? 半島網4月8日消息 今年以來,面對經濟增速放緩、結構調整深化等情況,青島積極實施就業優先戰略,不斷豐富和完善促進就業的政策措施,深化“一次辦好”改革,就業政策和就業服務體系日趨完善,保持了全市就業局勢的穩定,就業工作溫暖開局。2019年一季度,全市城鎮新增就業18.9萬人,期末城鎮登記失業率為2.94%。
一季度全市城鎮新增就業18.9萬人
從就業看,1-3月份,全市城鎮新增就業18.9萬人,同比增長13.7%。其中本市勞動者就業10.7萬人(本市城鎮勞動者就業5萬人,本市農村勞動者就業5.7萬人),同比增長13.6%;外來勞動者來青就業8.2萬人,同比增長13.8%。
從失業看,1-3月份,新增城鎮登記失業人員 2.1萬人,同比下降6.1%。期末城鎮登記失業率為2.94%,較去年同期降低0.12個百分點。
1-3月份,服務業吸納就業12.4萬人,同比增長15.2%,占65.7%,所占比例上升0.9個百分點。房地產業吸納就業0.3萬人,同比增長10.2%。同時,制造業吸納就業4.6萬人,同比增長6.7%,占24.2%,所占比例降低1.5個百分點。
1-3月份,民營經濟吸納就業14.9萬人,同比增長12.4%,占78.8%,所占比例降低0.9個百分點。港澳臺企業吸納就業0.2萬,同比增長66.9%,占1.2%,所占比例上升0.4個百分點。而國有集體企業吸納就業1.1萬人,同比下降13.8%。外商投資企業吸納就業1.1萬人,同比下降8.5%。
1-3月份,全市政策性扶持創業1.2萬人。發放創業補貼資金1.7億元;創業擔保貸款1.9億元。
1-3月份,全市人力資源市場平均招聘工資為4537元/月,同比增長9.8%。其中,制造業平均招聘工資4697元/月,同比增長8.1%,服務業平均招聘工資4347元/月,同比增長10.2%,有利于吸引外地人才來青就業。
1-3月份,外來勞動者來青就業8.2萬人,同比增長13.8%。其中,首次來青就業的外來勞動者3.5萬人,同比增長10.5%。從學歷看,1-3月份,來青就業的外來勞動者中,大專及以上學歷的4萬人,同比增長17%。
就業保持穩中向好態勢
2019年一季度,青島就業繼續保持穩中向好的態勢,主要原因有幾點,一是隨著青島新舊動能轉換重大工程不斷深化,新動能行業就業不斷擴大。一季度,通信設備其他電子設備制造業、信息傳輸計算服務軟件業、專用設備制造業、科研技術服務業吸納就業分別同比增長34.6%、16.1%、7%、6.7%。
二是青島營商環境不斷優化,“大眾創業、萬眾創新”等政策促進了民營企業、中小微企業數量增加。一季度,全市吸納就業的單位共計4.7萬個,同比增長22.9%,其中初次吸納就業的達1.1萬個,同比增長45.2%,市場主體增加拓展了新的就業空間。
三是各類招聘活動搭建起人力資源信息供需對接平臺。一季度,為助推企業發展,解決企業招工難、用工難問題,各級人社部門積極作為,主動對接企業和勞動者,密集開展了民營企業招聘月暨春風行動、企業高校行、到對口扶貧協作地區開展招聘洽談對接等活動,搭建起人力資源信息供需對接平臺,一定程度上緩解了企業用工難的矛盾。一季度,全市人力資源市場提供招聘崗位14.9萬個,同比增長5%,其中制造業崗位需求6.9萬個,同比增長11.3%,拉動制造業吸納就業穩步增長。
促進就業政策落實 降低企業成本
根據省統一部署,青島將及時降低企業職工基本養老保險單位繳費比例至16%。對符合條件的企業,實施緩繳納社會保險費政策。對不裁員、少裁員的參保企業,加大失業保險費返還的力度和幅度。對于吸納就業困難人員的企業給予社保補貼和崗位補貼。對企業招用登記失業人員等群體就業的,落實稅費減免政策,鼓勵企業穩定和擴大就業崗位。
摸清底數,為企業提供精準就業服務。一是建立就業人才服務專員隊伍,緊密對接956產業體系急需緊缺工種,重點開展規模以上民營企業用工需求,定期向社會發布,摸準全市“招工難”底數,為精準對接服務提供依據。二是加大政策宣傳力度,積極開展就業創業政策進企業活動,開辦企業人力資源管理人員政策培訓班,指導企業用好、用足人社政策。三是實施“人力資源輸入計劃”。各級人社部門積極對接省內、省外勞動力密集城市,簽署勞務合作協議,建立一批勞務輸出合作基地,定向對接本市企業急需緊缺用工需求。同時,在大學生畢業季組織企業赴外地高等院校、技工院校開展招聘活動,解決本市企業缺工難題。
適應新興業態、經濟結構調整需求,加快培養知識型、技能型、創新型勞動者,是化解就業結構性矛盾的基礎性措施。一是充分發揮企業主體作用,鼓勵企業積極開展新錄用人員崗位技能培訓,推行企業新型學徒制,企業根據崗位需求開展技能培訓,培訓合格后,政府給予補貼。二是實施技術技能提升計劃。從失業保險基金結余中拿出資金,用于職工技能提升補貼,通過提升企業職工、技術人員技能技術水平,滿足企業崗位能力素質需求。三是實施失業人員就業技能培訓和創業能力實訓。鼓勵依法設立的高等院校、職業院校、技工院校、職業培訓機構、具備資質的社會團體和企業,承擔政府開展的失業人員就業技能培訓和創業能力實訓。實行“先墊后補”直補個人的方式,對培訓合格的失業人員給予職業培訓補貼,促進失業人員快速就業上崗。
推進公共就業創業服務“一次辦好”改革,優化青島營商環境。充分利用“互聯網+”、大數據、人工智能等手段,推進公共就業服務網上申辦、網上審核、網上辦結,提升服務效能。構建“標準+就業創業”服務體系。推行“通辦型服務”,打破地域限制,服務對象可就近到市、區(市)、街道(鎮)任一公共就業服務機構辦理就業創業業務。實施“全鏈條”工作機制,整合就業創業經辦流程,相關聯業務實行“一鏈辦理”,減少群眾跑腿。
通訊員 馬飛 記者 孫貼靜
[編輯: 王君莉]
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