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[報告解讀]改革:這些表述屬"首次提出"

2018-03-06 07:32   來源: 半島網-半島都市報 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  據新華網北京3月5日電 5日上午9時,十三屆全國人大一次會議開幕,國務院總理李克強作政府工作報告,這些在政府工作報告中首次出現的新表述,是必須留意的。

  1

  新表述:

  高質量發展


  報告:“按照高質量發展的要求,統籌推進‘五位一體’總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,堅持以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作”;“國有企業要通過改革創新,走在高質量發展前列”;“進一步拓展開放范圍和層次,完善開放結構布局和體制機制,以高水平開放推動高質量發展”……

  “在今年這個時間點上,經濟有個非常重要的變化,就是發展階段正在從高速增長轉向高質量發展。”國家發改委學術委員會秘書長、中國經濟研究交流中心首席研究員張燕生接受新華訪談時表示,“如何使經濟向高質量發展轉換,這是2018年要下大力氣開展的重要工作,包括各方面的考核標準、激勵標準、衡量標準等體系的建立。”

  2

  新表述:

  現代化經濟體系


  報告:“要著力解決發展不平衡不充分問題,圍繞建設現代化經濟體系,堅持質量第一、效益優先,促進經濟結構優化升級。要尊重經濟規律,遠近結合,確保經濟運行在合理區間,實現經濟平穩增長和質量效益提高互促共進。”

  “要建立現代化經濟體系,必須要超越過去四十年的一些結構改革調整的思路,即不應當就市場談市場,就經濟談經濟。”中國人民大學副校長、國家發展與戰略研究院執行院長劉元春說,市場經濟體系的建設不在于簡單的培育市場主體本身。這些年政府的信用膨脹是一個很大的問題,因此對政府的權力約束和再定位變得非常關鍵。

  3

  新表述:

  三大攻堅戰


  報告:“抓好決勝全面建成小康社會三大攻堅戰。要分別提出工作思路和具體舉措,排出時間表、路線圖、優先序,確保風險隱患得到有效控制,確保脫貧攻堅任務全面完成,確保生態環境質量總體改善”;“優化財政支出結構,提高財政支出的公共性、普惠性,加大對三大攻堅戰的支持,更多向創新驅動、‘三農’、民生等領域傾斜”。

  全國政協委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵指出,2018年我國面臨三大攻堅戰(防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治)中,風險防控是第一位的。當前我國大量的金融資產以流動性很強的存款與現金的形式存在,未來的十年、二十年,資金跨境的流動都需加強管理。

  4

  新表述:

  “三大變革”


  報告:“堅持以供給側結構性改革為主線,統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,大力推進改革開放,創新和完善宏觀調控,推動質量變革、效率變革、動力變革”。

  國務院發展研究中心副主任王一鳴指出,十九大報告強調我國“正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期”,也就是說要攻克三個關口:轉方式、優結構、增動力。“我們的要素大規模、高強度投入的條件正發生明顯的變化。未來怎樣提高要素的生產率,是我們攻克轉換增長動力的關口的重要條件。”

  5

  新表述:

  鄉村振興戰略


  報告:“大力實施鄉村振興戰略。科學制定規劃,健全城鄉融合發展體制機制,依靠改革創新壯大鄉村發展新動能”;“我們要堅持走中國特色社會主義鄉村振興道路,加快實現農業農村現代化。”

  中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊認為,鄉村振興是以農村經濟發展為基礎,包括農村文化、治理、民生、生態等在內的鄉村發展水平的整體性提升。要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,統籌謀劃農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,注重協同性、關聯性、整體性,推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

   [編輯: 張珍珍]

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