?　　我市近日下發(fā)通知，確定在全市開展打擊違法向老年人推銷電子治療器械和保健品專項行動。市民可通過12345、12315、12331等投訴舉報電話反映和舉報醫(yī)療器械、保健品方面的糾紛。

　　成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組

　　根據(jù)通知，全市要成立打擊違法向老年人推銷電子治療器械和保健品專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　工商和市場監(jiān)管部門規(guī)范全市市場主體登記注冊并依法核發(fā)醫(yī)療器械、保健品經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照，依法查處醫(yī)療器械、保健品經(jīng)營者取得許可證件但未取得營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營行為；嚴厲打擊虛假宣傳、虛假廣告等欺騙、誤導(dǎo)消費者違法行為。

　　

　　食品藥品監(jiān)督管理部門在全市范圍集中開展一次醫(yī)療器械和保健食品經(jīng)營質(zhì)量安全專項整治行動，醫(yī)療器械領(lǐng)域突出物理治療類產(chǎn)品。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為依法嚴厲查處。重點檢查八方面內(nèi)容：醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)是否取得《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》或《第二類醫(yī)療器械備案憑證》；購進銷售的醫(yī)療器械產(chǎn)品是否取得《醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證》和《醫(yī)療器械注冊證》；醫(yī)療器械產(chǎn)品的標簽與使用說明書是否規(guī)范，與注冊審批內(nèi)容是否一致；醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)是否建立進貨查驗制度，進貨查驗記錄和銷售記錄信息是否真實、準確、完整；保健食品經(jīng)營者持有的食品經(jīng)營許可證是否合法有效；保健食品標簽是否符合要求，進口保健食品是否有符合規(guī)定的中文標識；保健食品索證索票是否真實齊全；加大保健食品抽檢力度。

　　發(fā)展改革部門（物價部門）聯(lián)合工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生計生、公安等部門，共同簽署針對醫(yī)療器械、保健品經(jīng)銷領(lǐng)域嚴重失信主體實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，對違法失信醫(yī)療器械、保健品經(jīng)營者采取加強市場監(jiān)管、實施行業(yè)禁入等懲戒措施，并在“信用濟南”網(wǎng)站、濟南市事中事后監(jiān)管服務(wù)平臺、居委會和居民小區(qū)公示欄進行風(fēng)險提示。監(jiān)督引導(dǎo)醫(yī)療器械、保健品經(jīng)營者按規(guī)定明碼標價，不得有利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者與其進行交易等不正當價格行為；依法查處未按規(guī)定明碼標價和不正當價格違法行為。

　　衛(wèi)生計生部門配合有關(guān)部門對在醫(yī)療器械經(jīng)營過程中的“免費體驗”所涉及疾病診斷、開具處方、藥物輸注、手術(shù)等違反《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》的診療行為進行查處。

　　公安部門立案偵辦相關(guān)行政部門移交的涉嫌犯罪的案件，配合相關(guān)部門開展調(diào)查，做好群體性事件處置工作。

　　開展部門聯(lián)合執(zhí)法

　　通知要求，各縣區(qū)政府要組織市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、衛(wèi)生計生、公安等部門，建立專項檢查整治工作推進機制，開展醫(yī)療器械、保健品經(jīng)營專項整治行動，對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療器、保健品經(jīng)營者加大執(zhí)法檢查力度，對無醫(yī)療器械經(jīng)營許可證、食品流通許可證的堅決查封取締；對有經(jīng)營許可證的，嚴格檢查產(chǎn)品銷售情況，查清有無曝光中反映的欺騙老年群眾，違規(guī)違法推銷醫(yī)療器械、保健品行為。據(jù)工商部門分析，《焦點訪談》欄目曝光的專門針對老年人群體夸大宣傳電子治療器械和保健品的推銷活動的主要表現(xiàn)是：經(jīng)常舉行各種免費現(xiàn)場體驗“電場治療儀”活動；邀請各種養(yǎng)生專家光臨現(xiàn)場授課；開展到現(xiàn)場免費送雞蛋、送大米、送肥皂等生活用品活動；工作人員熱情服務(wù)，免費贈送嘗試“紅參”等保健品；開展免費短途旅游、講座，組織會議式營銷活動等等。市民要對此類推銷活動加以識別，并可通過12345、12315、12331等投訴舉報醫(yī)療器械、保健品方面的糾紛。對于市民的投訴舉報，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門及時受理、及時調(diào)查核實、及時處理，對違法行為依法快速查處。

　　

　　同時，還要加強社會宣傳引導(dǎo)，增強經(jīng)營者守法意識，提高老年消費者自我保護能力。

　　建立長效機制

　　下一步，對以各種“免費檢驗”為名，非法銷售電子治療器械和保健品的，我市要堅決依法嚴查嚴打。對一般市場主體，涉嫌夸大宣傳推銷的，要約談告誡，責(zé)令限期整改。對參加活動的老年人，要耐心細致勸解，杜絕野蠻執(zhí)法事件發(fā)生。

