?　　半島記者　孫桂東  通訊員　青公宣

　　為更好地滿足廣大人民群眾對改進提升移民出入境服務管理的新期待,青島市出入境管理局根據上級機關的部署要求,將自9月1日起在全市各級出入境窗口全面落地實施5項便民措施,內容包括內地居民可在全國范圍內異地申請換(補)發出入境證件、在全國范圍內異地辦理往來港澳臺團隊旅游簽注、辦理出入境證件簽發時限全部縮短等。符合條件的申請人可到就近出入境窗口提出申請,也可登錄出入境政務服務網站或關注公安出入境微信公眾號進行咨詢辦理。同時,相關部門就5項措施作了詳細解讀。

　　換、補出入境證件

　　全國范圍內可申辦

　　【措施1】內地居民可在全國范圍內異地申請換(補)發出入境證件。申請人可在全國范圍內任一公安出入境管理機構異地申請換(補)發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證,申辦手續與戶籍地一致。

　　近年來,公安部陸續出臺了一系列異地辦理出入境證件便利措施,但限于當時條件,內地居民跨省申辦出入境證件門檻較高、環節較多,手續較繁。為讓更多外省申請人不必再為換(補)發出入境證件而“返鄉跑”“來回跑”,新政實施后,申請人可按照與戶籍地相同的出入境證件申請規定異地申請換(補)發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證。經推估,每年約有270萬人次居民享受異地就近換補證件的便利,僅往返交通費用一項每年就可節省支出30億元左右。

　　赴港澳臺團隊旅游

　　跨省也能辦理簽注

　　【措施2】內地(大陸)居民可在全國范圍內異地辦理往來港澳臺團隊旅游簽注。申請人持有效往來港澳通行證、往來臺灣通行證,可在全國范圍內任一公安出入境管理機構申請往來港澳臺團隊旅游簽注,申辦手續與戶籍地一致。

　　隨著內地(大陸)與港澳臺地區人員往來與經濟文化交流日益頻繁,港澳臺地區成為居民出國境旅游的主要目的地,2017年居民出境赴港澳臺地區旅游達4617萬人次。一直以來,團隊旅游占居民前往港澳臺地區總量的三分之一以上。隨著跨省人口流動日益頻繁,現行的限定省內異地辦理往來港澳臺旅游簽注規定做法已不能滿足跨省(區、市)人口流動的就近申請往來港澳臺團隊旅游簽注的現實需求。新政實施后,內地居民可在全國范圍內任一公安出入境管理機構按照與戶籍地相同的出入境證件申請規定異地申請往來港澳臺團隊旅游簽注,實現赴港澳臺地區旅游“說走就走”。經推估,每年約有780萬人次居民享受在異地辦理赴港澳臺團隊游手續的便利,僅往返交通費用一項每年就可節省群眾支出90億元左右。

　　出入境證件簽發時限

　　全部縮短到7個工作日

　　【措施3】內地居民辦理出入境證件簽發時限全部縮短到7個工作日。內地(大陸)居民在戶籍地申辦普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的簽發時限縮短到7個工作日。

　　《中華人民共和國護照法》《中國公民因私事往來香港地區或澳門地區的暫行管理辦法》《中國公民往來臺灣地區管理辦法》規定,公安出入境管理機構審批簽發普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的時限分別為15、60、30日。過去一階段內,公安部相繼出臺相關規定縮短辦證時限。在此基礎上,國家移民管理局進一步簡化手續、優化審批流程、利用信息科技手段提高審批制證速度,決定將內地居民在戶籍地申請辦理普通護照、往來港澳通行證、往來臺灣通行證的審批簽發時限均縮短至7個工作日,最大限度方便群眾出行。

