?　　在5月4日，中美貿(mào)易談判有何進(jìn)展，是全球最受關(guān)注最重要的新聞，沒有之一。會后，官方只發(fā)了兩條相關(guān)新華社消息。

　　第一條：

　　

　　第二條：

　　

　　關(guān)于第一條，今天網(wǎng)上已經(jīng)有很多分析評論，這里不再討論。為什么中興事件，單獨作為一條消息列出？其中，對于中方態(tài)度和美方回應(yīng)的措辭，又應(yīng)該如何理解？

　　5月4日，中興通訊(31.31 停牌,診股)面向所有員工發(fā)布了一封標(biāo)題為《堅定信心 力爭更短時間解決問題》的內(nèi)部信。

　　主要內(nèi)容如下：

　　在4月16日獲悉美國對公司激活拒絕令后，作為在中國成長起來的全球化企業(yè)，公司始終與國家戰(zhàn)略保持一致，堅持在中國政府的指導(dǎo)下積極行動，推進(jìn)問題盡快解決。

　　同時，自事件發(fā)生以來，公司積極與美國政府相關(guān)部門溝通。公司已正式向BIS提交了關(guān)于暫停執(zhí)行拒絕令的申請，并根據(jù)BIS指引提交了補(bǔ)充材料。公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也會運(yùn)用一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　公司始終把合規(guī)作為企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略基石。在獲悉拒絕令的第一時間，公司下達(dá)了在激活拒絕令情況下要遵循的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行EAR管控，要求全體員工牢牢守住合規(guī)底線。公司認(rèn)真反思、吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)合規(guī)內(nèi)控，踐行全球一流出口管制合規(guī)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。

　　公司一直堅持核心技術(shù)自主創(chuàng)新，強(qiáng)化研發(fā)投入。2017年研發(fā)投入居國內(nèi)A股上市科技公司首位。公司一季度報告顯示，在未考慮拒絕令的影響下，公司實現(xiàn)營業(yè)收入288.80億元人民幣，同比增長12.18%，凈利潤16.87億元人民幣，同比增長39.01%。

　　事件發(fā)生后，公司近八萬名員工堅守崗位，以實際行動表達(dá)對公司的最大支持。同時，遍布全球范圍的客戶、合作伙伴、供應(yīng)商等也以不同的方式表達(dá)對公司目前所處困境的理解和支持。這些都是我們堅定信念、盡最大努力解除危機(jī)的信心源泉。

　　公司將繼續(xù)保持與各方緊密溝通，盡最大努力在更短時間內(nèi)解決問題。

　　路再長也有終點，夜再長也有盡頭，讓我們堅定信心、滿懷希望迎接黎明的到來！

　　以上征兆預(yù)示著，已持續(xù)18天的，中興通訊遭遇的美國商務(wù)部激活禁令制裁事件，或許已經(jīng)迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

　　1、如果說，美方的政治意圖，是將中興通訊作為中美貿(mào)易戰(zhàn)"殺雞儆猴"的犧牲品，那么中方的"嚴(yán)正交涉"，已經(jīng)表明了中國政府的態(tài)度，那就是："這只雞，不能殺"。

　　它不是可以用來放棄和交換利益的籌碼，而是我們明確悍衛(wèi)的底線。

　　中興通訊擁有8萬名員工，年收入超過1000億人民幣，其上下游產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造的工作崗位數(shù)以百萬計。

　　在2017年，中國研發(fā)投入超過1億元人民幣的上市公司共有847家，但其中只有6家研發(fā)投入超過100億元，而中興通訊是投入金額最大的，也是其中唯一一家研發(fā)支出超百億元的科技公司。

　　此外，中興通訊也是極少數(shù)參與甚至主導(dǎo)制定全球標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品與服務(wù)與國際競爭對手并駕齊驅(qū)的科技公司之一。截至2017年，它已擁有6.9萬余件全球?qū)＠Y產(chǎn)、已授權(quán)專利資產(chǎn)超過3萬件。其中，4G LTE 標(biāo)準(zhǔn)必要專利超過815件，全球占比超過13%，5G戰(zhàn)略布局專利全球超過2000件。

　　作為中國無論創(chuàng)新能力、市場能力還是國際化能力，都處在最前列的企業(yè)之一，并將在5G時代參與引領(lǐng)全球科技創(chuàng)新的龍頭企業(yè)，中國容不得中興通訊被犧牲。

　　2、根據(jù)行政法原則，行政處罰力度是和違法情節(jié)對應(yīng)的。

　　美國商務(wù)部指責(zé)的，中興通訊此次的"違反和解協(xié)議"，與2016年以前的"違禁與伊朗交易"，事件性質(zhì)、主觀態(tài)度、處理方式與實際影響，都完全不同。

　　中興即使存在過失，與美國商務(wù)部的處罰力度，也是極不相稱的。美方將微小過失極度擴(kuò)大化，這樣的處罰行為，顯然是失當(dāng)?shù)?，需要糾正的。

　　3、如果說，美方最初的處理，是信息溝通不暢、情緒受刺激乃至其他因素影響下的倉促行為，那么，中興通訊事后的積極溝通與實證材料，都已經(jīng)為美方重新評估和處理相關(guān)事件提供了完整、全面、準(zhǔn)確的信息渠道。

　　根據(jù)4月17日，《中興通訊關(guān)于美國商務(wù)部激活拒絕令的聲明》，以及4月20日，中興通訊董事長殷一民致中興員工的內(nèi)部信，兩個文件中透露的細(xì)節(jié),過去兩年來，中興通訊已經(jīng)嚴(yán)肅、認(rèn)真、積極在合規(guī)治理方面，投入大量資源與精力：

