?　　半島記者 肖玲玲 李志波

　　8月23日，青島市政府新聞辦舉行新聞發布會。市人社局副局長韓紅星同志就《關于實施新舊動能轉換技能人才支撐計劃的意見》進行新聞發布。

　　

　　起草背景

　　習近平總書記強調，人才是第一資源。技能人才是人才體系的重要組成部分，在產業發展中處于支撐地位。加快推進技能人才供給側結構性改革，進一步加強技能人才隊伍建設，對于深入實施人才強市戰略、創新驅動發展戰略和全市新舊動能轉換重大工程具有重要意義。

　　（一）實施技能人才支撐計劃，是貫徹落實國家、省有關工作部署的創新舉措。2016年以來，國家、省先后制定下發了《關于深化人才發展體制機制改革的意見》、《關于印發新時期產業工人隊伍建設改革方案的通知》、《關于激發重點群體活力帶動城鄉居民增收的實施意見》等多個文件，提出了加強技能人才隊伍建設的一系列改革要求。市委、市政府以貫徹落實國家、省系列部署要求為契機，從全局和戰略的高度制定出臺本《意見》,旨在打破技能人才的身份藩籬、流動障礙、利益枷鎖，激發廣大技能人才創新創造活力，為青島發展加油助力。

　　（二）實施技能人才支撐計劃，是加快推進全市新舊動能轉換重大工程實施的客觀需要。加快新舊動能轉換，既需要專業技術人才的科技創新引領，也需要一大批技能人才的支撐和保障。市委、市政府堅持目標和問題導向制定出臺本《意見》，旨在加快推進技能人才供給側結構性改革，培養集聚一大批與產業轉型升級相適應的技能人才。這是全市新舊動能轉換重大工程實施的重要基礎，也是助推全市經濟高水平、高質量發展的重要動力。

　　（三）實施技能人才支撐計劃，是應對激烈人才競爭的迫切要求。當前，國際國內人才競爭日益劇烈。市委、市政府立足青島實際，著眼長遠發展，制定出臺本《意見》，旨在以實施技能人才支撐計劃為契機，努力搶占人才競爭的制高點，為青島“率先走在前列”提供堅強的技能人才保障。

　　《意見》的主要內容及特點

　　《意見》分為總體要求、主要措施、組織保障三部分，共17條具體措施。主要包括三個行動和兩個計劃：

　　一是技能人才培養提升行動，從需求引領、政策激勵、結構調整等方面，著力構建需求導向的技能人才培養新體系。

　　二是技能人才引進集聚行動，從拓展渠道、搭建平臺、創新政策等方面，著力培育技能人才集聚新優勢。

　　三是技能人才成長激勵行動，以實施系列培育資助項目為引領，加快培養一支知識型、技能型、創新型骨干和領軍技能人才隊伍。

　　四是技能示范引領計劃，著力培養一批名師，打造一批名牌專業和示范基地，旨在整體提升全市技能人才培養水平。五是技能人才服務保障計劃，從服務和投入兩個方面作出制度性安排，為技能人才隊伍建設提供有力保障。

　　《意見》主要具有以下四個特點：

　　（一）突出新舊動能轉換需求導向。《意見》提出圍繞先進制造、現代服務、智慧海洋等重點特色產業，選擇50個與新舊動能轉換緊密相關的技工緊缺專業，按照每人最高6000-10000元給予培養院校獎補。選擇100個職業（工種），按照每人600-12000元標準給予企業培訓補貼。打造10個高層次技能培訓中心和30個技能培訓實訓基地，最高給予300萬元一次性創建和績效獎補。

　　（二）加快技能人才供給側改革。在自主培養方面，實施“金種子”培育資助項目、企業新錄用人員培訓、百名技能大師培養資助項目、千名產業領軍人才培養支持項目、萬名金藍領培訓項目，著力支持新舊動能轉換企業加快技術技能類領軍、骨干人才培養。在引進方面，著力構建多元化的技能人才引進集聚平臺體系，進一步拓寬引進集聚渠道。同時，對全職引進的技能領軍人才，最高給予200萬元的獎勵；對柔性引進高技能人才的單位，在合同期內每人每年給予最高10萬元的薪酬補貼。對引進的國家級、省級技能領軍人才分別給予30萬元、20萬元安家補貼。

　　（三）破解技能人才發展瓶頸。《意見》提出在企業率先探索設立特級技師、首席技師、技能專家，拓展技能人才發展空間。創新職業資格與學歷、職稱比照認定政策，使技工院校畢業生，在公務員招考等8個方面與高校畢業生享受同等政策待遇。企業聘任的高技能人才，在出國進修等6個方面與本單位相應專業技術人才享受同等待遇。設立技術能手、突出貢獻技師、首席技師、技能大師等獎勵項目，進一步加大獎勵力度。同時，注重在優秀技能人才中發展黨員，增加技能人才在各級各類勞動模范和先進代表等評選中的名額比例。

　　（四）進一步加大財政投入力度。《意見》中直接涉及財政投入的政策33項，其中新增財政投入項目17項，提高補貼標準或者擴大補助范圍的政策7項，繼續實施財政投入政策9項。《意見》同時要求各級政府安排專項資金支持技能人才培養，為全市技能人才隊伍長遠發展奠定堅實基礎。

　　全力推進各項政策措施落地生效

　　實施新舊動能轉換技能人才支撐計劃，是一項艱巨的任務，也是一項系統工程。下一步，市人力資源社會保障局將會同有關部門，強化責任落實，確保各項政策盡快落地生根。

　　（一）強化組織領導。堅持黨管人才原則，發揮黨委牽頭抓總作用，統籌發揮各方優勢，形成推進技能人才隊伍建設改革的工作合力。堅持分類推進、試點先行，及時研究解決遇到的新情況新問題。加強調查研究，強化工作指導，確保各項任務落到實處。

　　（二）加強協調推進。建立技能人才聯席會議制度，研究制定技能人才工作計劃，協調推進技能人才工作。健全目標考核責任制，將技能人才政策落實任務納入對各區市政府的年度考核。強化監督指導，定期組織對政策執行、資金投入等情況進行專項檢查，推動各項政策措施落到實處。

　　（三）營造良好氛圍。各區市、各有關部門將綜合利用傳統和新型媒體，廣泛宣傳技能人才特別是高技能人才的重要作用、技能人才培養使用等方面的新政策、新舉措、新成效，以及高技能人才的典型事跡，樹立職業楷模，弘揚工匠精神，形成尊重和爭做優秀技能人才的良好氛圍，在全社會大力弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚。

　　 [編輯: 張珍珍]