? 半島全媒體記者 王媛 報道
半島都市報4月3日訊 3日,記者從山東省人民政府門戶網站獲悉,青島市開展“證照分離”改革試點工作方案日前獲省政府批復,青島高新技術開發區、青島經濟技術開發區、膠州經濟技術開發區和西海岸新區等4個國家級功能區將全面實施“證照分離”改革試點工作。
根據山東省人民政府的批復,此次“證照分離”改革,通過直接取消審批、由審批改為備案管理、實行告知承諾制、提升審批透明度和可預期性、強化市場準入管理5大改革內容,把能分離的許可類的“證”分離出去。按照方案,青島“證照分離”改革共涉及103個行政審批許可事項,通過5大改革路徑重點破解“辦照容易辦證難”“準入不準營”等問題,強化市場主體地位,營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境,進一步釋放企業創新創業活力,助推青島新舊動能轉換。
103個改革事項中,對于藥品廣告備案、出版物出租經營備案、車輛營運證核發、因私出入境中介機構資格認定、醫療單位使用放射性藥品許可證核發等5項市場競爭機制能夠有效調節的事項直接取消審批;食品小餐飲登記、設立娛樂場所審批、設立娛樂場所審批、首次進口非特殊用途化妝品行政許可等4項事項由審批改為備案管理,政府部門不對備案材料進行核準或許可;機動車維修經營許可、互聯網藥品信息服務核準、公共場所衛生許可、建筑業企業資質許可、房地產開發企業資質審批等23項事項全面實行告知承諾制;道路客運經營許可、從事港口經營許可、機動車駕駛員培訓許可、成品油零售經營許可、養老機構設立許可、食鹽定點生產企業審批等38項事項提升審批透明度和可預期性,明確審批標準和辦理時限;對于危險化學品生產企業安全生產許可、道路危險貨物運輸經營許可、食品經營許可、設立經營性互聯網文化單位審批、城市大型戶外廣告設置審核等33項等直接涉及國家安全、公共安全以及人身健康的事項強化市場準入管理。
青島在“證照分離”改革中,將按照“誰審批、誰監管,誰主管、誰監管”的原則,建立與放寬市場準入相適應的監管機制,對取消審批或審批改為備案、實行告知承諾制等事項,落實事中事后監管措施,依托青島市商事登記審批信息互聯共享平臺,加快推進信息共享。
[編輯: 張珍珍]
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