　　外籍人員補辦護照

　　即時受理不誤行程

　　【措施4】公安出入境管理機構為遇有以下三種情形的外籍人員提供即時受理審批便利:對于丟失護照急需補辦簽證出境的外籍人員,憑邀請單位提供的事由說明函件、已確定日期和座位的機(車、船)票即時受理審批；外籍船員及其隨行家屬急需申請停留證件離開港口城市轉機出境的,憑船舶代理公司擔保函件和已確定日期、座位的機(車、船)票即時受理審批；外國旅游團成員急需申請團體簽證分離出境的,憑接待旅行社提供的事由說明函件和已確定日期、座位的機(車、船)票即時受理審批。

　　外國人在中國境內生活、工作中,上述丟失護照急需補辦簽證出境等情況時有發生,若按規定時限簽發相應的簽證和停留許可,有可能影響申請人行程安排。為此,國家移民管理局決定為遇有上述特殊情況的外國人提供即時受理審批簽證、停留許可申請,及時做出準或不準決定。新政實施后,經推估每年有近3萬人次外籍人員可享受急事急辦便利。

　　船舶出入境邊檢

　　告別紙質申報單

　　【措施5】實行國際航行船舶網上申報邊檢手續。出入境船舶負責人或其出境入境業務代理單位通過公安出入境互聯網辦事平臺或國際貿易“單一窗口”申報出入境船舶、船員信息,不再提交紙質申報單證。

　　隨著我國對外開放不斷擴大,出入境船舶數量穩步增長,2017年達到46.6萬艘次,比1978年增長了11倍。新政實施后,外貿和船舶運輸企業可通過公安出入境網上辦事平臺或國際貿易“單一窗口”向港口邊檢機關申報出入境船舶、船員等信息,不需再提交《總申報單》等紙質單證,船舶抵港即可生產作業,每年可節省辦理時間20萬小時以上,船舶抵離港時間明顯縮短,將節約大量成本支出,進一步促進貿易便利化,提高口岸通關效率和企業效益。

　　辦理港澳臺居民居住證13個受理點可就近選擇

　　半島記者　孫桂東 通訊員　青公宣

　　據記者了解,青島市公安局為滿足港澳臺居民在內地(大陸)工作、學習、生活、出行便利的需要,按照國務院辦公廳印發的《港澳臺居民居住證申領發放辦法》,從“就近、便利,覆蓋全市各區”的原則出發,在全市設立了13個受理點(詳見下表)辦理港澳臺居民居住證業務。自9月1日起,符合申領條件的港澳臺居民可攜帶有效證件和相關材料,至本人居住地所在區的受理點申請辦理。

　　據了解,港澳臺居民在內地(大陸)居住半年以上,符合有合法穩定就業、合法穩定住所、連續就讀條件之一的,根據本人意愿,可以依照規定申請領取居住證。港澳臺居民申請領取、換領、補領居住證,符合辦理條件的,受理申請的公安機關應當自受理之日起20個工作日內發放居住證；交通不便的地區,辦理時間可以適當延長,但延長的時間不得超過10個工作日。申請人憑《證件領取憑證》到受理點領取。首次申請領取居住證,免收證件工本費。

　　受理單位名稱 地址 聯系電話

　　市南分局香港中路派出所 市南區徐州路57號 66575226

　　市北分局敦化路派出所 市北區西吳一路38號 66575821

　　市北分局四方派出所 市北區鞍山一路123號 66576210

　　李滄分局李村派出所 李滄區濱河路1677號 66576665

　　開發區分局靈珠山派出所 西海岸新區柳花泊1號 66581678

　　黃島分局隱珠派出所 西海岸新區世紀大道2019號 55586532

　　嶗山分局麥島派出所 嶗山區?？诼?3-77號 55580507

　　高新分局火炬路派出所 高新區廣賢路69號 66578078

　　城陽分局正陽路派出所 城陽區長城路666號 66582521

　　即墨分局通濟派出所 即墨區新興路17號 85053229

　　膠州市局云溪派出所 膠州市蘭州東路437號 58785308

　　平度市局香店派出所 平度市鳳臺街道辦事處香港路100號 66587515

　　萊西市局李權莊派出所 萊西市姜山鎮泰光路77號 66588698  

　　[編輯: 劉曉明]