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半島全媒體記者　孟達　報道 新舊動能轉換綜合試驗區建設、推進新舊動能轉換重大工程的源動力。

　　半島全媒體記者　李曉哲　肖玲玲　劉笑笑　徐杰　李兵

　　2月22日,山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會召開,省委書記劉家義在大會上的講話,深刻闡明了加快建設新舊動能轉換綜合試驗區、推進新舊動能轉換重大工程的總的要求、重大意義,如何把握重大機遇實現突破發展成為擺在全體山東人面前的一道緊迫的課題。青島作為山東經濟社會發展的龍頭城市,在新舊動能轉換重大工程中,各區市結合自身優勢迅速找準定位,奮力向前,成為青島加快新舊動能轉換綜合試驗區建設、推進新舊動能轉換重大工程的源動力。

　　市委常委、西海岸新區黨工委書記王建祥——　勇當“勁旅”“尖兵”,率先推進新舊動能轉換

　　“這次動員大會形式上特別莊重,意義上特別重大,內容上特別充實。”市委常委、西海岸新區黨工委書記王建祥說,這次大會吹響了我省向高質量發展的進軍號,點燃了山東人的新希望,在全省乃至全國引起了強烈反響。新區連夜召開專題會議,傳達學習動員大會精神,研究貫徹落實意見。新區將不等不靠,率先推進新舊動能轉換,在青島勇當能打善戰的勁旅,在山東勇當先行先試的尖兵。

　　王建祥表示,西海岸要緊抓機遇,爭先作為。新舊動能轉換綜合試驗區建設,是全省發展的重大歷史機遇。新區將重點處理好大支點與小支點、大平臺與小平臺、大抓手與小抓手、大關鍵與小關鍵這“四大四小”的關系。“加快建設新舊動能轉換綜合試驗區,是實現我省高質量發展的戰略支點”,這是大支點；國家賦予西海岸新區“以海洋經濟發展為主題、打造海洋強國戰略支點”的歷史使命,發展海洋經濟離不開新舊動能轉換,這是小支點,小支點聯動大支點。“加快建設新舊動能轉換綜合試驗區,是提高我省經濟創新力的重大平臺”,這是大平臺；西海岸新區是全國國家級園區數量最多、功能最全、政策最集中的區域之一,有十大功能區,都是新區發展的平臺,是小平臺,小平臺大作為,小平臺支撐大平臺。“加快建設新舊動能轉換綜合試驗區,是贏得我省區域競爭優勢的強力抓手”,這是大抓手；西海岸新區是全省唯一的國家級新區,國家級新區本身就是區域發展戰略的重要抓手,是小抓手,小抓手緊扣大抓手。“加快建設新舊動能轉換綜合試驗區,是推動我省產業轉型升級的關鍵之舉”,這是大關鍵；西海岸新區是第9個國家級新區,現在全國共有19個國家級新區,自1990年設立浦東新區以來,國家級新區走過了近30年的歷程,國家級新區發展正處在關鍵節點上,小關鍵契合大關鍵。

　　結合實際,抓好落實。王建祥表示,青島西海岸新區要順勢而上、乘勢而為,突出發揮優勢、做大做強。今年,將重點規劃建設“四大基地、七大中心”,構建現代化產業體系,推動產業轉型升級。

　　新區之新,新在改革創新,改革開放、先行先試是我們最大的優勢、永恒的主題。王建祥表示,新區要思想再解放、體制機制再變革、領導方式再創新、能力再提升、作風再轉變,保持政治定力、戰略定力、工作定力,高揚改革旗幟,突出重點領域和關鍵環節,堅定不移將改革進行到底。

　　市南區委書記華玉松——　推動時尚經濟跨越發展

　　“全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會,是山東改革發展歷史上具有重要里程碑意義的重要會議,吹響了新時代山東高質量發展的進軍號,為市南區更好落實市委、市政府‘市南的時尚經濟要盡快形成新突破’的指示要求,加快實現高質量發展指明了方向、提供了遵循。”市南區委書記華玉松表示,市南區作為曾在全省率先實現財政收入過百億的發展先行區,對新舊動能轉換的需求現實而迫切。“我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導,以此次動員大會的召開為重要契機,優化提升全區新舊動能轉換重大工程總體方案,加快建設財富管理核心區、總部經濟核心區、健康產業先行區、時尚消費中心區、文化產業集聚區,推動經濟實現騰籠換鳥,為全市新舊動能轉換打造重要引擎、貢獻市南力量。”

