?　　8月9日上午，濟(jì)南市政府召開第二次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“十大攻堅(jiān)戰(zhàn)”相關(guān)工作，會(huì)議上提出濟(jì)南“一次辦成”改革的總的工作目標(biāo)和十大重點(diǎn)任務(wù)。

　　到2018年底，審批服務(wù)便民化改革要初見成效。在“一網(wǎng)通辦”方面，市及縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于50%；在“只進(jìn)一扇門”方面，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳比列不低于70%，50%以上進(jìn)廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理；在“最多跑一次”方面，企業(yè)和群眾辦事提供的材料減少30%以上；市、縣級(jí)30個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。

　　到2019年底，重點(diǎn)領(lǐng)域和高頻事項(xiàng)將基本實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)、一門、一次”。在“一網(wǎng)通辦”方面，市及縣區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率不低于80%；在“只進(jìn)一扇門”方面，市縣級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，70%的進(jìn)廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類受理；在“最多跑一次”方面，企業(yè)和群眾辦事提供的材料減少60%以上，市、縣級(jí)100個(gè)高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次辦成”或“秒批”。

　　濟(jì)南還提出“一次辦成”改革的十大重點(diǎn)任務(wù)

　　關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開辦

　　由市工商局牽頭，按照“能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能并則并、能快則快”的原則，最大限度壓縮企業(yè)開辦時(shí)間。2018年8月底前，實(shí)現(xiàn)線上新開辦企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理、公章備案、涉稅辦理、社保登記等事項(xiàng)2個(gè)工作日內(nèi)完成，10月底前企業(yè)開辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次提交、一窗通辦、信息共享、限時(shí)辦結(jié)”。

　　關(guān)于全面提升不動(dòng)產(chǎn)登記辦理效率

　　由市國(guó)土資源局牽頭，健全不動(dòng)產(chǎn)登記制度，全面推廣交易、稅務(wù)與登記一體化辦理，優(yōu)化流程、精簡(jiǎn)資料，壓縮不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限。2018年8月底前，除關(guān)鍵性資料和文件外實(shí)行容缺受理，9月底前全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　關(guān)于簡(jiǎn)化水氣暖報(bào)裝

　　由市城鄉(xiāng)建設(shè)委牽頭，以服務(wù)客戶需求為導(dǎo)向，對(duì)供水、供氣、供暖等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全流程優(yōu)化。用水報(bào)裝方面，園區(qū)接水報(bào)裝業(yè)務(wù)辦理縮短至60個(gè)工作日以內(nèi)，單位新裝正式用水業(yè)務(wù)17個(gè)工作日內(nèi)。用氣報(bào)裝方面，天然氣集中報(bào)建客戶辦理時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，主城區(qū)工商客戶完成安裝并通氣不超過30個(gè)工作日，各縣區(qū)客戶完成工程并交驗(yàn)不超過90個(gè)工作日。用熱報(bào)裝方面，自正式受理用熱報(bào)裝申請(qǐng)后，開展勘查現(xiàn)場(chǎng)、工程設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的時(shí)間總計(jì)不得超過30個(gè)工作日。

　　關(guān)于簡(jiǎn)化獲得電力

　　由國(guó)網(wǎng)濟(jì)南供電公司牽頭，統(tǒng)一審批環(huán)節(jié)、統(tǒng)一申報(bào)材料標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，打造環(huán)節(jié)少、時(shí)間短、造價(jià)低、服務(wù)優(yōu)的接電新模式。2018年8月底前，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單業(yè)務(wù)“一次都不跑”、復(fù)雜業(yè)務(wù)“最多跑一次”，全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)用電業(yè)務(wù)“一窗受理”“一窗出件”。

　　關(guān)于推進(jìn)信息共享優(yōu)化政務(wù)服務(wù)

