? 半島網(wǎng)2月13日消息 今天上午,青島市人民政府法制辦公室副主任王新鋒在市政府辦公廳召開的新聞發(fā)布會上介紹了《2018年青島市人民政府立法工作計劃》的有關情況,記者從現(xiàn)場獲悉,《計劃》確定了今年將對6件規(guī)章繼續(xù)審查、7件規(guī)章新送審、9件規(guī)章調(diào)研,涉及保障和改善民生、推進城鄉(xiāng)建設與管理、提高公共服務水平、加強政府自身制度建設等多個方面。
為做好《計劃(匯報稿)》起草工作,2017年9月25日市政府法制辦印發(fā)了《關于提報2018年市政府規(guī)章和規(guī)范性文件制定計劃項目建議的通知》,向各區(qū)(市)人民政府、市政府各部門、市直各單位征集2018年市政府規(guī)章制定計劃項目建議;向政府立法基層聯(lián)系點發(fā)送《關于征集2018年市政府規(guī)章制定計劃項目建議的函》,征集聯(lián)系點意見;在青島政務網(wǎng)、青島政府法制網(wǎng)刊登信息,面向社會公開征集規(guī)章制定計劃項目建議。市政府法制辦對征集到的項目建議進行了研究論證并進一步征求相關部門意見后,于1月19日提請市政府第25次常務會議審議通過,前期,市政府辦公廳正式印發(fā)實施。
據(jù)介紹,今年的計劃根據(jù)省政府工作要求和《山東省政府規(guī)章制定程序規(guī)定》,將名稱由規(guī)章制定計劃調(diào)整為政府立法工作計劃。計劃分為地方性法規(guī)項目和政府規(guī)章項目。地方性法規(guī)項目主要是根據(jù)《青島市人大常委會2018年制定地方性法規(guī)計劃》,對市人大常委會安排新審議項目和適時安排審議項目,進一步明確責任單位和報送市政府審查時間,合理安排工作進度。今年規(guī)章計劃分為繼續(xù)審查項目、送審項目、調(diào)研項目三類。繼續(xù)審查項目,是指2017年已報送市政府的項目,目前正在組織研究,按立法進度推進,原則上年內(nèi)出臺;送審項目,是指立法條件基本成熟,并由責任單位按照計劃確定的時間完成起草工作任務,提交市政府法制辦審查,力爭本年度出臺的項目。調(diào)研項目,是指年內(nèi)需要開展立法調(diào)研論證的項目,條件成熟的,可以及時提交審查。在計劃安排上體現(xiàn)了送審一批、儲備一批,以充分利用好立法資源,促進立法工作連續(xù)性。
根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展情況并結合我市政府立法工作實際,按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點的原則,今年的《計劃》確定了對6件規(guī)章繼續(xù)審查、7件規(guī)章新送審、9件規(guī)章調(diào)研。13件繼續(xù)審查和送審項目主要涉及四大方面:一是在保障和改善民生方面,擬制定《青島市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》《青島市城市公有房產(chǎn)管理辦法》《青島市公共廁所管理辦法》《青島市軌道交通運營安全管理辦法》;二是在推進城鄉(xiāng)建設與管理方面,擬制定《青島市控制性詳細規(guī)劃管理規(guī)定》《青島市通信設施建設和保護辦法》《青島市城鄉(xiāng)建設檔案管理辦法》,修訂《青島市野生鳥保護辦法》《青島市城市戶外燈飾管理辦法》《青島市城市房屋修繕工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《青島市市政公用設施特許經(jīng)營管理暫行規(guī)定》;三是在提高公共服務水平、加強政府自身制度建設方面,擬制定《青島市政府制定價格成本監(jiān)審辦法》等。
關于調(diào)研項目,根據(jù)《計劃》安排,2018年擬對《青島市學校安全管理辦法》《青島市公共租賃住房資產(chǎn)管理辦法》等9個項目進行調(diào)研。通過調(diào)研,有助于了解和掌握我市相關領域實際情況和國內(nèi)外相關領域立法情況的第一手資料,為今后科學立法做好項目儲備。
此外,根據(jù)國家、省法律法規(guī)制定和修改,將適時做好相關政府規(guī)章的修改或者廢止工作。
為了保證計劃的落實,計劃項目明確了責任單位和送審時間,要求責任單位按時完成計劃任務。市政府法制辦將加大對責任單位的督辦指導力度,積極協(xié)調(diào)推進,確保計劃的完成。
記者 劉子琳
[編輯: 王君莉]
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