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【2018三民活動】青島市政務(wù)服務(wù)管理辦:深化“一次辦好”改革推進審批服務(wù)便民化

2018-11-30 15:08   來源: 半島網(wǎng) 手機看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報

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?  半島網(wǎng)11月30日消息 今年以來,市政務(wù)服務(wù)管理辦認真貫徹黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),積極落實市委、市政府各項決策部署,全力推進“一次辦好”各項改革任務(wù),不斷提升企業(yè)群眾在政務(wù)服務(wù)過程中的滿意度和幸福感。

  加快“一次辦好”改革,讓服務(wù)更精細,讓企業(yè)和群眾不添堵

  根據(jù)省、市“一次辦好”工作要求,市政務(wù)服務(wù)管理辦牽頭制定了《青島市優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)專項行動實施方案》和《青島市優(yōu)化營商環(huán)境優(yōu)化投資建設(shè)項目施工許可專項行動方案》,在全市推行政務(wù)大廳“一窗受理”、關(guān)聯(lián)事項“一鏈辦理”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、貼心幫辦“一次辦結(jié)”,39個工作日內(nèi)完成從立項到竣工驗收在內(nèi)的社會投資工程建設(shè)項目審批全過程等改革任務(wù)。積極推行“一鏈辦理”。組織各部門、各區(qū)市對全市3744條審批服務(wù)事項目錄清單和要素信息進行了標準統(tǒng)一。同時,動態(tài)調(diào)整行政權(quán)力和公共服務(wù)事項動態(tài)管理系統(tǒng)以及審批平臺,實現(xiàn)同一事項在全市無差別受理、同標準辦理。會同工商、教育、食藥等部門梳理了醫(yī)療、文化、教育、養(yǎng)老、餐飲、住宿、便民、汽車養(yǎng)護等8大類與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的事務(wù)流程,制定了20余種全鏈條審批菜單。建立代辦幫辦服務(wù)機制。起草了《關(guān)于深化“一次辦好”改革全面推行政務(wù)服務(wù)幫辦代辦的指導意見》,建立無償政務(wù)服務(wù)幫辦代辦服務(wù)制度,依托各級行政審批服務(wù)大廳、專業(yè)分大廳和基層便民服務(wù)中心,為企業(yè)和群眾提供保姆式“一對一”貼心幫辦代辦服務(wù),變“企業(yè)群眾辦”為“政府辦”,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)和營商環(huán)境,為全市經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的政務(wù)服務(wù)保障。深入推進審批服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”。依托全市統(tǒng)一的網(wǎng)上審批平臺,積極對接公積金、出入境、車管所、社保等專業(yè)分大廳,要求專業(yè)自助服務(wù)設(shè)備進駐市大廳,或預(yù)留接口接入全市統(tǒng)一自助服務(wù)平臺,推進大廳“一站式”辦理。建立全市統(tǒng)一的審批信息共享庫和電子材料庫,實現(xiàn)電子證照材料共享使用,有效解決群眾辦事“堵點”。目前,全市共入庫證照610類7萬余件,存儲各類電子材料27萬余條。

  深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿

  在全市統(tǒng)一審批平臺的基礎(chǔ)上,積極推行網(wǎng)上審批服務(wù),讓辦事群眾少跑腿。目前,除了涉密、安全等事項外,市大廳通過實行外網(wǎng)申報、自助申報、快遞寄送等措施,全部事項可實現(xiàn)辦事群眾“最多跑一次”,50%的事項可實現(xiàn)辦事群眾“零跑腿”。實施審批材料證照雙向速遞。積極開發(fā)網(wǎng)上大廳審批材料證照雙向速遞功能,為群眾免費提供申請材料上門收件和證照寄送服務(wù),進一步破解簡政放權(quán)“最后一公里”難題,讓群眾辦事“零跑腿”。目前,統(tǒng)一打印審批證照2.2萬余個,快遞免費送證1.6萬余件。推出二維碼辦事指南。實體大廳、網(wǎng)上大廳、微信公眾號和審批服務(wù)APP同步推出二維碼辦事指南,申請人只需手機掃一掃即可獲取辦事服務(wù)信息,還可收藏、下載和分享,減少了辦事群眾往返跑路等問題。實行在線容缺預(yù)審查服務(wù)。積極開發(fā)在線批注系統(tǒng),在材料不齊全的情況下為申請人提供容缺預(yù)審查服務(wù),在線批注、修改、審核申請材料并第一時間反饋給申請人,申請人到大廳“最多跑一次”就可以辦結(jié)審批業(yè)務(wù)。積極推行自助辦理、同城通辦。加快推進自助服務(wù)終端進大廳、進社區(qū),推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸。擴大“同城通辦”事項范圍,目前,市規(guī)劃局、環(huán)保局、不動產(chǎn)登記中心等部門的53項政務(wù)服務(wù)事項可實現(xiàn)“同城通辦”。

  優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境,讓審批服務(wù)更便捷,讓企業(yè)好辦事

  在前期重點項目審批綠色通道提速50%的基礎(chǔ)上,市政務(wù)服務(wù)管理辦會同14個部門聯(lián)合發(fā)文實施了《關(guān)于進一步優(yōu)化青島市建設(shè)工程項目審批流程的工作方案》,將“容缺受理、容缺審查”實施范圍擴大到全部建設(shè)項目,取消了31項前置審批條件,減少了19個審批環(huán)節(jié),容缺了50項申請材料。政府投資、社會投資項目審批時限分別壓縮為40個和29個工作日,提速57%和58%,達到全國領(lǐng)先水平。會同17個部門聯(lián)合發(fā)文實施《關(guān)于進一步優(yōu)化審批服務(wù)流程推動招商引資項目快審批快落地快開工的工作方案》,通過實施容缺預(yù)審查、規(guī)劃指標承諾、評估評審前置、全鏈條審批菜單、全程代辦幫辦等措施,招商引資項目政府審批時限壓縮為14個工作日,審批速度再提速51%,進一步優(yōu)化了我市營商環(huán)境。在全市范圍內(nèi)為建設(shè)項目提供全程“保姆式”服務(wù),組織國土、規(guī)劃、建設(shè)等部門赴區(qū)市和經(jīng)濟功能區(qū)進現(xiàn)場解難題,推動青島國際院士港、秀蘭禧悅都、青島極地科研樓等新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程項目快審批、快開工,實現(xiàn)建設(shè)工程項目審批提速增效“全市一盤棋”。在全市推廣網(wǎng)上中介超市,將553家中介機構(gòu)納入中介超市管理,實行中介服務(wù)網(wǎng)上競價、網(wǎng)上評價,提高審批中介服務(wù)效率。目前,922個建設(shè)項目通過中介超市競價選取中介機構(gòu),節(jié)省資金3484萬余元,資金節(jié)省率46%。

  文 梁湘

   [編輯: 王春雪]

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