　　首先,抓牢建設綜合試驗區重大機遇,推動時尚經濟高質量發展。華玉松表示,推動新興產業快成長、上規模,培育壯大健康產業、文化產業、海洋產業、影視產業、平臺經濟；推動主導產業提層次、強實力,做大做強總部經濟、金融保險業、航運服務業、時尚消費、中介服務,加快建設海天中心等10個50億級智能化高端商務載體,力爭五年內培育發展10個百億級產業、5個二百億級以上產業,加快建設現代化產業體系；推動科技創新強引領、快集聚,發揮“都市園區”區位優勢,加快推進高新技術產業發展,探索建立技術交易市場,創建科技服務特色樓宇,加快院所經濟發展步伐,積極推進科技成果轉化,大力引進科技、文化、金融、商務、時尚、健康產業等高端領域人才,加大對創新創業團隊的扶持力度。

　　同時,抓牢服務保障上合峰會重大機遇,推動時尚經濟加速發展。充分發揮重大外事活動對經濟社會發展的巨大推進作用,深入推進國際城區戰略,積極參與“一帶一路”國家地區之間的經貿合作,擴大對外開放；按照5A級景區標準打造全域環境,加快推進重點旅游飯店改造提升,做優濱海休閑旅游帶,打造入境游、文化游等高端旅游產品體系,提升“世界最美海灣”旅游品牌國際知名度和美譽度；大力引進和培育時尚節會,提升國際時裝周、賞花會、婚戀節等時尚節會國際影響力,打造時尚文化品牌,探索節會經濟發展新模式。

　　另外,抓牢老城區復興發展重大機遇,推動時尚經濟全域發展。“經過多年的論證、規劃和實踐,推動老城區復興發展的條件已經成熟,推進新舊動能轉換重大工程為老城區復興發展指明了路徑、提供了動力。”華玉松表示,市南區將按照“時尚引領、經濟繁榮、文化回歸、民生改善”的思路,成立老城區復興發展工作委員會和專家委員會,建立老城區復興發展研究規劃機構,加大定向招商和精準扶持力度,加快青島灣廣場、金融博物館、影視街區等一批“旗艦”項目建設步伐,打造名人故居、博物館、美術館、咖啡茶藝館群,形成規模和聚集效應,努力構建全域高質量發展新格局。

　　市北區委書記鄭德雁——　加快推進主城核心區轉型發展

　　山東省全面展開新舊動能轉換重大工程動員大會召開后,市北區迅速學習貫徹會議精神,統籌謀劃總體內容和階段性安排。市北區委書記鄭德雁表示,作為傳統老城區、老工業區,市北區將緊緊抓住這一重大發展機遇,堅持聚焦提效,圍繞壯大經濟實力、增強產業活力、凝聚社會合力等方面,堅定不移增創經濟發展新動能,全面提升城市生長力,努力實現主城核心區轉型發展、再續輝煌。

　　“強化重點片區發展強實力。市北區將把功能區作為新舊動能轉換的主陣地,全面加快重點片區規劃建設步伐,以片區突破帶動全域發展。”鄭德雁介紹,市北區將依托“四大片區”,突出推動項目建設、招商引資等工作。統籌推進老企業搬遷改造和老廠房開發利用,促進工業遺存“鳳凰涅槃”、重獲新生；積極推動樓宇企業總部化發展,做大做強樓宇經濟；推動商貿特色街區轉型升級,實現傳統優勢產業“二次提升”。同時,對項目落地貫徹工程推進的辦法,繼續實施“清單管理、掛圖作戰”等制度,構建科學的管理推進體系,保證各項目推進速度、質量和最終效果。

　　市北區還將加快新興產業布局添活力。按照做優做強做大“十強”產業等部署,結合實際重點推進CBD(Creation創新、Blue藍色、Data數據)產業布局,加快形成新動能主導經濟發展的新格局。在創新上,突出增加科技供給,加快推動橡膠新材料等“六大創新載體”建設,形成“新材料科技城”“大健康產業園”等新動能、新引擎；加快區塊鏈“鏈灣”建設,促進區塊鏈應用場景加速擴圍；挖掘歷史記憶文化,加快“啤酒+”等文旅產業改造升級、融合發展。在藍色上,發揮獨特的海洋、港口優勢,按照“雄安質量、前海效率、青島品質”,全力推動郵輪港城高質量規劃開發建設。在數據上,搶抓數字經濟發展機遇,加快實施大數據戰略,推進“綠色建設科技城”“住建云”“城市云”雙云融合以及浪潮云計算大數據等產業落地見效,讓市北在數據打通、數據開放、數據共享、數據應用等領域率先走在前列。

