? 半島記者 李曉哲 報道
半島都市報8月6日訊 近期,青島市政務服務和公共資源交易管理辦公室(以下簡稱市政務服務管理辦公室)制定并印發了《青島市集中采購項目采購文件編制負面清單》。負面清單的出臺,實現了集中采購項目采購文件編制標準的規范統一,進一步提高了集中采購項目采購文件編制質量和集采工作效率,有效地健全了本市公開規范、廉潔高效的集中采購工作機制,有力提升了集中采購工作的執行力和公信力,有利于營造更加公平公正的政府采購交易環境。
據悉,市政務服務管理辦公室嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)等相關法律法規,在借鑒其他省市先進經驗的基礎上,廣泛征求并吸納了政府采購各相關利益方的意見建議,制定出臺了2018版集中采購項目采購文件編制負面清單。負面清單共3大項44小項內容,包括資格條件禁用內容13項,采購需求及商務條款禁用內容18項,評分辦法和評分標準禁用內容13項,在最大限度滿足采購人需求的基礎上,有效防止了以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視性待遇。此外文件進一步明確了采購人是采購需求確定的主體,并對采購需求的合理性、合規性承擔責任。
2018版負面清單以編制指引的方式列明了集采項目編制采購文件時的禁用內容,有利于引導采購人依法采購。例如負面清單中明確規定不得設置營業執照經營范圍內的具體經營項目名稱作為資格條件、評分辦法中設置的業績金額要求應與采購項目規模相匹配等,有利于增強項目的競爭力,有利于落實政府采購政策,有利于實現物有所值。對于降低招標門檻、促進競爭、提升采購效率、減少腐敗、重視采購結果等方面,都有積極的作用。
政府采購承擔著宏觀經濟調控、促進產業升級、政策扶持等重大功能,在全國上下進一步深化放管服改革、大力提倡優化營商環境的條件下,市政務服務管理辦公室將繼續牢固樹立服務觀念,積極創新服務模式,細化服務措施,建立健全集中采購業務工作機制,以打造全流程政府采購電子化平臺為抓手,在制度設計、市場規范、信息化建設等方面實現全面提升,不斷推進政府采購工作標準化、規范化、制度化、科學化水平,讓采購過程更加公開透明,為政府采購相關當事人提供優質、便捷、高效服務。
[編輯: 張珍珍]
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