?　　半島網(wǎng)4月8日消息  今年以來，面對經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整深化等情況，青島積極實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，不斷豐富和完善促進(jìn)就業(yè)的政策措施，深化“一次辦好”改革，就業(yè)政策和就業(yè)服務(wù)體系日趨完善，保持了全市就業(yè)局勢的穩(wěn)定，就業(yè)工作溫暖開局。2019年一季度，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18.9萬人，期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.94%。

　　一季度全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18.9萬人    

　　從就業(yè)看，1-3月份，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)18.9萬人，同比增長13.7%。其中本市勞動者就業(yè)10.7萬人（本市城鎮(zhèn)勞動者就業(yè)5萬人，本市農(nóng)村勞動者就業(yè)5.7萬人），同比增長13.6%；外來勞動者來青就業(yè)8.2萬人,同比增長13.8%。

　　從失業(yè)看，1-3月份，新增城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員 2.1萬人，同比下降6.1%。期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.94%，較去年同期降低0.12個(gè)百分點(diǎn)。

　　1-3月份，服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)12.4萬人，同比增長15.2%，占65.7%，所占比例上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)0.3萬人，同比增長10.2%。同時(shí)，制造業(yè)吸納就業(yè)4.6萬人，同比增長6.7%，占24.2%，所占比例降低1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　1-3月份，民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)14.9萬人，同比增長12.4%，占78.8%，所占比例降低0.9個(gè)百分點(diǎn)。港澳臺企業(yè)吸納就業(yè)0.2萬，同比增長66.9%，占1.2%，所占比例上升0.4個(gè)百分點(diǎn)。而國有集體企業(yè)吸納就業(yè)1.1萬人，同比下降13.8%。外商投資企業(yè)吸納就業(yè)1.1萬人，同比下降8.5%。

　　1-3月份，全市政策性扶持創(chuàng)業(yè)1.2萬人。發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金1.7億元；創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.9億元。

　　1-3月份，全市人力資源市場平均招聘工資為4537元/月，同比增長9.8%。其中，制造業(yè)平均招聘工資4697元/月，同比增長8.1%，服務(wù)業(yè)平均招聘工資4347元/月，同比增長10.2%，有利于吸引外地人才來青就業(yè)。

　　1-3月份，外來勞動者來青就業(yè)8.2萬人,同比增長13.8%。其中，首次來青就業(yè)的外來勞動者3.5萬人，同比增長10.5%。從學(xué)歷看，1-3月份，來青就業(yè)的外來勞動者中，大專及以上學(xué)歷的4萬人，同比增長17%。

　　就業(yè)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢

　　2019年一季度，青島就業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢，主要原因有幾點(diǎn)，一是隨著青島新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程不斷深化，新動能行業(yè)就業(yè)不斷擴(kuò)大。一季度，通信設(shè)備其他電子設(shè)備制造業(yè)、信息傳輸計(jì)算服務(wù)軟件業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、科研技術(shù)服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)分別同比增長34.6%、16.1%、7%、6.7%。

　　二是青島營商環(huán)境不斷優(yōu)化，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”等政策促進(jìn)了民營企業(yè)、中小微企業(yè)數(shù)量增加。一季度，全市吸納就業(yè)的單位共計(jì)4.7萬個(gè)，同比增長22.9%，其中初次吸納就業(yè)的達(dá)1.1萬個(gè)，同比增長45.2%，市場主體增加拓展了新的就業(yè)空間。

　　三是各類招聘活動搭建起人力資源信息供需對接平臺。一季度，為助推企業(yè)發(fā)展，解決企業(yè)招工難、用工難問題，各級人社部門積極作為，主動對接企業(yè)和勞動者，密集開展了民營企業(yè)招聘月暨春風(fēng)行動、企業(yè)高校行、到對口扶貧協(xié)作地區(qū)開展招聘洽談對接等活動，搭建起人力資源信息供需對接平臺,一定程度上緩解了企業(yè)用工難的矛盾。一季度，全市人力資源市場提供招聘崗位14.9萬個(gè)，同比增長5%，其中制造業(yè)崗位需求6.9萬個(gè)，同比增長11.3%，拉動制造業(yè)吸納就業(yè)穩(wěn)步增長。

　　促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí) 降低企業(yè)成本        

　　根據(jù)省統(tǒng)一部署，青島將及時(shí)降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例至16%。對符合條件的企業(yè)，實(shí)施緩繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)政策。對不裁員、少裁員的參保企業(yè)，加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的力度和幅度。對于吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。對企業(yè)招用登記失業(yè)人員等群體就業(yè)的，落實(shí)稅費(fèi)減免政策，鼓勵企業(yè)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)崗位。

　　摸清底數(shù)，為企業(yè)提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)。一是建立就業(yè)人才服務(wù)專員隊(duì)伍，緊密對接956產(chǎn)業(yè)體系急需緊缺工種，重點(diǎn)開展規(guī)模以上民營企業(yè)用工需求，定期向社會發(fā)布，摸準(zhǔn)全市“招工難”底數(shù)，為精準(zhǔn)對接服務(wù)提供依據(jù)。二是加大政策宣傳力度，積極開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)企業(yè)活動，開辦企業(yè)人力資源管理人員政策培訓(xùn)班，指導(dǎo)企業(yè)用好、用足人社政策。三是實(shí)施“人力資源輸入計(jì)劃”。各級人社部門積極對接省內(nèi)、省外勞動力密集城市，簽署勞務(wù)合作協(xié)議，建立一批勞務(wù)輸出合作基地，定向?qū)颖臼衅髽I(yè)急需緊缺用工需求。同時(shí)，在大學(xué)生畢業(yè)季組織企業(yè)赴外地高等院校、技工院校開展招聘活動，解決本市企業(yè)缺工難題。

　　適應(yīng)新興業(yè)態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求，加快培養(yǎng)知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者，是化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的基礎(chǔ)性措施。一是充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵企業(yè)積極開展新錄用人員崗位技能培訓(xùn)，推行企業(yè)新型學(xué)徒制，企業(yè)根據(jù)崗位需求開展技能培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后，政府給予補(bǔ)貼。二是實(shí)施技術(shù)技能提升計(jì)劃。從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出資金，用于職工技能提升補(bǔ)貼，通過提升企業(yè)職工、技術(shù)人員技能技術(shù)水平，滿足企業(yè)崗位能力素質(zhì)需求。三是實(shí)施失業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力實(shí)訓(xùn)。鼓勵依法設(shè)立的高等院校、職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、具備資質(zhì)的社會團(tuán)體和企業(yè)，承擔(dān)政府開展的失業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)能力實(shí)訓(xùn)。實(shí)行“先墊后補(bǔ)”直補(bǔ)個(gè)人的方式，對培訓(xùn)合格的失業(yè)人員給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，促進(jìn)失業(yè)人員快速就業(yè)上崗。

　　推進(jìn)公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)“一次辦好”改革，優(yōu)化青島營商環(huán)境。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段，推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)上申辦、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上辦結(jié)，提升服務(wù)效能。構(gòu)建“標(biāo)準(zhǔn)+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”服務(wù)體系。推行“通辦型服務(wù)”，打破地域限制，服務(wù)對象可就近到市、區(qū)（市）、街道（鎮(zhèn)）任一公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)。實(shí)施“全鏈條”工作機(jī)制，整合就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)辦流程，相關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)實(shí)行“一鏈辦理”，減少群眾跑腿。

　　通訊員 馬飛 記者 孫貼靜

　　 [編輯: 王君莉]