?　　文/王學義

　　我國缺乏統一的老年人出境游體檢標準,容易導致旅行社和老年人互信缺失,陷入“惡性循環”。希望通過完善相關制度,既能維護老年游客的合法權益,也可以引導旅行社精心設計線路,促進出境游市場的良性發展。

　　“五一”假期,出境游人數猛增,其中不乏老年人。不過,不同的旅行社對老人出境游體檢機構、體檢項目的要求大相徑庭,讓很多老人困惑不已。(5月1日《解放日報》)

　　據全國老齡委調查,我國老年人旅游人數占到全國旅游總人數的20%以上,“出門看世界”成為休閑養老的一種重要方式,“銀發旅游”也成為旅游經濟的重要組成部分。然而,當很多老人滿懷熱情地去辦出境游時,卻在旅行社遭遇碰壁；有的雖未被拒絕,也要面對花樣繁多乃至苛刻的體檢,倍感失落。為什么會這樣?

　　客觀來看,由于老年人的年齡、身體等因素,設置相關體檢環節是必要的。但我國缺乏統一的老年人出境游體檢標準,出境游前置體檢現僅為旅行社、航空公司的單方行為,容易讓游客認為這是企業推卸責任的一種手段,從而導致認可度低,乃至不配合。而且,我國保險公司目前對老年游客只提供旅游意外險,不保突發疾病險,很多旅行社出于成本及風險考慮,會對出境游的老年人提出更嚴苛的體檢要求。這就導致旅行社和老年人互信缺失,陷入一種“惡性循環”。

　　市場上沒有統一的體檢機構執業規范與體檢基本項目目錄,各體檢機構銜接上也往往契合度不高。有些旅行社要求到三級醫院體檢,而有的醫院則予以婉拒,對游客所要求開具的健康證明因缺乏上級部門的依據,醫院大多持保守態度。有些旅行社還要求老年人到與其有利益瓜葛的指定醫院、私人診所進行體檢,設定不必要的體檢項目,費用昂貴,變相增加了老年人的負擔。另外,旅行社一般會提前訂好整個團體的機票,訂票時間上會早于老人拿到體檢報告的時間,一旦老人因體檢不合格無法成行,旅行社往往會以違約為由,拒不退還預交團費。此類“老年人預交團費退款難”糾紛屢屢上演。

　　有必要制定老年人出境游體檢統一標準。2016年9月1日起,被稱為銀發旅游“新國標”的《旅行社老年旅游服務規范》正式實施,其中規定,老年團包機專列配隊醫、連續坐汽車不超過兩小時等,順應了時代發展。如今,不妨參照《中國公民出入境衛生檢疫須知》,將《旅行社老年旅游服務規范》進一步細化,制定老年人出境游體檢統一標準,明確老年人出境游前置體檢的制度規范。同時,出臺統一的老年人出境游體檢機構執業規范與體檢基本項目目錄,完善老年人出境游制式合同條款,明確要求在制式合同里加上出境游體檢約定及體檢不合格無法成行的后續處理條款。

　　希望通過完善相關制度,既能維護老年游客的合法權益,有效規避相關糾紛,也可以引導旅行社精心設計線路,滿足老年游客的多元化需求,促進出境游市場的良性發展。另外,也要鼓勵保險公司研發老年人旅游產品,通過商業化模式降低旅行社風險,如此一來,老年人出境游會更具市場競爭力。

　　

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