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　　半島記者　李曉哲　報道

　　半島都市報9月7日訊　日前,市十六屆人大常委會第十一次會議聽取審議市政府關于本市優化經濟發展軟環境情況的報告。報告指出,近年來,本市聚焦企業生產經營和群眾辦事創業的“痛點”“難點”“堵點”,持續激發市場主體創造活力,營造有利于大眾創業萬眾創新的發展環境。目前,市場主體總量達到130萬戶,比實施改革前增加60余萬戶。國務院兩次“放管服”改革大督查均對本市相關工作給予通報表揚及政策支持。在平度市還成立山東省首家行政審批局。

　　近年來,青島通過深化“放管服”改革,完善體制、夯實基礎,經濟發展軟環境實現新提升。著眼行政權力瘦身,青島徹底取消110項非行政許可事項,以及本市地方立法設定的21項行政審批事項。市級行政審批和行政權力事項數量分別削減至306項和3964項,精簡率分別達61.7%和54.9%。做好賦權工作,分批向西海岸新區、平度市、高新區、藍谷等下放市級行政管理事項159項。

　　推進“證照分離”改革是放管服工作的重點。今年,本市在三個經濟功能區試點分類推進五項改革措施,大力推廣全程電子化登記,促進行政審批由“先照后證”向“照后減證”深化,企業辦證時限縮短40%以上。目前,已辦結“證照分離”事項4068件,促進867家企業快速進入生產經營,大大提升了便利化程度。西海岸新區先后在全國、全省改革試點經驗交流會上做了典型發言。

　　本市還按照統一部署,在市、各區(市)依托政務服務管理機構,建立行政審批服務局,實行“一枚印章管審批”。并加大事中事后監管力度,率先在全國開發建設了全市統一的雙隨機監管平臺,通過在平臺搖號的方式隨機產生檢查對象和檢查人員,檢查時全程留痕,從而對執法人員檢查過程實施全方位監督,構建“寬進智管”新模式。

　　減輕企業稅費負擔方面,青島積極落實減稅降費政策,目前,已停征排污費、首次申領居民身份證工本費,降低殘疾人就業保障金征收標準。全市共計3.9萬戶納稅人享受小型微利企業所得稅優惠,減免稅額3億余元；3家企業享受改制重組契稅優惠,減免稅額約174萬元。規范涉企收費管理,及時動態調整公布《涉企收費目錄清單》。

　　近段時間本市推進“一次辦好”改革取得突破成效,搶抓機遇、順勢而為,經濟發展軟環境得到新優化。目前,市級公布“一次辦好”事項1885項,52%的事項能夠全程網上辦理。各區(市)平均公布“一次辦好”事項1035項,48%的事項能夠全程網上辦理,基本實現“一次辦好”事項全覆蓋。

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　　張元升任市城管局局長　張建剛任市安監局局長

　　□半島記者　李曉哲　報道

　　半島都市報9月7日訊　9月7日,市第十六屆人大常委會第十一次會議通過有關人事任免案。

　　根據青島市人民政府市長孟凡利的提名,決定任命張元升為青島市城市管理局局長；張建剛為青島市安全生產監督管理局局長。

　　決定免去:郭繼山的青島市城市管理局局長職務；張元升的青島市安全生產監督管理局局長職務；彭建國的青島市人民防空辦公室主任職務。

　　 [編輯: 劉曉明]