　?。?）遵守美國出口管制法律，并認(rèn)真履行2017年3月與美國政府多部門簽訂的相關(guān)協(xié)議義務(wù)，按期繳納超過8億美元的罰款。僅2017年就投入超過5000萬美元用于出口管制合規(guī)工作，并計劃在2018年投入更多資源。

　?。?）全面配合支持美方指派的獨立監(jiān)察官（以下簡稱"監(jiān)察官"）對中興通訊執(zhí)行與美國政府達(dá)成的相關(guān)協(xié)議及出口管制合規(guī)建設(shè)進(jìn)行實時、透明的監(jiān)管，進(jìn)行包括訪談、文檔提交、系統(tǒng)測試在內(nèi)的各項監(jiān)管工作，累計輸出文件超過13.2萬頁。

　　（3）成立了合規(guī)管理委員會，引入多家國際一流的顧問單位提供專業(yè)指導(dǎo)，從管理層到員工，全員參與，上下齊心，致力于建設(shè)業(yè)界一流、規(guī)范、可持續(xù)的合規(guī)管理體系。組建了覆蓋全球的資深出口管制合規(guī)專家團(tuán)隊，構(gòu)建和優(yōu)化公司進(jìn)出口管制合規(guī)管理架構(gòu)、制度和流程；

　?。?）引入和實施SAP貿(mào)易合規(guī)管控工具（GTS），推進(jìn)IT自動化管控，開展覆蓋全球超過65,000名員工的通識性合規(guī)培訓(xùn)，以及超過45,000名員工通過特定關(guān)鍵崗位的合規(guī)培訓(xùn)，在合規(guī)文化與制度建設(shè)方面取得了巨大的進(jìn)步。

　　同時，即使是在最危急的時刻，依然一直在以開放、透明、誠信的態(tài)度，以合法合規(guī)的方式來解決問題。

　　中興通訊第一時間就與美方積極溝通，同時也已表態(tài)，不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護(hù)自身的合法權(quán)益。

　　這些努力已經(jīng)證明了中興通訊的信心與誠意，美方已經(jīng)沒有充分的理由，來繼續(xù)堅持一個存在明確問題的判罰。

　　4、如果堅持制裁中興，美國只能"損人傷已"。

　?。?）美國已經(jīng)沒有本土的通信設(shè)備廠商，即使成功打擊中興華為，美國也沒有龍頭企業(yè)能來做相應(yīng)業(yè)務(wù)的市場承接。

　?。?）現(xiàn)代科技產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成高度緊密的全球協(xié)作分工，中興華為與大批美國及其盟國的企業(yè)都有業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)，它們的業(yè)務(wù)受損，也會影響美國自身利益。

　　比如據(jù)媒體測算，如果對中興的7年制裁完全實施，僅高通、Acacia通訊、Oclaro Inc三家美國供應(yīng)商就將損失68億美元的銷售，超過3.2萬名員工受波及。而在在美國宣布制裁中興后，中興通訊的主要美國供應(yīng)商股價均已出現(xiàn)大幅下跌。

　　"拒絕令傷害的是美國公司和消費(fèi)者，其程度遠(yuǎn)勝于中興。"James Andrew Lewis，戰(zhàn)略與國際研究中心(CSIS)高級副總裁表示，如果其他國家供應(yīng)商成為了中興的主要供應(yīng)商，這將對美國公司的市場份額造成永久傷害。

　?。?）中興通訊作為全球第4大通信設(shè)備廠商，它已在全球建立107個分支機(jī)構(gòu)，為160多個國家和地區(qū)的客戶提供產(chǎn)品和服務(wù)。如果中興通訊因為制裁導(dǎo)致業(yè)務(wù)出現(xiàn)重大問題，也將影響這些國家和運(yùn)營商的通信服務(wù)穩(wěn)定，而對美國或其盟國的政府、企業(yè)和用戶帶來巨大影響。

　　（4）如果中興華為等中國明星企業(yè)真的受到不可挽回的、致命的惡意打擊，美國也必然會招致中國的報復(fù)性制裁，最終導(dǎo)致兩敗俱傷。

　　此前，評級機(jī)構(gòu)標(biāo)普全球評級公司就曾發(fā)出警告表示，在全球最大的兩個經(jīng)濟(jì)體"交火"后，特斯拉、得克薩斯儀器和皮博迪能源等公司面臨的信用風(fēng)險比中國同行更大，"美國企業(yè)將成為特朗普總統(tǒng)對華貿(mào)易戰(zhàn)的最大輸家。"

　　而就在5月3日，美國國家納稅人聯(lián)盟(NTU)已向美國總統(tǒng)特朗普和國會發(fā)出公開信，反對美國政府近期在貿(mào)易方面采取的保護(hù)主義措施。這封公開信由超過1100名經(jīng)濟(jì)學(xué)家聯(lián)合簽署，其中包括十幾位諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主和以及特朗普之前28年來歷任美國總統(tǒng)（克林頓、布什、奧巴馬）的經(jīng)濟(jì)顧問。

　　5、綜上所述，相信美方談判代表向美總統(tǒng)報告中方立場后，此事會有一個雙贏的結(jié)局。

　　5月4日，在網(wǎng)上流傳一份中美談判的《協(xié)議草案》。雖然可信度較低，但關(guān)于中興通訊事件的部分，或許真的有可能成為現(xiàn)實。