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文/半島全媒體記者 李曉哲 實習(xí)生 董昊 圖/半島全媒體記者孟達(dá)
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對實現(xiàn)城市創(chuàng)新驅(qū)動和轉(zhuǎn)型發(fā)展具有重要作用,青島市日前出臺《關(guān)于在新舊動能轉(zhuǎn)換中推動青島文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的若干意見》。按照該意見,三年內(nèi),全市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上,占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到10%,全行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和稅收同步增長,基本建成全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū)。到2030年,全面建成全國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換示范區(qū),躋身國內(nèi)一流、世界知名的文化創(chuàng)意城市行列。為此,該意見提出實施“影視業(yè)崛起計劃”等九大重點產(chǎn)業(yè)計劃和構(gòu)建十大產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系。
九大重點文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃中,“影視業(yè)崛起計劃”被列入九大重點產(chǎn)業(yè)計劃的首位。為支持影視業(yè)發(fā)展,青島計劃市、區(qū)(市)兩級財政與社會資本共同設(shè)立總規(guī)模為50億元的青島市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,每年10億元,連續(xù)支持五年,對在青島完成主要拍攝制作的優(yōu)秀影視作品給予補(bǔ)貼,單部作品的補(bǔ)貼最高不超過1.2億元人民幣。區(qū)、市財政對本轄區(qū)影視企業(yè)給予資金扶持,扶持資金數(shù)額不高于影視企業(yè)當(dāng)年度營業(yè)收入的10%。
為有效推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,該意見中還提出了構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系,共十大項,包括:支持各類市場主體做優(yōu)做強(qiáng);支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;支持文化科技創(chuàng)新發(fā)展;加大文化金融服務(wù)力度;引導(dǎo)提升文化消費;擴(kuò)大對外文化貿(mào)易;加大重點行業(yè)財政支持力度;加大稅收支持力度;加大土地政策支持力度;加大人才支持力度。例如,在支持各類市場主體做優(yōu)做強(qiáng)方面,計劃對年度主營業(yè)務(wù)收入首次突破10億元、50億元、100億元的文化企業(yè),最高分別給予100萬元、1000萬元、2000萬元獎勵等。還將建立“青島市文化企業(yè)10強(qiáng)”評選發(fā)布制度,提供“定制服務(wù)”。此外還將實施“金鳳競飛”計劃等,加大對小微企業(yè)的扶持和文化創(chuàng)客的培養(yǎng)。
青島計劃提升國際動漫游戲產(chǎn)業(yè)園、國家廣告產(chǎn)業(yè)園等國字號園區(qū)建設(shè)水平。制定創(chuàng)建省級以上園區(qū)專項行動計劃,三年內(nèi)全市至少建成掛牌10個國家級、省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類園區(qū)(基地)。對首次被評選命名為國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類園區(qū)的,給予園區(qū)運營主體200萬元獎勵。加強(qiáng)市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)和認(rèn)定管理,按運營績效每年給予最高不超過200萬元獎勵,探索開展示范樓宇、示范空間認(rèn)定。對獲得國家級特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建資格的,給予不超過200萬元的股權(quán)投資和貼息補(bǔ)助。對新創(chuàng)建的特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、示范村(社區(qū)),分別給予50萬元、10萬元獎勵,所需資金由區(qū)(市)財政負(fù)擔(dān)。
此外,在支持文化科技創(chuàng)新發(fā)展、加大文化金融服務(wù)力度等方面,青島決心下大力氣做好。其中,鼓勵有條件的各類資本創(chuàng)設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金,力爭三年內(nèi)各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基金規(guī)模達(dá)到100億元。在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,也將加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,深化“放管服”改革,并加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
