?　　半島網12月6日消息 作為企業(yè)本質安全的有力抓手，2018年，“風險隱患雙重預防體系”建設，在青島市全面推行。記者從青島市安監(jiān)局了解到，今年1－11月份，全市生產安全事故起數、死亡人數同比下降39.5%、45.9%，未發(fā)生較大及以上生產安全事故。

　　全力推進隱患雙重預防體系建設

　　年初，面對個別行業(yè)個別領域小事故多發(fā)頻發(fā)現(xiàn)實，市安全監(jiān)管局主動作為，提前實施頂層設計，全面塑造風險隱患雙重預防體系建設之魂。在年度安全生產工作要點中，全面打造風險隱患雙重預防體系建設總體框架，全力推進風險隱患雙重預防體系建設工作。通過上下聯(lián)動、齊抓共管，全力推進全市企業(yè)風險隱患雙重預防體系建設。

　　讓企業(yè)知道“做什么 怎么做”

　　針對全市企業(yè)面大量廣、人員素質參差不齊，以及對風險隱患雙重預防體系建設工作“不懂、不會、不干”的實際，大力實施全員化培訓觀摩，著力夯實風險隱患雙重預防體系建設之基。多次邀請國家和省安全專家對全市行業(yè)部門安監(jiān)人員、企業(yè)主要負責人和安全管理人、第三方評價機構負責人進行系統(tǒng)培訓，人數達13800人次。使企業(yè)知道“做什么，怎么做”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”。

　　今年，青島市還創(chuàng)建了風險隱患雙重預防體系工作交流微信群，并在“青島安監(jiān)”微信公眾號等媒體開辟風險隱患雙重預防體系建設專欄，加強學習交流，提升工作技能。堅持觀摩推動，在全市10個省市標桿企業(yè)開展風險隱患雙重預防體體系建設觀摩會，實地學習交流，現(xiàn)場推廣經驗，形象直觀地培訓風險隱患雙重預防體系建設人員。

　　選取標桿企業(yè) 推動全員參與

　　選取18家省級標桿企業(yè)、126家市級標桿企業(yè)進行重點培育，加快推動形成全員參與、全崗位覆蓋的雙重預防體系建設氛圍。制定統(tǒng)一模板，提高建設效率，編寫1300種風險告知卡模板，并對六大行業(yè)（輕工、機械、紡織、建材、冶金、有色）以及職業(yè)衛(wèi)生的安全生產風險告知卡模板進行分類整理并下發(fā)至企業(yè)，企業(yè)結合自己的實際選擇運用模板中的告知卡，根據風險告知卡內容完善“一企一冊”，提升企業(yè)風險隱患雙重預防體系建設效率。

　　前10月執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題2791起

　　為進一步倒逼區(qū)市、企業(yè)推進風險隱患雙重預防體系建設，建立了局領導包區(qū)市督查工作機制和處長負責制，強化對區(qū)市體系建設的督查和指導，跟進企業(yè)監(jiān)督檢查。組織開展了“雙月督查、單月執(zhí)法”活動，自8月份，在全市層面組織實施風險隱患雙重預防體系建設督查，共督查企業(yè)89家，檢查問題549項，編發(fā)了督查通報。

　　各區(qū)市制定風險隱患雙重預防體系專項執(zhí)法計劃，并開展了執(zhí)法活動，通過責令整改、行政處罰等執(zhí)法手段，倒逼企業(yè)健全完善風險隱患雙重預防體系建設。截至10月底，全市風險隱患雙重預防體系執(zhí)法共1814家企業(yè)，執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題總數2791項，立案77起，共罰款366.49萬元，對風險隱患雙重體系建設起到了推動作用。

　　前11月安全生產事故雙下降

　　目前，全市已累計培育風險隱患雙重預防體系建設標桿企業(yè)565家，其中省級標桿企業(yè)18家，市級標桿企業(yè)126家，縣級標桿企業(yè)421家，先后形成了“青島雀巢” 經驗、“青啤”做法，通過標桿企業(yè)帶動同行業(yè)、同類型企業(yè)開展工作，把好的經驗作法轉化為具有青島本地特色的工作實踐。

　　今年1－11月份，全市生產安全事故起數、死亡人數同比下降39.5%、45.9%，未發(fā)生較大及以上生產安全事故。通過建立風險隱患雙重預防體系，有效減少了各類事故發(fā)生。推動了全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉，真正實現(xiàn)了安全生產重心下移、關口前移。

　　記者 宮昌樂

　　 [編輯: 王春雪]