?　　半島記者　李曉哲　報(bào)道

　　半島都市報(bào)8月8日訊　8月8日,省政府印發(fā)山東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨2013～2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃(2018～2020年)的通知。根據(jù)“全省及各市環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)(2018～2020年)”要求,青島市PM2.5和PM10年均濃度到2020年要達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),空氣質(zhì)量良好率不低于80.1%,青島、煙臺(tái)、威海、日照市2020年比2017年重污染天數(shù)不反彈,青島須控制在4天以內(nèi)。

　　按照省委、省政府打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)部署和山東生態(tài)環(huán)境保護(hù)“13691”系統(tǒng)謀劃,該行動(dòng)計(jì)劃給出的目標(biāo)任務(wù)是,經(jīng)過(guò)3年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低PM2.5濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。到2020年,全省二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降27%以上,全省PM2.5年均濃度確保完成國(guó)家下達(dá)的改善目標(biāo),力爭(zhēng)比2015年改善35%,臭氧濃度逐年上升趨勢(shì)得到明顯遏制；新增2個(gè)或以上設(shè)區(qū)的市空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率不低于62%,重度及以上污染天數(shù)比例比2015年減少50%以上；設(shè)區(qū)的市PM2.5年均濃度力爭(zhēng)消除大于60μg/m3高值。7個(gè)傳輸通道城市空氣質(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家要求。

　　解　讀

　　嚴(yán)禁新增鋼鐵等產(chǎn)能

　　行動(dòng)計(jì)劃對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)做出了重點(diǎn)任務(wù)部署。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局首當(dāng)其沖。我省將持續(xù)實(shí)施“散亂污”企業(yè)整治,列入清理取締類的,確保嚴(yán)格落實(shí)“兩斷三清”,即切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備；列入整合搬遷類的,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模化、現(xiàn)代化的原則,搬遷至工業(yè)園區(qū)并實(shí)施升級(jí)改造；列入升級(jí)改造類的,樹(shù)立行業(yè)標(biāo)桿,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,全面提升污染治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)清單外新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè),按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則,對(duì)用地、工商、環(huán)保手續(xù)不全、難以通過(guò)改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以關(guān)停。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能；嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。

　　“三線一單”青島先行

　　按照“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”(即“三線一單”)要求,率先在青島、東營(yíng)、煙臺(tái)、濰坊、威海、日照、濱州7市開(kāi)展“三線一單”編制工作。2019年年底,各市要完成“三線一單”編制工作。

　　我省還將大力推動(dòng)清潔能源采暖,鼓勵(lì)擁有技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)的企業(yè)參與集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設(shè)。到2020年,全省風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、抽水蓄能發(fā)電、核電等新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到3338萬(wàn)千瓦左右。大幅提升青島港、煙臺(tái)港、日照港水路及鐵路集疏港運(yùn)量,減少柴油貨車集疏港運(yùn)量。2018年年底前,全省沿海主要港口煤炭集港改由鐵路或水路運(yùn)輸,2020年采暖季前,礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。到2020年,對(duì)運(yùn)輸距離在400公里以上的,計(jì)劃性較強(qiáng)的煤炭、礦石、焦炭、石油等大宗貨物基本轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸或管道運(yùn)輸。減少重污染天氣期間柴油貨車運(yùn)輸,涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)方案。重污染天氣期間,高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。

　　推廣青島港“綠色經(jīng)驗(yàn)”

　　同時(shí)我省還將大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。實(shí)施運(yùn)輸綠色化改造。推廣濟(jì)東高速公路、青島港、日照港等綠色交通試點(diǎn)、示范經(jīng)驗(yàn),積極爭(zhēng)取在青島港劃定港口污染排放控制區(qū),在全省開(kāi)展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色提升工程；將京杭運(yùn)河航道山東段打造為低碳內(nèi)河水運(yùn)通道,實(shí)現(xiàn)綠色岸電基本全覆蓋；推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)和普通國(guó)省道沿線充電站(樁)設(shè)施建設(shè),加快形成城際快充網(wǎng)絡(luò)。到2020年,全省高速公路服務(wù)區(qū)充電站達(dá)160座以上。落實(shí)國(guó)家對(duì)新能源汽車產(chǎn)銷量的指標(biāo)要求。凡是財(cái)政資金購(gòu)買的公交車、公務(wù)用車及市政、環(huán)衛(wèi)車輛優(yōu)先采用新能源車,力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。2020年年底前,濟(jì)南、青島市中心城區(qū)在保留必要燃油公交車進(jìn)行應(yīng)急保障的基礎(chǔ)上,全部更換為新能源或清潔能源汽車。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁,為物流配送新能源車輛城市通行提供便利。

　　 [編輯: 張珍珍]