?　　半島客戶端 記者 婁花

　　兒童是祖國的花朵，是民族的希望，兒童事業的發展是一個地區綜合實力和發展水平的重要體現，也反映和決定著一個地區的發展潛力。5月31日，記者從市統計局獲悉，2017年，全市兒童事業發展交出了一份出色的答卷，為“花朵們”的美麗綻放播撒下更多陽光。

　　兒童與健康：

　　兒童死亡率控制在低位水平

　　全市積極應對生育政策調整帶來的生育高峰，合理調配醫療服務資源，建立市、區（市）兩級危重孕產婦和新生兒救治中心，暢通急救綠色通道，保障新生兒的健康安全，2017年全市新生兒死亡率控制在1.49‰，在上年的低位水平上再降0.22個千分點；嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別為2.37‰、2.86‰，分別較上年下降0.06個、0.1個千分點，持續保持在低位水平。

　　

　　出生缺陷防治穩步推進

　　近年來，通過積極落實出生缺陷防治措施，建立健全產前診斷機制，有效預防了新生兒出生缺陷的發生。2017年，全市婚前醫學檢查率75.28%，孕產婦系統管理率96.22%，孕早期檢查率97.05%，產前檢查率99.33%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率99.29%，新生兒聽力疾病篩查率99.01%。

　　兒童健康服務基本全覆蓋

　　2017年，全市3歲以下和7歲以下兒童保健系統管理率分別達到94.89%和95.01%。繼續加大兒童計劃疫苗接種工作力度，規范預防接種程序，鞏固免疫接種率。卡介苗、百白破疫苗、脊髓灰質炎疫苗、麻疹類疫苗、乙肝疫苗、甲肝疫苗、乙腦疫苗、流腦疫苗等接種率均在99.5%以上，連續多年保持在較高水平。

　　兒童預防接種疫苗情況

　　

　　兒童健康狀況持續改善

　　2017年本市制定了《關于進一步強化學校體育促進學生身心健康全面發展的實施意見》，全面提高體育教學質量，嚴格落實體育課程，繼續開展帆船、羽毛球、足球等體育項目進校園活動，促進體育課程興趣化和多元化。全市中小學校學生體質健康標準測試結果顯示，參加測試的學生體質健康標準及格率達到95%以上，優良率達到50%左右。

　　兒童與教育：

　　落實三年行動計劃，學前教育全面提升

　　近年來，全市組織實施了第一、二期學前教育三年行動計劃，學前教育普及率、普惠性和辦園質量的全面提升。2017年第三期行動計劃啟動實施，年內共新建、改擴建標準化幼兒園100所，增加優質學位近2萬個；全市幼兒園達到2097所，公辦園和普惠性民辦園占比達80%；在園幼兒25.28萬人，幼兒園專任教師1.96萬人；學前三年入園率保持在98.5%。

　　公共教育均衡發展，義務教育得以鞏固

　　全市完善城鄉義務教育經費保障機制，全面落實義務教育階段學生免除學雜費政策，建立健全控制中小學生輟學預防機制，推進農村義務教育薄弱學校改造，確保進城務工人員隨遷子女入學。小學學齡兒童凈入學率和初中階段毛入學率均保持在100%。2017年，全市小學在校學生55.05萬人，其中進城務工人員隨遷子女12.78萬人；初中在校學生25.50萬人，其中進城務工人員隨遷子女3.67萬人。全市95%的中小學校建成智慧校園，已建成746間同步課堂教室和6個全國領先的3D創新試驗室。

　　五大校區全面啟用，高中教育加快發展。為破解校園面積小、基礎建設空間不足，現代教育設施配套不到位等系列難題，青島六中等五所位于市區的普通高中啟動了外遷擴建工程。2017年，各具特色、“國際范”十足的五大新校區全面啟用，高中辦學條件得到整體改善，教育教學質量進一步提高，全市普通高中在校學生11.72萬人。同時，為適應產業轉型升級發展新需求，著力推動中等職業教育發展，2017年職業高中在校學生5.25萬人，普通中專在校學生3.29萬人。

　　關注特殊群體兒童，力促教育惠民共享

　　全市貫徹落實國家、省、市特殊教育提升計劃，通過開展隨班就讀、送教上門和醫教結合等改革實驗，幫助殘疾兒童全面發展和更好融入社會。2017年，全市特殊教育在校生0.17萬人，殘疾兒童少年入學率達到98.5%。秉持應助盡助的助學理念，投入1.3億元為6萬名家庭經濟困難兒童和學生發放獎助學金，并在全面實行義務教育、中職教育免費的基礎上，為近3300名學前、普通高中、市屬高校建檔立卡的家庭經濟困難學生免除學費。

