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制圖/牟小璇
半島記者 王媛 通訊員 王諾 郭釗敏
7月30日上午10時,記者從市環(huán)保局召開的新聞媒體通氣會上獲悉,2018年上半年各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償考核“成績單”出爐,這也是青島連續(xù)第5年開始環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償工作。
秸稈禁燒,上半年“零火點(diǎn)” 按照《青島市2018年環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償方案》,依據(jù)省、市環(huán)保部門委托的第三方監(jiān)測運(yùn)營機(jī)構(gòu)對各區(qū)市空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和環(huán)保部秸稈禁燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測核定結(jié)果,2018年上半年,細(xì)顆粒物(PM2.5)、可吸入顆粒物(PM10)、二氧化氮(NO2)考核得分從高到低依次為即墨區(qū)、城陽區(qū)、萊西市、西海岸新區(qū)、嶗山區(qū)、市北區(qū)、膠州市、平度市、市南區(qū)、李滄區(qū)。
空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例考核得分從高到低依次為市北區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、萊西市、平度市、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、市南區(qū)、李滄區(qū)。
上半年,實施秸稈禁燒考核的西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市均未出現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)。
二氧化硫已穩(wěn)定達(dá)標(biāo) 市環(huán)保局解讀,今年青島的空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償考核按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰改善、誰受益,誰污染、誰付費(fèi)”的原則,一是考核各區(qū)市PM2.5、PM10、二氧化氮(NO2)年度平均濃度達(dá)標(biāo)改善情況,三類污染物考核權(quán)重分別為40%、40%、20%。
二是考核空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例。以上兩項的考核范圍均為市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市。考核數(shù)據(jù)采用市環(huán)境監(jiān)測中心站提供的各區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測數(shù)據(jù)。
三是考核有關(guān)區(qū)市秸稈禁燒工作,根據(jù)秸稈禁燒工作情況,對有關(guān)區(qū)市進(jìn)行資金獎勵或扣繳,考核范圍為西海岸新區(qū)、城陽區(qū)、即墨區(qū)、膠州市、平度市、萊西市?？己藬?shù)據(jù)采用生態(tài)環(huán)境部秸稈禁燒衛(wèi)星遙感監(jiān)測核定結(jié)果。
與去年相比,今年我市環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償考核主要有兩點(diǎn)變化:一是刪除二氧化硫(SO2)考核指標(biāo)。近年來,我市SO2濃度持續(xù)改善,已穩(wěn)定達(dá)到國家一級標(biāo)準(zhǔn),考核導(dǎo)向性已不明顯,故刪除此項指標(biāo)。二是PM10、NO2所占比重相應(yīng)調(diào)整。PM10所占權(quán)重由35%增加至40%,NO2由15%增加至20%。青島PM10尚未達(dá)標(biāo),城市揚(yáng)塵污染防治的壓力仍然較大,且部分區(qū)市部分時段出現(xiàn)反彈；我市NO2濃度總體已達(dá)標(biāo),但部分區(qū)市仍有波動,需繼續(xù)加以控制,因此增加這兩項污染物的考核比重。
依據(jù)“分?jǐn)?shù)”年終“算總賬” 和去年相同,對各區(qū)市實行年度考核和年終一次性結(jié)算,每季度公布累計同比改善情況。
三類污染物考核方式:污染物濃度以微克/立方米計,生態(tài)補(bǔ)償金系數(shù)為40萬元/(微克/立方米)。
某區(qū)市生態(tài)補(bǔ)償金額度=[(上年度PM2.5平均濃度-本年度PM2.5平均濃度)×40%+(上年度PM10平均濃度-本年度PM10平均濃度)×40%+(上年度NO2平均濃度-本年度NO2平均濃度)×20%]×生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)。
空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例考核方式:空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例以百分點(diǎn)計,生態(tài)補(bǔ)償金系數(shù)為10萬元/百分點(diǎn)。某區(qū)市生態(tài)補(bǔ)償金額度=(本年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例-上年度空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例)×生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)。
秸稈禁燒工作考核方式:重點(diǎn)禁燒區(qū)域(機(jī)場、交通干線、高壓輸電線路附近、人口集中區(qū)、各級自然保護(hù)區(qū)和文物保護(hù)單位等)每出現(xiàn)1處火點(diǎn),所在轄區(qū)向市財政繳納10萬元；其他區(qū)域每出現(xiàn)1處火點(diǎn),繳納5萬元。對全年未出現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)的區(qū)市,市財政獎勵50萬元。
[編輯: 張珍珍]
