?　　半島網8月15日消息  8月14日，青島市新聞辦召開新聞發布會，據介紹，為貫徹落實中央和省關于促進社會智庫發展有關要求，青島市民政局等12部門聯合印發了《關于促進社會智庫健康發展的意見》(以下簡稱《意見》)。

　　

新聞發布會現場

　　促進社會智庫健康發展

　　《意見》共包括五大部分二十二條具體措施。

　　一是社會智庫健康發展的總體要求。《意見》提出，到2020年，建立專業分類明確、登記分級清晰、審批便捷高效的社會智庫登記管理制度，建立覆蓋廣泛、載體多樣、扶持有力的社會智庫服務支持體系，建立自律自治有方、法律監管有力、政府監管有效、社會公眾監督有序的社會智庫綜合監管體系，建立法人治理結構完善、誠實守信、權責明確、依法自治的現代社會智庫制度，形成結構合理、定位清晰、特色鮮明、管理規范、充滿活力的社會智庫發展格局。

　　優化社會智庫發展環境

　　為促進社會智庫健康有序發展，《意見》提出了一系列扶持政策。在提供決策咨詢服務方面。社會智庫可以依法獲取政府發布的決策需求信息，向政府部門申請使用規劃、數據等相關資料，可以獨立或與其他智庫合作，依法參與政府部門開展的政策研究、決策評估、政策解讀等活動。有關部門為社會智庫創造參與決策咨詢的寬松環境，建立健全與社會智庫合作的多渠道、多層次的信息報送機制，依法保障社會智庫參與決策咨詢研究的知情權和話語權。

　　在拓寬籌資渠道方面。構建多元化、多渠道、多層次的社會智庫資金保障體系，相關部門通過政府購買服務方式支持社會智庫開展研究咨詢活動。鼓勵企事業單位、其他社會組織、個人捐贈資助社會智庫建設，支持社會智庫按規定享受社會組織發展、品牌建設等扶持政策，依法取得公益性捐贈稅前扣除資格。

　　在優化社會智庫組織形式方面。支持社會智庫采取社會團體、社會服務機構、基金會等組織形式，建立具有法人資格的非營利性社會組織。推動不同組織類型社會智庫之間的互相合作，建立社會智庫的行業組織，制定社會智庫的行業標準、評價指標、發展規劃。利用互聯網技術和大數據資源，探索建立信息庫、專家庫、成果庫三類支撐社會智庫運行的服務平臺，提升社會智庫服務能力。

　　在支持發展重點方面。推動社會智庫和行業協會融合發展，大力發展行業類社會智庫，積極推動我市9大特色產業、5大新興未來產業、6大傳統支柱產業領域行業協會的發展，推動形成社會智庫與行業協會融合發展的新格局。加快實施社會智庫培育計劃，研究制定社會智庫引進規劃，到2020年，全市培育發展10家重點社會智庫，引進10家國內外高端社會智庫。

　　規范社會智庫管理

　　社會智庫實行民政部門和業務主管單位雙重負責的管理體制,由其活動涉及領域的主管部門擔任業務主管單位，同級行政審批部門登記。認真落實“放管服”的要求，簡化社會智庫登記認定程序，做到“一次辦好”。

　　成立社會智庫，除滿足社會團體、社會服務機構、基金會等社會組織的條件外，應該具備以下10項基本標準和條件：擁護中國共產黨的領導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略；遵守憲法、法律、法規，踐行社會主義核心價值觀；維護國家安全，研究方向符合國家政策，符合市委、市政府重大決策部署要求；相對穩定、運作規范的實體性研究機構；特色鮮明、長期關注的決策咨詢研究領域及其研究成果；具有一定影響的專業代表性人物和專職研究人員；穩定可靠的資金來源；多層次的學術交流平臺和成果轉化渠道；符合國家規定的信息采集分析系統；開展國內外合作交流的良好條件；研究實際問題所需的學科基礎和實證手段；健全的法人治理結構、組織章程和管理制度；社會組織應當具備的其他條件。

　　強化社會智庫自身建設

　　推行重大事項報告制度，社會智庫的重要業務活動、依法接受境外捐贈資助、重大宣傳活動、舉辦大型論壇和會議等重大活動要向業務主管單位報告。社會智庫應當依照有關規定公開組織章程、負責人、財務狀況、接受境內外捐贈資助、開展交流與合作、參與境外活動等情況。社會智庫依照法規政策和章程建立健全法人治理結構和運行機制，社會智庫要不斷提升信息采集能力、資源整合能力、綜合研判能力、戰略謀劃能力，形成切實有效的研究成果，不斷提升服務能力和服務水平。

　　記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王君莉]