　　兒童與關愛救助：

　　困境兒童關愛保護力度加大

　　2017年本市出臺了《關于加強困境未成年人關愛保護救助工作的實施意見》，著力構建困境未成年人關愛救助與保護體系，積極營造全民參與、全社會關愛保護救助困境未成年人的社會氛圍。完善困境未成年人基本生活保障制度，提高孤兒生活養育標準，建立孤兒生活標準正常調整機制。兒童收養救助工作積極推進，2017年全市兒童福利機構與家庭收養登記兒童348人，集中養育孤兒261人。開展“合力監護、相伴成長”農村留守兒童保護行動，618名留守兒童簽訂《委托監護責任書》。做好流浪未成年人教育矯治，為流浪未成年人提供文化和法制教育、心理輔導、行為矯治、技能培訓等救助保護服務。殘疾兒童全面享受康復服務，2017年開展殘疾兒童康復的殘疾人康復機構達到45家，年內有康復需求的2075名殘疾兒童全部享受到了康復救助與服務。

　　兒童與文化環境：

　　公益文化設施豐富兒童生活

　　截止到2017年底，全市有少兒圖書館1個，設置兒童閱覽室的圖書館12個，圖書館少兒文獻14.6萬冊。婦女兒童活動中心9個，兒童校外活動場所11個。全市84個博物館年內接待未成年人230萬人次。

　　科普活動提升兒童科學素養

　　2017年，全市舉辦青少年科技競賽20次，參加人數30.3萬人次；舉辦少兒科技教育活動和培訓12次，參加人數0.60萬人次；舉辦青少年科普宣傳活動45次，受眾人數5.4萬人次。年內參觀科技館的未成年人達到3.9萬人次。

　　兒童與法律保護：

　　兒童權益保障進一步加強

　　2017年，全市繼續加強兒童法律保護工作，強化家庭、學校和社會三位一體的法制宣傳，提高兒童的法律意識和自我保護能力；加大執法監督力度，重視兒童人身權利、權益的保護；完善兒童法律援助和司法救助與司法保護機制。全市刑事犯罪直接受害人中兒童所占比重（14歲以下）0.13%；勞動監督部門當年未發現有使用童工的案件；獲得法律援助的未成年人受援人數達到767人。

　　兒童與安全：

　　兒童產品質量監管成效明顯

　　全市重點加強對嬰幼兒配方食品、兒童日用品和玩具等產品的質量監管與抽查，促進兒童產品質量提升，保障兒童安全。2017年評價性質量抽檢結果顯示，兒童日用品合格率、兒童玩具合格率、嬰幼兒配方食品合格率均為100%。

　　兒童成長和發展需關注的問題：

　　2017年，全市兒童事業取得顯著成效，兒童成長環境改善，發展質量提升，但改善兒童生存保護和成長環境，促進兒童身心健康和全面發展，仍將是一項長期而艱巨的任務。

　?。ㄒ唬﹥和睦斫】凳艿蕉喾矫嬉蛩赜绊?。擁有良好的心理素質，是兒童健康與快樂成長的基礎，也是兒童德智體美勞多方面發展的前提。然而當前影響兒童心理健康的因素很多，農村留守兒童缺少與父母的溝通交流，二胎家庭中二寶的出生給大寶生活帶來的變化，長期緊張學習以及來自老師和家長對于考試成績關注的壓力，網上不良信息和網絡游戲的誤導等等。諸多因素都給兒童心理帶來影響，導致兒童出現焦慮不安，缺乏幸福感，意志薄弱，應對挫折能力差，迷戀網絡、上網成癮等心理問題，這些都成為兒童健康成長的絆腳石。

　　（二）教育、醫療服務面臨“二孩”時代新挑戰?！岸ⅰ闭叩膶嵤┯欣诟纳迫丝谀挲g結構，促進人口均衡發展。但隨著“二孩”時代的開啟，醫療、教育等公共服務領域也面臨了前所未有的新挑戰。2016年“全面二孩”政策實施后我市出現了生育高峰，新生幼兒的激增使得幼兒看病難問題更加突出。預計2020年我市將迎來幼兒入園高峰，以現有幼教資源估算，幼兒園學位供給難以滿足需求，幼兒入園難的問題將進一步加劇。特別是工作壓力大、待遇差，缺乏職業吸引力，導致兒科醫生和幼兒教師十分緊缺，嚴重影響著醫療和教育資源的擴展。

　?。ㄈ┙逃w系中的家庭教育短板日漸凸顯。家庭教育是整個教育鏈條中同學校教育、社會教育同等重要的環節，是兒童心靈的港灣及戰勝困難的勇氣來源，是兒童良好品格形成的環境基礎。然而，現在很多家長往往忽視家庭教育對孩子的重要性，將教育的重任推給學校和老師，指望學校和老師能夠代替自己承擔起孩子的教育責任。有的家長忙于工作，往往只為孩子提供優越的物質環境，卻忽視對孩子的教育；有的家長很重視兒童智力開發、藝術培訓等，卻不重視對孩子思想品德的培養；有的家長欠缺科學育兒知識，管教方式簡單粗暴，不注重與孩子的心靈溝通。家庭教育錯位、缺位和不到位是目前教育體系中的突出短板，影響著兒童未來的長遠發展。

　　[編輯: 張珍珍]