?　　文/王學(xué)義

　　騷擾電話不僅“回潮”,而且更狡猾,更猖獗,監(jiān)管也已經(jīng)到了必須要加碼的時(shí)刻。希望相關(guān)部門能將方案落到實(shí)處,加強(qiáng)日常執(zhí)法,調(diào)動(dòng)社會力量,讓公眾看到徹底“終結(jié)”騷擾電話的希望。

　　多個(gè)手機(jī)用戶向記者反映,最近騷擾電話變多了。記者瀏覽12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)受理中心網(wǎng)站各月“舉報(bào)受理情況播報(bào)”發(fā)現(xiàn),今年4月份以來,涉嫌騷擾電話舉報(bào)次數(shù)有明顯增加的趨勢。6月和7月的涉嫌騷擾電話舉報(bào)次數(shù)都突破了6萬件次,去年7月的舉報(bào)涉嫌騷擾電話只有1.6萬次。(8月21日《新京報(bào)》)

　　在很多人的印象中,騷擾電話曾消停過一陣子,而現(xiàn)在又呈“回潮”態(tài)勢。這難免讓人既憤怒又疑惑:“不是說這兩年一直整治嗎?為啥還這么多騷擾電話?”

　　騷擾電話的這番“回潮”,有不少新的套路。比如,智能手機(jī)能設(shè)來電黑名單,以前挺好用,但最近不行了,因?yàn)椤艾F(xiàn)在騷擾電話號碼都不帶重樣的,天南地北都有。”還有網(wǎng)友反映,以前收到騷擾電話,都問是“某某號的機(jī)主嗎”,而現(xiàn)在直接能叫出姓名,“莫非電話實(shí)名制之后,騷擾也實(shí)名了”……而且,以往打騷擾電話的往往是某些小團(tuán)伙,而現(xiàn)在則是成規(guī)模的呼叫中心,每人一天撥800個(gè)電話,公司每天電話費(fèi)高達(dá)3000元到5000元。

　　顯然,騷擾電話不僅“回潮”,而且更狡猾,更猖獗,其從業(yè)人員已經(jīng)知道如何躲避監(jiān)管。比如,通過購買“假實(shí)名”的虛商電話卡等方式,繞過了電話實(shí)名制,又采取各種非法手段獲取市民手機(jī)號碼,然后瘋狂進(jìn)行推銷,有的還用上了“智能語音機(jī)器人軟件”。但此前,工信部尚未就個(gè)人手機(jī)號給運(yùn)營商提出要求,“假實(shí)名”的電話卡就鉆了監(jiān)管的漏洞。另外,關(guān)于呼叫中心模式和網(wǎng)絡(luò)呼叫軟件,一直存在監(jiān)管難題。一條圍繞騷擾電話而形成的利益鏈正日漸牢固,騷擾電話從業(yè)者、販賣個(gè)人信息者、電信運(yùn)營商等都是受益者,只有老百姓被圍獵,煩不勝煩,時(shí)刻有可能被套路,淪為俎上之肉。

　　面對泛濫的騷擾電話,監(jiān)管已經(jīng)到了必須加碼的時(shí)刻。首先,應(yīng)當(dāng)在立法層面對“騷擾電話”進(jìn)行明確,將之與“通信自由”進(jìn)行厘清；其次,在處罰方面也不能僅僅依靠《治安管理處罰法》中的模糊規(guī)定,需要進(jìn)一步明確,讓懲處更有力度,更具可執(zhí)行性。另外,也要通過嚴(yán)肅追責(zé),來倒逼運(yùn)營商盡責(zé),不能縱容其在騷擾電話橫行中坐收漁利。而追根溯源,還是要堵住個(gè)人信息泄露的窟窿,嚴(yán)厲打擊各行政機(jī)關(guān)和電信、房地產(chǎn)、金融、醫(yī)療、物流、寄遞等重點(diǎn)領(lǐng)域非法出售或向他人提供公民個(gè)人信息的違法犯罪行為。

　　值得欣慰的是,監(jiān)管部門已有所行動(dòng)。7月30日,工信部等十三部門印發(fā)《綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)方案》,決定自2018年7月起至2019年12月底,在全國開展綜合整治騷擾電話專項(xiàng)行動(dòng)。方案中提出要嚴(yán)控騷擾電話傳播渠道,全面提升技術(shù)防范能力,規(guī)范重點(diǎn)行業(yè)商業(yè)營銷行為,依法懲處違法犯罪,健全法規(guī)制度保障。希望相關(guān)部門能將方案落到實(shí)處,加強(qiáng)日常執(zhí)法,調(diào)動(dòng)社會力量,讓公眾看到徹底“終結(jié)”騷擾電話的希望。

　　

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