(qū)企業(yè)參與黨建引領城市治理工作，探索研究“以大帶小、以強帶弱、以多帶少”的企業(yè)共建自管模式，凝聚轄區(qū)最強正能量，畫出最大同心圓，實現(xiàn)效益最大化，推動基層服務治理水平整體提升。

　　建立網(wǎng)格資源數(shù)據(jù)庫。建立開平路大數(shù)據(jù)決策支撐平臺，摸底轄區(qū)企業(yè)、個體戶、特殊群體等全域詳細信息，納入網(wǎng)格資源數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一更新管理，為扎實開展基層城市治理提供信息保障。

　　突出紅色元素先行，搭建黨建治理新平臺

　　“紅色細胞”抓細節(jié)重引領，打造“精準化”服務平臺。只有“黨員細胞”健康活躍，黨組織才能強大興盛，成為群眾的“主心骨”。街道積極發(fā)動轄區(qū)黨員黨員，成立11支“開平路街道黨員先鋒隊”，通過培育先鋒模范，強化隊伍戰(zhàn)斗力。

　　“物業(yè)支部”抓管理促服務，打造協(xié)商共建平臺。街道通過實施“支部建在物業(yè)小區(qū)”的模式，著力構建以社區(qū)黨組織為統(tǒng)領、物業(yè)服務企業(yè)為軸心、“紅色物業(yè)”黨組織為支撐的多元化基層社會治理工作格局，不斷提升居民群眾的安全感、幸福感、獲得感。2020年1月，街道成立東洲物業(yè)黨支部，下一步，將探索涵蓋轄區(qū)全部物業(yè)公司的聯(lián)合黨組織，實現(xiàn)黨建引領下的協(xié)商共建服務平臺。

　　“紅色引擎”抓群智強群力，打造居民自治平臺。注重宣傳廣度，增強居民主體意識。采取開展集中講座、黨員中心戶入戶宣傳帶動等多種方式，利用LED顯示屏、櫥窗展板等各種載體，不斷培育居民的家園意識、責任意識，讓群眾成為社區(qū)自治的主角。注重構筑體系，暢通自我管理渠道。利用線上微信討論群及線下黨群議事會、居民代表會等收集居民意見，暢通民意渠道，為居民積極參與城市管理、社區(qū)治安等社區(qū)公共事務搭建舞臺。  

　　加強和創(chuàng)新社會治理，事關黨的執(zhí)政基礎，事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定。下一步，開平路街道將深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，針對基層治理中的問題短板，以“黨建引領、多方聯(lián)動”工作為抓手，大膽探索、務實創(chuàng)新，推動黨建引領基層治理取得新的更大成效。

　　通訊員 丁雪燕 記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王君莉]