?　　《青島市城市設計管理辦法》近日公開征求意見。城市設計是對城市空間形態和環境所作的整體構思和安排，可以有效塑造城市特色風貌、避免千城一面。《辦法》搭建了青島市開展城市設計管理的框架，提出城市核心區、重要街道應當單獨編制重點片區城市設計。

　　根據《青島市城市設計管理辦法》，城市設計分為總體城市設計、片區城市設計、地塊城市設計和專項城市設計四個層面。

　　總體城市設計與城市總體規劃相對應，應當確定城市風貌特色，塑造城市歷史文化，保護自然山水格局，優化城市形態格局，明確公共空間體系，并劃定城市設計的重點片區。

　　片區城市設計與控制性詳細規劃相對應，包括重點片區城市設計和一般片區城市設計。

　　城市核心區和中心地區，城市歷史風貌地區，新城新區，重要街道（包括商業街），濱水地區（包括沿河、沿海、沿湖地帶），山體周邊地區，交通樞紐地區（包括膠濟鐵路沿線、重要軌道交通站點周邊地帶等），其他能夠集中體現和塑造城市文化、風貌特色，具有特殊價值的地區等八大區域應當單獨編制重點片區城市設計。編制中，應當融入自然山水格局，塑造城市風貌特色，組織公共開放空間，協調交通市政設施，優化建筑群體布局，注重建筑空間尺度，提出建筑高度、體量、風格、色彩、退線、貼線，以及第五立面等控制和引導要求。重要街道、街區開展城市設計，應當根據居民生活和城市公共活動需要，統籌交通組織，完善街道界面，拓展慢行和綠化空間，合理布置交通設施、市政設施、街道家具，提升街道特色和活力。

　　一般片區是指城市設計重點片區范圍以外地區，應根據當地實際條件，依據總體城市設計，單獨或結合控制性詳細規劃編制城市設計專篇，明確城市特色、建筑形態、公共空間和景觀風貌等方面的要求。

　　地塊城市設計是針對特定地塊和建設項目編制的城市設計，應與修建性詳細規劃的編制銜接。要明確高層建筑位置和群體形象，確定街道的街墻控制、建筑退讓、建筑貼線率控制要求，地塊內主要建筑的體量、高度、輪廓、色彩、立面和屋頂形式，明確開敞空間的位置、尺寸、功能及景觀設計要求，組織場地內部車行及人行交通系統，協調市政設施。

　　控制性詳細規劃劃定的一級重點區域、二級重點區域、三級重點區域內的地塊應由建設單位組織編制地塊城市設計。其中，一級重點區域地塊應開展國際方案征集，邀請大師參與方案設計。二級重點區域地塊應開展方案征集或多方案比選。三級重點區域地塊城市設計方案由青島市、各縣級市人民政府城鄉規劃主管部門組織專家評審。

　　專項城市設計是根據實際需要，針對城市色彩、標識系統、夜景照明、雕塑、戶外廣告及招牌、建筑立面整治等特定要素、空間和問題所編制的城市設計。

　　征求意見稿全文可在市規劃局網站查詢，意見建議可以通過市規劃局郵箱（qingdaodsb@126.com）反饋。

　　 [編輯: 焦琳]