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半島記者 潘立超 通訊員 張知曉
7月30日,記者從青島市政法委了解到,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策,事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安,事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固,事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。
根據(jù)中央和省委部署,當(dāng)前本市正在如火如荼地開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。請(qǐng)廣大市民踴躍參與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),積極提供各類涉黑涉惡違法犯罪線索。
●這次開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)多長時(shí)間?
這次全國開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是黨中央作出的重大決策部署,自2018年初開始,至2020年底結(jié)束,為期三年。
●這次掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊的重點(diǎn)是什么?
這次全國統(tǒng)一集中開展的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊的重點(diǎn)對(duì)象,主要集中在以下方面:
1.威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力；
2.把持基層政權(quán)、操作破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力；
3.利用家族、宗族勢(shì)力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢(shì)力；
4.在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢(shì)力；
5.在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢(shì)力；
6.在商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)、車站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等惡勢(shì)力；
7.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢(shì)力；
8.非法高利放貸、暴力討債的黑勢(shì)力；
9.插手民間糾紛、充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢(shì)力；
10.組織雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力；
11.境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢(shì)力。
同時(shí),堅(jiān)決深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
●什么是涉黑涉惡違法犯罪?
根據(jù)《刑法》的有關(guān)規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部關(guān)于黑惡犯罪的相關(guān)司法解釋,具有下列情形的組織,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“惡勢(shì)力”:
經(jīng)常糾集在一起,以暴力、威脅或者其他手段,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實(shí)施違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓百姓,擾亂經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序,造成較為惡劣的社會(huì)影響,但尚未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢(shì)力一般為三人以上,糾集者相對(duì)固定,違法犯罪活動(dòng)主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財(cái)物、聚眾斗毆、尋釁滋事等,同時(shí)還可能伴隨實(shí)施開設(shè)賭場(chǎng)、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會(huì)秩序、聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序以及聚眾“打砸搶”等。
根據(jù)《刑法》第二百九十四條規(guī)定:黑社會(huì)性質(zhì)的組織應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下特征:
(一)形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數(shù)較多,有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,骨干成員基本固定；
(二)有組織地通過違法犯罪活動(dòng)或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益,具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,以支持該組織的活動(dòng)；
(三)以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),為非作惡,欺壓、殘害群眾；
(四)通過實(shí)施違法犯罪活動(dòng),或者利用國家工作人員的包庇或者縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi),形成非法控制或者重大影響,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
●對(duì)不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為,應(yīng)如何報(bào)案?
涉黑涉惡犯罪有著明確的法律界限,廣大人民群眾在開展同涉黑涉惡違法犯罪斗爭(zhēng)中,要注意將民事糾紛、普通治安案件、刑事案件同涉黑涉惡違法犯罪區(qū)別對(duì)待,不可隨意擴(kuò)大范圍、混為一談。對(duì)不屬于涉黑涉惡案件的違法犯罪行為,屬于治安、刑事案件的,廣大人民群眾可向當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶊?bào)案,由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行調(diào)查處理；屬于民間糾紛的,可通過當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織、相關(guān)職能部門進(jìn)行調(diào)解,或是通過法律程序依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
●什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”?
開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),將嚴(yán)查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。所謂黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等行為。國家公職人員充當(dāng)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的,將依紀(jì)依法追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。公民或者個(gè)人以黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”的名義捏造事實(shí),對(duì)辦案人員進(jìn)行污告、陷害、打擊報(bào)復(fù)的,也要受到法律處罰。
●發(fā)現(xiàn)身邊的涉黑涉惡違法犯罪,應(yīng)如何舉報(bào)?
青島市掃黑辦歡迎群眾踴躍舉報(bào),對(duì)舉報(bào)人身份信息和舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密。重大涉黑犯罪線索經(jīng)查實(shí)的,給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
青島市掃黑辦舉報(bào)郵箱:qddhjb@163.com；
青島市掃黑辦舉報(bào)電話:0532-66572095(國家法定工作日9:00～11:30,13:30～17:00)；
通訊地址:青島市市北區(qū)福州北路128號(hào),青島市掃黑辦。
[編輯: 張珍珍]