　　鄭德雁介紹,市北區還將突出人才集聚支撐引智力,打造最優人才生態環境；激活體制機制變革聚合力,提升環境品質和宜居程度,讓企業和群眾都感受到城市的溫度和厚度,增強區域發展“軟實力”。

　　李滄區委書記王希靜——　用青島國際院士港撬動新舊動能轉換大工程

　　“實施新舊動能轉換重大工程對于推動全省高質量發展具有重大意義,我們組織全區廣大干部群眾集中收看了大會現場直播,迅速掀起學習研讀貫徹的熱潮,迅速把思想和行動統一到大會精神上來。”李滄區委書記王希靜表示,劉家義書記的講話直面問題、重點突出、對癥下藥,展現了強烈的使命擔當和改革創新精神。

　　令李滄上下備受鼓舞的是,國務院批復的《山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案》中,在健全充滿活力的人才支撐體系方面,明確提出支持青島國際院士港等平臺建設。“一分部署,九分落實。李滄區將牢牢把加快打造院士港作為融入新舊動能轉換綜合試驗區建設的支撐點和主平臺,努力做好厚植高端人才這篇文章,為全省全市創新發展大局作出應有貢獻。”王希靜說,李滄區將充分依托省、市、區三級聯動工作機制,用好用活各級各方面給予院士港的政策支持,積極穩健地推進四個層面的工作。

　　“第一個層面,就是把加快院士科研成果轉化擺在首位,在已經落地運營12個院士項目基礎上,到今年底爭取達到30個以上,推動院士科研成果與本土企業轉型升級相結合,努力培育百億級產業集群。”王希靜說,第二個層面,是高質量規劃建設院士研究院、院士產業核心區、院士技術論壇等功能板塊,培育構筑院士經濟生態體系；第三個層面,是在體制機制創新上積極探索,充分利用中國籍院士、華裔外籍院士、純外籍院士各占1/3的格局,促進交叉融合創新,在增強科技供給上努力有新作為；第四個層面,則是通過堅持不懈的努力,爭取布局大科學裝置,在入港院士參與甚至牽頭國際大科學計劃和大科學工程上實現突破。

　　王希靜表示,用院士港撬動新舊動能轉換大工程,必須努力在營造高質量的營商環境和創新生態上下功夫,為絲路協創中心、青島—亞馬遜AWS聯合創新中心等產業創新平臺建設提供有力保障。李滄區以迎接和準備“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,部署開展“治官治吏便民利民”專項行動,堅決克服形式主義、官僚主義,用干部隊伍能力素質和作風建設水平的提升,保障落實高質量發展的要求,努力建設宜業宜居宜身宜心的創新型花園式中心城區,為青島邁向國家中心城市,為山東經濟文化強省建設作出應有貢獻。

　　嶗山區委書記江敦濤——　全力實施“五大行動”,貢獻嶗山力量

　　“春節后上班第一天,省委省政府召開全省動員會,以‘不破樓蘭終不還’的擔當和氣魄,全面展開新舊動能轉換重大工程。”嶗山區委書記江敦濤表示,省委書記劉家義同志的講話,就推進新舊動能轉換的一系列重大理論和實踐問題作了深刻闡述,指明了方向、作出了部署、提出了具體要求；講話立意高遠、勢如破竹、振奮人心,在齊魯大地吹響了新舊動能轉換的沖鋒號,展現了山東浴火重生、走在前列的壯志雄心,聽后很受振奮、很受鼓舞。“崇高的事業最能引領人、激勵人、凝聚人。我們決心依托嶗山在新技術、新產業、新業態、新模式上的基礎和優勢,深入實施新舊動能轉換‘五大行動’,打造新舊動能轉換示范區,為省市新舊動能轉換貢獻嶗山力量。”