　　由市大數(shù)據(jù)管理辦公室（市政府辦公廳）牽頭，進(jìn)一步優(yōu)化市級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，完善統(tǒng)一身份認(rèn)證，深入推進(jìn)政務(wù)信息資源共享交換，構(gòu)建全市政務(wù)服務(wù)總門戶、總平臺(tái)、總樞紐。2018年9月底前，基本完成全市人口庫(kù)、法人庫(kù)、電子證照庫(kù)的完善提升，12月底前實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合、“一次辦成”。

　　關(guān)于持續(xù)開展減證便民

　　由市法制辦牽頭，按照“六個(gè)一律”要求，8月底前完成證明事項(xiàng)清理工作，編制擬保留的證明事項(xiàng)目錄清單并向社會(huì)公布，凡未列入清單的證明事項(xiàng)，一律不得繼續(xù)實(shí)施，從源頭上避免“奇葩”證明現(xiàn)象。

　　關(guān)于推進(jìn)相對(duì)集中行政審批

　　由市編辦牽頭，依法依規(guī)集中行政許可權(quán)，組建市、縣區(qū)行政審批服務(wù)局，優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置，合理劃轉(zhuǎn)人員，構(gòu)建系統(tǒng)完善、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的審批服務(wù)制度體系。2018年8月底前完成調(diào)研摸底，9月底前完成組建方案報(bào)批，10月份進(jìn)行動(dòng)員部署，開展機(jī)構(gòu)組建、事項(xiàng)人員劃轉(zhuǎn)、業(yè)務(wù)交接等工作。

　　關(guān)于深化中介服務(wù)改革

　　由市政務(wù)服務(wù)中心管理辦牽頭，以“非禁即入”為原則放寬中介服務(wù)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件，推動(dòng)“一次辦成”改革向中介服務(wù)延伸。建立市場(chǎng)公開、競(jìng)爭(zhēng)充分、執(zhí)業(yè)規(guī)范的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中介服務(wù)市場(chǎng)，推行“多評(píng)合一”“多測(cè)合一”和區(qū)域性聯(lián)合評(píng)價(jià)等中介服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行委托人和中介機(jī)構(gòu)網(wǎng)上雙向選擇、雙向服務(wù)的“淘寶式”服務(wù)。設(shè)立中介機(jī)構(gòu)信用記錄“紅黑榜”，強(qiáng)化守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，確保中介服務(wù)規(guī)范有序、合法合規(guī)發(fā)展。

　　關(guān)于減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

　　由市財(cái)政局牽頭，落實(shí)國(guó)家降費(fèi)減稅政策，清理規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)，2018年12月底前編制市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)目錄清單并向社會(huì)公布，擴(kuò)大涉企收費(fèi)“一張網(wǎng)”覆蓋。推進(jìn)辦稅制度改革，10月底前落實(shí)試點(diǎn)代開增值稅普通發(fā)票“線上申請(qǐng)、網(wǎng)上繳稅、自行出票”模式，12月底前編制完成辦稅事項(xiàng)“全程網(wǎng)上辦”清單，全面推行無紙化辦稅。

　　關(guān)于推進(jìn)便捷獲得信貸服務(wù)

　　由人民銀行濟(jì)南分行營(yíng)管部、市金融辦、山東銀監(jiān)局牽頭，創(chuàng)新涉企信貸產(chǎn)品與服務(wù)，加大信貸投放力度，構(gòu)建線上線下綜合服務(wù)渠道、智能化審批流程、差異化貸后管理等新型服務(wù)機(jī)制，滿足企業(yè)特色化融資需求。2018年12月底前修改完善“金九條”及實(shí)施細(xì)則，出臺(tái)《濟(jì)南市加強(qiáng)金融人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，及時(shí)兌現(xiàn)政策，加強(qiáng)扶持引導(dǎo)，推動(dòng)集聚發(fā)展。

　　齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 劉雅菲

　　轉(zhuǎn)自：齊魯壹點(diǎn)

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