?　　徐啟順今年46歲，現任青島高新區稅務局考核考評科負責人。1996年8月，徐啟順大學畢業分配到離縣城十幾公里遠的鄉鎮稅務所工作。記得報到當天，所長介紹基本情況，其中有一句話徐啟順至今記憶猶新。他說“稅票對稅務人員來說，就像是戰士手中的鋼槍，要像保護眼睛一樣保護它”。

　　當時，鄉鎮經濟還十分薄弱，徐啟順所在的鄉只有13家單位納稅人，40多戶有證個體工商戶，每年稅收任務只有120萬，由于沒有納稅大戶，每天都需要走街串巷趕集，征收零散稅收彌補收入缺口。那時候用的稅票主要是定額完稅證和現金手工完稅證。定額完稅證印刷著固定金額，有2元、5元等等，最大的100元，分為兩聯，一聯是稅票聯，可以扯下來交給納稅人，一聯是存根聯，每天趕集回來，要跟單位稅收會計結算稅款。記得第一次趕集，正好是收屠宰稅，一頭豬10元，徐啟順跟在師傅的身后，面對著納稅人的冷言冷語甚至胡言亂語，看著納稅人將锃亮的砍刀咔咔地砍到案板上，將尖銳的剔骨刀唰唰地在磨刀石上磨刀霍霍，徐啟順心里害怕極了還要故作鎮靜，手中緊緊攥著稅票，護住身前裝現金的挎包，生怕丟了，這是徐啟順平生第一次趕集收稅，收稅的艱辛記憶深刻，更加深了對稅收強制性的理解。那時候還有一種稅票是手工現金完稅證，一式三聯，需要墊上復寫紙手工填寫。徐啟順第一次填手工完稅證已經是在參加工作三個月以后了，當時徐啟順小心翼翼地準備好稅票，并在旁邊的草紙上進行了反復的練習，生怕寫錯一個字，但百密一疏仍然填錯了行，只好無奈地向所長求助，看著所長有條不紊地做好補救，徐啟順長舒了一口氣。

　　那幾年經濟發展很快，稅收任務也年年提高，到2000年所在鄉鎮的稅收收入任務就接近500萬了。隨著收入的增長、納稅人的增多，開具稅票的方式也開始變化。單位裝備了電子計算機和打印機，開始啟用機打稅票，除了代征點，基本上取消了手工開票，不用擔心稅票填寫問題了。但是稅收憑證裝訂工作量仍然很大，一年就會裝滿一個票證櫥，同時對稅票的安全性要求仍然一點也沒有放松。大約是2000年春天的時候，有幾個歹徒，以為稅務部門每天收稅會有很多現金，趁夜色盜竊了一個代征點，搬走了保險柜，全局都驚動了，整個鄉鎮都發動起來尋找，最后在不遠處的河溝里找到了被撬開了的保險柜，還好當時保險柜里沒有現金，存放的完稅證也完好無損。雖然如此，稅務所當年還是被取消了評先的資格，還有人被處以經濟處罰。

　　隨著經濟的發展，稅務部門在幾個鄉鎮中建立一個中心辦稅服務廳，很多納稅人主動到大廳來繳稅，改革稅務部門稅款征收方式的要求也越來越迫切。大約2003年，銀行開始進駐辦稅服務廳，稅務部門不再收現金，改用通用繳款書通過銀行直接將稅款繳入國庫。簽約銀行扣繳稅款方式也在慢慢推廣，納稅人通過互聯網網上申報稅款，直接從簽約銀行扣稅。納稅人辦稅越來越方便了，辦稅效率也越來越高了。

　　2008年，徐啟順調到縣局計會科，當時局里招收了一批辦稅服務廳工作人員，徐啟順去給她們上課。徐啟順知道，雖然今后她們不一定能接觸到等同現金管理的票證，但徐啟順仍然將老所長的話講給她們聽，一張稅票可以征收少則一元，多則上億的稅款，鮮紅的監制章代表著國家的權力，對票證的敬畏意識永遠不能丟！

　　慢慢地，固定業戶急劇增多，納稅人的納稅規模也越來越大，辦稅服務廳逐步停用了現金完稅證、定額完稅證，2013年，徐啟順調到征收核算科，國家稅務總局也在這一年修改了《稅收票證管理辦法》，甚至直接取消了完稅證。簽約銀行繳稅、掃碼繳稅、刷卡繳稅逐漸成了主流，繳稅方式更加多元化，在家繳稅、一次性辦結有效解決了辦稅堵點。同時所有的稅款基本上直接進入銀行系統，稅務人員不再經手現金，稅收會計核算工作越來越輕松了，月底動動鼠標賬務就處理完了，以往每月動輒十幾本的稅收憑證，現在只需裝訂作廢票證，僅剩下薄薄一本。

　　經濟的發展需要更便捷的開票手段，傳統的稅票開票方式已經遠遠不能滿足需求。信息化技術越來越發達，所有的稅收數據都保存在數據庫里，也為改革提供了便利。國家稅務總局于2018年10月再次修改完善了《票證管理辦法》，將使用量最大的表格式稅收完稅證明和收現專用稅收繳款書，改為非印刷稅收票證。納稅人繳稅后，由稅務機關通過金稅三期核心征管系統等直接輸出打印，加蓋征稅專用章即可生效，納稅人可無限次申請打印，進一步降低了征稅成本和保管壓力。

　　沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。二十年彈指一揮間，徐啟順與稅票結下了不解之緣，完稅證的故事已經永遠銘記在內心深處，但稅收票證的改革故事將會繼續上演，關于納稅人繳稅便利化的改革將永不止步！

　　文 青島市高新區稅務局

　　 [編輯: 王君莉]