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青島市藍色生物醫藥產業園的設計理念,像一滴水泛起的漣漪。

　　

盤谷眾創空間。

　　

高素質的研發人員。

　　重大項目招商,即盯緊大企業、大項目,瞄準世界500強企業、行業龍頭和央企、知名企業,盯緊那些投資規模大、科技含量高、市場潛力好的龍頭型、旗艦型項目,堅持靶向招商、精準施策。

　　艱難困苦,玉汝于成。如今高新區的軟件信息產業、醫療醫藥產業、智能制造與新材料產業、互聯網產業、金融業、高端服務業六大主導產業蓬勃發展。在軟件信息產業方面,騰訊、中興、華為、百度、金山等一批龍頭項目；在智能制造與新材料產業方面,青島高新區占據機器人產業鏈的頂端,青島新松、科捷、海德馬克、雷霆重工、創想機器人、薩沃特等機器人產業鏈項目達100余個,產值15個億；醫療醫藥領域方面,在精準治療、高端醫療設備研制、新藥研發三大領域不斷發力；互聯網產業升級方面,以騰訊“雙創”小鎮項目為載體,積極推動互聯網與醫療、金融、政務等傳統領域的融合發展,打造垂直互聯網平臺總部基地和物聯網創新基地；金融產業方面,高新區致力于構建集傳統金融、基金、互聯網金融于一體的完整科技金融產業鏈,建成青島北部的金融中心；高端服務業方面,紅島旅游服務中心暨中國數碼港總部基地建設,海爾全球創新中心等5個項目開工建設,全力打造國內一流的高端服務業聚集區。

　　>>>新體制

　　“管理”變“服務”

　　不僅是在產業上、技術上,高新區的創新還在體制機制上。近年,青島高新區從制度上創新深化改革,釋放發展新動能,也保證了技術創新、產業創新有效進行。

　　通常,在一個地區負責招商工作的是招商局、投資促進局等政府部門,但在青島高新區,取而代之的則是事業部,并且按照主導產業進行了細分,成立起軟件產業、信息技術產業、生物醫藥產業等十大事業部,這就是青島高新區在體制創新中推行的事業部制改革。

　　近年來,青島高新區引進了大量的高端科技項目,但公務員在專業方面相對欠缺,不利于專業化招商和政府服務。事業部制的建立改變了過去單一項目、單個企業的招商模式,為打造產學研一體化、集群化,構建完整產業鏈的大招商格局提供了制度基礎。原來多是企業有事找“委辦局”,現在多是“事業部”天天圍著企業轉。

　　另外,通過“事業部”體制改革,推動政府職能從“簽字蓋章”向“專業服務”轉變。深化“放管服”改革,推行全程代辦、先證后照、備案制等服務模式,進一步優化營商環境,讓群眾和企業少跑腿、好辦事。

　　此外,青島高新區全面實行“互聯網+行政審批服務”,升級后的行政審批V3系統在全市功能區中率先上線運行,126個事項實現辦事群眾“最多跑一次腿”,54個事項實現辦事群眾“零跑腿”。

　　青島高新區創新的政府管理和服務理念,相應地,也吸引來大量的優秀人才聚集。

　　120余名海外高層次人才；40余名國家“千人計劃”專家；12家海外引才引智機構……2017年10月,第17屆中國青島藍色經濟國際人才暨產學研合作洽談會在青島高新區開幕,來自國內國際眾多高精尖人才齊聚青島高新區,對接交流項目發展事宜。作為青島市委、市政府設立的“人才特區”,高新區實施“掐尖行動”,加大招才引智力度。

　　根據統計,目前,青島高新區累計引進6名發達國家院士,22名兩院院士,55名國家“千人計劃”專家,引進國家“千人計劃”專家數量居全市第一,海外歸國人才700余人,高層次人才總量接近5000人,園區人才總量接近5萬人……青島高新區成為唯才是舉的“人才高地”。

　　>>>新氣象

　　“跟跑”變“領跑”

　　4月20日,在2018山東新舊動能轉換暨產業驅動大會上,關于新舊動能轉換,著名經濟學家馬光遠直言,新舊動能轉換只是設立產業沒有意義,要把新舊動能轉換放在城市化當中,努力提升城市化水平,塑造城市競爭力。

　　在國內高新區中的綜合排名青島高新區躍居全國前列。在2017年,科技部火炬中心通報的2016年國家高新區評價結果顯示,在全國146個國家高新區和蘇州工業園中,青島高新區排名第十位,標志著其已進入國家先進高新區第一陣列。

　　根據科技部火炬高技術產業開發中心和中國高新區研究中心聯合發布《國家高新區創新能力評價報告2017》發布的數據顯示,2016年國家高新區企業開展產學研合作研發費用支出超過10億元的國家高新區有13家,青島高新區位以13.1億元居第六。已經超過了綜合實力排名靠前的合肥、成都、廣州、武漢、杭州等高新區。

　　《國家高新區創新能力評價報告2016》顯示,2015年科技企業孵化器數量超過20家的國家高新區共有18家,青島以51家的數量排在上海張江之后位居第四位。在2016年,青島以65家的數量雖然繼續排名第四位,但已力壓上海張江,更是領先成都、武漢、南京等高新區。

　　另外,報告中顯示的2016年企業委托境外開展研發活動費用支出過億元的高新區有15家,上海張江、中關村排名一、二位,青島排名第三。

　　業內人士分析認為,從報告中所顯示的數據也能看出,青島高新區在高新技術企業培育、企業國際創新成果產出等方面優勢凸顯,發展后勁十足,青島高新區必將成為搶占世界高新技術產業制高點的前沿陣地之一。

　　寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來。十年磨一劍,站在新的起點上,面對山東省新舊動能轉換試驗區的重大歷史機遇,青島高新區將以十年創新資源集聚,著力發揮“高”“新”優勢,加快實施新舊動能轉換總體規劃,努力實現新突破、取得新成果,高新區必將迎來更華麗的轉身。

　　高新區十年蝶變也是一個最好的闡釋:只要堅持著力在體制機制創新和發展思路模式創新上下功夫,推動改革開放實現新突破,才能在新征程上打開自己的“時間窗口”。

　　高新區未來已來。隨著《紅島經濟區西片區控制性詳細規劃》的發布,高新區定位建設成為推動青島國際化城市發展的“灣區創新城”,高新區的規劃前景讓人期待。環灣大時代啟幕,從高新區這扇大門里我們看到青島的明天……

　　 [編輯: 張珍珍]