1 影視業(yè)崛起計劃 推進(jìn)影視工業(yè)體系建設(shè),搭建具有國際影響力的影視文化傳播交流平臺。實施優(yōu)秀影視劇本孵化計劃,建立影視生產(chǎn)內(nèi)容庫。挖掘具有青島地域特色的文化元素,打造“青島出品”影視品牌。支持開發(fā)影視大數(shù)據(jù)。打造全產(chǎn)業(yè)鏈的影視基地。未來還將舉辦全球“電影之都”青島峰會。辦好上合組織國家電影節(jié),打造國際首個知名VR電影節(jié),爭取國際青年電影節(jié)落戶青島。支持舉辦電影工業(yè)化國際論壇。推進(jìn)國家電影交易中心(青島)建設(shè)。計劃市、區(qū)(市)兩級財政與社會資本共同設(shè)立總規(guī)模為50億元的青島市影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
2 音樂和演藝業(yè)突破計劃 支持青島交響樂團(tuán)建設(shè)國內(nèi)一流的品牌樂團(tuán)。引進(jìn)一批專輯制作、發(fā)行、推廣、巡演等市場機(jī)制成熟、具有影響力的音樂企業(yè)。實施原創(chuàng)音樂扶持計劃等。支持國內(nèi)外著名音樂作品和流行音樂產(chǎn)品到青島演出,支持引進(jìn)世界一流音樂學(xué)院、學(xué)科,探索創(chuàng)辦青島音樂學(xué)院。鼓勵社會資本新建、改建音樂廳、劇場和演藝空間,打造演藝集聚區(qū),加快形成演藝產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
3 創(chuàng)意設(shè)計業(yè)促進(jìn)計劃 聚集一批在國內(nèi)外有較大影響力的設(shè)計大師,打造一批時尚產(chǎn)業(yè)集群,大力支持各類時尚文化產(chǎn)品在青島首發(fā)。辦好中國(青島)國際時裝周,打造全球新銳設(shè)計師搖籃和時尚高地。打造具有國際化服務(wù)能力的大型廣告企業(yè)集團(tuán)。落實公益廣告減免稅費政策。打造一批新的工業(yè)設(shè)計集聚園區(qū),完善配套設(shè)施、公共服務(wù)和入駐政策,吸引國內(nèi)外著名工業(yè)設(shè)計企業(yè)和機(jī)構(gòu)來青島發(fā)展。
4 數(shù)字創(chuàng)意業(yè)打造計劃 計劃制定出臺電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持政策。鼓勵和吸引社會資本投入建設(shè)專業(yè)電競賽事基地。支持大型電子競技大賽總決賽落戶。對在青島注冊的電競俱樂部,按競技水平給予相應(yīng)支持。鼓勵全國知名動漫游戲企業(yè)來青島設(shè)立研發(fā)中心、技術(shù)研究院。扶持一批動漫游戲領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵企業(yè)引進(jìn)世界級動漫大師,挖掘特色內(nèi)容題材,植入青島元素。培育原創(chuàng)動漫游戲品牌產(chǎn)品、團(tuán)隊和企業(yè)。爭創(chuàng)國家網(wǎng)絡(luò)游戲動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。引進(jìn)和扶持一批網(wǎng)絡(luò)視聽、智能語音、網(wǎng)絡(luò)直播企業(yè);支持優(yōu)秀健康網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)演出等在青島制作發(fā)行。
5 工藝美術(shù)業(yè)振興計劃 以抽紗刺繡、貝雕工藝品、工藝蠟燭等優(yōu)勢產(chǎn)品為基礎(chǔ),壯大一批重點企業(yè)(集團(tuán)),做強(qiáng)一批優(yōu)勢產(chǎn)品,培育一批知名品牌,培養(yǎng)一批國家級、省級、市級工藝美術(shù)大師,推動工藝美術(shù)業(yè)向特色化、集群化、品牌化發(fā)展。舉辦亞太地區(qū)工藝美術(shù)大會。爭取引進(jìn)世界手工藝?yán)硎聲H文化中心落戶青島,爭取世界手工藝?yán)硎聲艹鍪止に嚻坊照抡J(rèn)證和亞太手工藝大師在青島評選。建設(shè)世界手工藝產(chǎn)業(yè)博覽園。
6 出版?zhèn)髅綐I(yè)提升計劃 加快數(shù)字出版業(yè)發(fā)展,推動媒體改革和融合發(fā)展。三年內(nèi),爭取青島國家數(shù)字出版基地營業(yè)收入排名全國前六,打造1~2個數(shù)字出版拳頭產(chǎn)品;三年內(nèi),培育2~3個導(dǎo)向正確、特色鮮明、效益顯著的品牌報刊、頻率頻道;打造2~3檔有全國影響力的品牌欄目。
7 文化基因工程開發(fā)計劃 充分挖掘具有悠久歷史的傳統(tǒng)地域文化資源,盤活老城區(qū)。引進(jìn)國內(nèi)外一流博物館來青建設(shè)分館,引導(dǎo)社會力量興建博物館、美術(shù)館、非遺館等保護(hù)利用場所。積極開發(fā)文化單位館藏資源。還將加強(qiáng)工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用,以青島啤酒廠舊址、青島葡萄酒百年酒窖及其老廠區(qū)、國棉五廠舊址、國棉六廠舊址等工業(yè)遺產(chǎn)為重點,打造百年工業(yè)文明長廊。辟建一批紅色文博場館。
8 海洋文化發(fā)掘計劃 充分發(fā)揮“中國考古01”號水下考古船母港、國家文物局水下文化遺產(chǎn)保護(hù)中心北?;氐荣Y源優(yōu)勢,打造水下文化遺產(chǎn)調(diào)查、勘探、發(fā)掘、研究、修復(fù)、保護(hù)、展示、培訓(xùn)的全產(chǎn)業(yè)鏈。支持相關(guān)企業(yè)和院團(tuán)以“海上絲綢之路”等海洋元素為題材推出文藝作品。支持各區(qū)(市)建設(shè)海城聯(lián)動、古今交融、軸帶展開、梯次推進(jìn)的濱海文化長廊。建設(shè)一批具有海洋特色的城市文化地標(biāo)。
9 文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展計劃 加快融合發(fā)展,推動文化與旅游、教育、體育、商務(wù)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)的雙向融合,培育文化融合新業(yè)態(tài)。重點支持一批文化產(chǎn)業(yè)融合類示范項目、示范企業(yè)和示范基地。在全市開展一批文化融合類特色小鎮(zhèn)試點,重點培育文化+旅游、文化+生態(tài)、文化+農(nóng)業(yè)、文化+互聯(lián)網(wǎng)等融合項目。
[編輯: 劉曉明]