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市北區稅務局構建“七結合”閉環體系 助推風險管理提升

2019-07-12 16:21   來源: 半島網 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  半島網7月12日消息 市北區稅務局稅收風險管理局成立以來,認真梳理風險管理規章制度,查擺工作薄弱環節,總結經驗做法,歸納出稅收風險管理“七結合”工作法,構建風險管理閉環體系,有效提升風險管理質效。

  事前、事中、事后分析相結合

  風險應對前,明確風險任務核實方法、重點節點以及注意事項,提出應對要求;應對中相關成員單位共同參與、集體分析,實行過程監控;應對后,及時對反饋結果進行分析,針對存在的風險或漏洞提出改進稅種管理、行業管理、特殊事項管理的建議。

  案頭分析與實證分析相結合

  通過加強與區政府財源辦的聯系,獲得醫療機構、培訓學校等第三方數據明細,結合第三方信息、納稅人的征管、財務報表數據進行全面比對、分析,挖掘、整理風險點。在案頭分析的基礎上,積極開展實證分析,通過與實際申報數比較,確定問題的嚴重程度,有效解決選戶、排序問題,為風險應對科所提供有效的應對指引。

  一級風險與二級風險相結合

  針對市局派發的各項評估任務,扎口管理,統籌部署,確保在規定的完成時限內優質高效完成任務。同時加大二級風險分析力度,風險管理一體化聯動,2019年上半年先后組織下發“核改查”、“餐飲”、“虛開發票”等多個項目的納稅評估和納稅輔導任務,下發二級納稅評估任務58戶,納稅輔導任務176戶。

  普遍應對與典型講評相結合

  建立重點行業、規模較大、擬移送等評估案件集體審議和復查制度,提高評估風險點的核查準確率,上年年先后組織集體審議26戶。針對風險應對工作中發現的典型案例,召開專題工作講評會,講評典型案例的開展和落實情況,為后續風險管理工作提供借鑒。

  疑點應對與必查項目相結合

  專門制作下發納稅評估模板,詳細列明房產稅、土地使用稅、印花稅等各稅種必評項目的要求,風險應對科所結合針對一級、二級風險任務下發疑點,對納稅人進行全面的疑點核實、應對。

  行業應對與區域應對相結合

  結合市北區區域經濟發展特色,結合日常風險分析,梳理行業風險點。今年上半年,重點開展針對餐飲、教育、醫療、物業、住宿五個行業的專項治理。清查未按規定辦理稅務登記的納稅人122戶,責令其限期辦理稅務登記;對中低風險的納稅人通過集體約談等工作形式,要求納稅人自查自糾,納稅輔導600戶,入庫稅款113萬元;對風險等級較高的納稅人開展專項納稅評估19戶,入庫稅款267萬。

  過程控制與評估效果相結合

  根據納稅評估工作規程,下發風險應對操作說明和風險應對流程等相關通知12次,明確從任務發起到反饋的各個環節完成時限和審核要求。加強績效考評,量化各業務科所風險任務應對完成情況,包括完成戶數、入庫稅款數等。

  通過風險管理“七結合”,上半年完成納稅評估任務90戶,入庫稅款及滯納金1772.8萬元;完成納稅輔導任務867戶次,入庫稅款及滯納金5739.59萬元。其中,二級風險分析項目入庫稅款及滯納金3860.48萬元,二級風險應對成效占比56.46%,切實提高了對市北區特色行業、優惠政策落實,政策執行的征管質效。

  記者 徐圓

   [編輯: 王君莉]

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