　　

　　通知要求，工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生計生等部門要各負其責(zé)，依法查處各類違法違規(guī)問題，不推諉、不扯皮，堅決防止超權(quán)限查辦、不移交違法犯罪線索等問題的發(fā)生。公安機關(guān)要及時發(fā)現(xiàn)打擊涉嫌傳銷、經(jīng)濟欺詐犯罪行為，凈化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

　　各縣區(qū)認真履行“屬地管理”責(zé)任，形成對涉嫌違法向老年人推銷電子治療儀和保健品行為的養(yǎng)生館、健康館等監(jiān)管合力，探索建立齊抓共管的監(jiān)測預(yù)警體系、嚴密高效的日常監(jiān)管體系、行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接的打擊查處機制、上下聯(lián)動的宣傳教育體系、穩(wěn)妥有力的善后處置體系，最大限度地堵塞監(jiān)管漏洞。

　　馬上評：

　　對健康騙局保持“零容忍”

　　堅決捍衛(wèi)守護群眾健康安全

　　我市從8月12日起在全市范圍內(nèi)開展專項行動，全面排查養(yǎng)生館、健康館等經(jīng)營場所，嚴厲打擊違法行為。這既是對人民群眾普遍關(guān)注問題的積極回應(yīng)，也體現(xiàn)了對健康騙局保持“零容忍”、捍衛(wèi)守護群眾健康安全的堅決態(tài)度。

　　健康行業(yè)存在的問題，不僅會讓熱衷購買的老年人浪費大量錢財，還會對身心健康不利，降低生活幸福指數(shù)，同時也影響家庭和諧、社會穩(wěn)定。可以說，健康騙局觸痛了敏感的大眾神經(jīng)。如何讓健康行業(yè)、保健品行業(yè)更健康、更令人放心？這張考卷，需要我們共同作答。

　　整治健康騙局和保健品坑人行為，必須加大打擊和處罰力度。部分老年人防范意識不強，缺乏必要的知識，很容易吃虧上當。而且，健康騙局和保健品坑人行為之所以存在，一個重要原因是執(zhí)法難、取證難。因此，打擊健康騙局和保健品坑人行為，監(jiān)管部門要積極作為。此次，我市工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)計、公安等多個部門聯(lián)合行動，將實現(xiàn)對保健品監(jiān)管查處的全覆蓋。只有下猛藥，才能治好健康騙局和保健品行業(yè)的沉疴痼疾，只有形成長效監(jiān)管才能見到長效。下一步，必須在查處的基礎(chǔ)上做到嚴厲懲罰，同時讓監(jiān)管形成常態(tài)，讓騙局和坑人行為沒有生存空間。

　　正如英國詩人約翰·多恩所言，“沒有人是一座孤島，可以自全。每個人都是大陸的一片，整體的一部分”。在保衛(wèi)健康安全的道路上，每一個個體都是肩并肩的同行人，應(yīng)當共同當好“守門員”。生產(chǎn)者須以誠信為本，嚴格依照安全標準做“良心產(chǎn)品”，經(jīng)營者須堅決向不達標或者安全存疑的產(chǎn)品說“不”，執(zhí)法者須夯實責(zé)任，堅持產(chǎn)管并重、重典治亂，強化檢查和監(jiān)管力度，消費者須善于運用投訴舉報渠道，維護自身權(quán)益，對保健品安全問題“零容忍”。

　　健康騙局和問題保健品坑人，重點指向老年人，這一現(xiàn)象值得深思。種種案例表明，老年人迷信保健品的背后，與缺乏情感慰藉有關(guān)，也與健康素養(yǎng)匱乏有關(guān)。社會各界不吝于表達對保健品市場亂象的憤慨，呼吁監(jiān)管部門更有作為，這固然沒錯。但光靠“堵”和“禁”還不夠，心理上理解老人，與方法上引導(dǎo)同樣重要。當然，這不僅需要子女個體的努力，更需要全社會的參與，去幫助老人在心理上消除焦慮與恐懼，掌握正確的養(yǎng)生保健之道。唯有如此，血拼保健品的鬧劇才有可能隨風(fēng)而散。

　　相信只要我們攜起手來，生產(chǎn)經(jīng)營者堅持誠信為本，監(jiān)管部門履職盡責(zé)，消費者堅決維權(quán)，子女們多去陪護老人，健康騙局和問題保健品必然失去生存空間。（作者：濟南日報評論員）

　　轉(zhuǎn)自：大眾網(wǎng)

　　 [編輯: 劉曉明]