　　江敦濤說,嶗山區將全力實施新舊動能轉換新興產業集聚行動,重點發展戰略性新興產業、金融產業、旅游產業、大健康產業“四大主導產業”,打造青島高端產業引領區,力爭到2021年戰略性新興產業產值達到500億元、金融業增加值達到200億元。今年,力爭新引進10個投資過億元的大項目或者銷售收入過億元的戰略性新興企業、10個高端研發機構或高端人才項目,新集聚10個區級稅收過千萬元的金融機構、10個成長性良好的金融新業態項目,新儲備10個精品旅游大項目,新引進10個營業收入過2000萬元的知名旅游企業。

　　嶗山區還將全力實施新舊動能轉換重點項目突破行動,重點抓好中科曙光全球研發總部基地、青島微電子創新中心、生物醫藥谷等總投資1000億元的100余個重點項目建設,推動項目儲備、開工、竣工、投產全面提速,力爭年內新供地20個、新開工40個、新竣工40個,固定資產投資增長12％以上,為新舊動能轉換提供好項目、大項目支撐。

　　“我們將全力實施新舊動能轉換產業空間拓展行動,堅持以產城融合破解空間制約,重點抓好株洲路片區轉型升級、山東頭和朱家洼‘城中村’改造、張村河片區村莊改造,加快推進海爾云谷、澳柯瑪智能產業園等高端載體建設,打造智慧產業大廈、虛擬現實大廈等特色產業樓宇,建設飛地產業園區；力爭到2021年新增產業載體1000萬平方米、億元稅收樓宇達到20座。”江敦濤表示,嶗山區還將全力實施新舊動能轉換生態體系打造行動,堅持以產業組織理念抓好源頭創新、政策保障、平臺支撐；還將把2018年作為突破之年,在全區來一次思想觀念的大解放、體制機制的大變革,以效能革命保障新舊動能轉換順利實施。

　　城陽區委書記王波——　推動優勢產業“強筋健骨”

　　“全省動員大會為城陽實現新一輪轉型發展、跨越發展提供了指南,我們將搶抓山東新舊動能轉換綜合試驗區建設機遇,立足城陽發展優勢和產業特色,以‘陽光城陽’建設為引領,全面展開新舊動能轉換重大工程,為建設生態宜居、品質活力的膠州灣北岸中心區進一步夯實根基。”城陽區委書記王波表示。

　　全省動員大會提出,要抓住重點、突出特色,大力發展現代優勢產業集群。“在此方面,城陽區有優勢、有基礎。我們的發力點是推動優勢產業強筋健骨、壯大塊頭。”王波說,全省著力做優做強做大的“十強”產業中,多個產業在城陽有布局、有載體、有成果,下一步城陽將努力鞏固提升軌道交通、汽車制造、電子信息、機械裝備4個優勢產業,培育壯大新材料、節能環保、生物醫藥3個新興產業,突破發展大數據、物聯網、人工智能3個未來產業。未來3年,爭取突破3個過百億企業、8個過百億行業、1個過千億行業。“到2022年,全區新經濟增加值占GDP比重年均提高2個百分點,研發投入占GDP比重達到3.5%,進入全省前列。”

　　軌道交通裝備制造業是城陽高端裝備產業的亮點,也是城陽推進新舊動能轉換的重要抓手。王波說,城陽將加快建設83平方公里的“世界動車小鎮”,建設全球行業翹楚的國家高速列車技術創新中心,抓好軌道交通車輛系統集成國家實驗室等重點項目建設,打造軌道交通全球研發、制造、博覽、VR及區域性服務、金融六大中心,推進軌道交通裝備制造業實現爆發式增長。同時,還將加快新能源產業園、新材料產業園建設,推動兩個園區一批高端項目盡快建成投產；大力推進國科大健康科技小鎮、海爾醫療產業園等大健康產業項目,加速形成百億級產業鏈。城陽區還將加快建設33平方公里的未來之城,積極融入“一帶一路”建設,示范開展城市有機更新、產業迭代更新,打造青島新地標。

　　改革開放是新舊動能轉換的推動劑和“關鍵一招”。王波表示,城陽將進一步深化“放管服”改革,做實企業服務中心、搭建在線服務平臺,全力營造一流的為企服務和營商環境。同時,建立現代產業招商投資促進工作機制,面向行業龍頭、產業高端、企業總部、科研機構和創新人才,實施“四新”經濟、現代產業精準招商行動計劃,全力引進一批重大項目、高端人才和先進技術。