?　　半島網12月6日消息 作為企業本質安全的有力抓手，2018年，“風險隱患雙重預防體系”建設，在青島市全面推行。記者從青島市安監局了解到，今年1－11月份，全市生產安全事故起數、死亡人數同比下降39.5%、45.9%，未發生較大及以上生產安全事故。

　　全力推進隱患雙重預防體系建設

　　年初，面對個別行業個別領域小事故多發頻發現實，市安全監管局主動作為，提前實施頂層設計，全面塑造風險隱患雙重預防體系建設之魂。在年度安全生產工作要點中，全面打造風險隱患雙重預防體系建設總體框架，全力推進風險隱患雙重預防體系建設工作。通過上下聯動、齊抓共管，全力推進全市企業風險隱患雙重預防體系建設。

　　讓企業知道“做什么 怎么做”

　　針對全市企業面大量廣、人員素質參差不齊，以及對風險隱患雙重預防體系建設工作“不懂、不會、不干”的實際，大力實施全員化培訓觀摩，著力夯實風險隱患雙重預防體系建設之基。多次邀請國家和省安全專家對全市行業部門安監人員、企業主要負責人和安全管理人、第三方評價機構負責人進行系統培訓，人數達13800人次。使企業知道“做什么，怎么做”，使監管部門知道“管什么、怎么管”。

　　今年，青島市還創建了風險隱患雙重預防體系工作交流微信群，并在“青島安監”微信公眾號等媒體開辟風險隱患雙重預防體系建設專欄，加強學習交流，提升工作技能。堅持觀摩推動，在全市10個省市標桿企業開展風險隱患雙重預防體體系建設觀摩會，實地學習交流，現場推廣經驗，形象直觀地培訓風險隱患雙重預防體系建設人員。

　　選取標桿企業 推動全員參與

　　選取18家省級標桿企業、126家市級標桿企業進行重點培育，加快推動形成全員參與、全崗位覆蓋的雙重預防體系建設氛圍。制定統一模板，提高建設效率，編寫1300種風險告知卡模板，并對六大行業（輕工、機械、紡織、建材、冶金、有色）以及職業衛生的安全生產風險告知卡模板進行分類整理并下發至企業，企業結合自己的實際選擇運用模板中的告知卡，根據風險告知卡內容完善“一企一冊”，提升企業風險隱患雙重預防體系建設效率。

　　前10月執法檢查發現問題2791起

　　為進一步倒逼區市、企業推進風險隱患雙重預防體系建設，建立了局領導包區市督查工作機制和處長負責制，強化對區市體系建設的督查和指導，跟進企業監督檢查。組織開展了“雙月督查、單月執法”活動，自8月份，在全市層面組織實施風險隱患雙重預防體系建設督查，共督查企業89家，檢查問題549項，編發了督查通報。

　　各區市制定風險隱患雙重預防體系專項執法計劃，并開展了執法活動，通過責令整改、行政處罰等執法手段，倒逼企業健全完善風險隱患雙重預防體系建設。截至10月底，全市風險隱患雙重預防體系執法共1814家企業，執法檢查發現問題總數2791項，立案77起，共罰款366.49萬元，對風險隱患雙重體系建設起到了推動作用。

　　前11月安全生產事故雙下降

　　目前，全市已累計培育風險隱患雙重預防體系建設標桿企業565家，其中省級標桿企業18家，市級標桿企業126家，縣級標桿企業421家，先后形成了“青島雀巢” 經驗、“青啤”做法，通過標桿企業帶動同行業、同類型企業開展工作，把好的經驗作法轉化為具有青島本地特色的工作實踐。

　　今年1－11月份，全市生產安全事故起數、死亡人數同比下降39.5%、45.9%，未發生較大及以上生產安全事故。通過建立風險隱患雙重預防體系，有效減少了各類事故發生。推動了全市安全生產形勢持續穩定好轉，真正實現了安全生產重心下移、關口前移。

　　記者 宮昌樂

　　 [編輯: 王春雪]