?　　半島網(wǎng)1月26日消息 記者從青島市新聞發(fā)布會(huì)獲悉，《青島市推進(jìn)城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒工作實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）已經(jīng)青島市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,并于2018年1月10日印發(fā)執(zhí)行。在城市管理領(lǐng)域引入信用監(jiān)管制度在全國(guó)屬前列。《實(shí)施意見》出臺(tái)實(shí)施將有效提升城市管理執(zhí)法效率，在全社會(huì)營(yíng)造“一處違法、處處受限”的誠(chéng)信氛圍。

　　《實(shí)施意見》適用于青島市范圍內(nèi)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城管執(zhí)法等城市管理領(lǐng)域的信用監(jiān)管活動(dòng)。

　　私搭亂建將受懲戒

　　根據(jù)《實(shí)施意見》，城市管理領(lǐng)域失信行為劃分為2個(gè)等級(jí)，包括一般和嚴(yán)重。其中，一般失信行為分11類，28項(xiàng)，主要包括：對(duì)未履行市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任的，違法占路經(jīng)營(yíng)、跨門經(jīng)營(yíng)或露天燒烤經(jīng)營(yíng)，私搭亂建、亂貼亂涂、毀綠種地，私設(shè)地樁地鎖，違法設(shè)置戶外廣告，侵占物業(yè)公用部位，欠繳垃圾處理費(fèi)、污水處理費(fèi)，不按規(guī)定處理生活垃圾，運(yùn)輸撒漏，違法挖路占路等11類違法違規(guī)行為；嚴(yán)重失信行為分10類，14項(xiàng)，主要包括：暴力阻礙查處違法建（構(gòu)）筑物、侮辱毆打環(huán)境衛(wèi)生工人、非法傾倒廢棄物、破壞古樹名木等10大項(xiàng)嚴(yán)重違反市容和環(huán)境衛(wèi)生管理秩序的行為。

　　26個(gè)部門和單位實(shí)行聯(lián)合懲戒措施

　　《實(shí)施意見》涉及26個(gè)聯(lián)合懲戒部門和單位，借助網(wǎng)上執(zhí)法平臺(tái)和金宏辦公系統(tǒng)，制定相應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制和流程，開展多部門的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)城市管理領(lǐng)域各類失信行為的常態(tài)化的監(jiān)管。

　　聯(lián)合懲戒部門和單位包括：市城市管理局、市發(fā)展改革委、市委宣傳部、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土資源房管局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸委、市環(huán)保局、市安全監(jiān)管局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市政務(wù)服務(wù)管理辦、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市住房公積金管理中心、中國(guó)人民銀行青島市中心支行、青島銀監(jiān)局、市國(guó)稅局、市地稅局等部門和單位具體實(shí)施,市信用辦對(duì)聯(lián)合懲戒工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　嚴(yán)重失信或入征信系統(tǒng)

　　對(duì)于失信社會(huì)法人和自然人，相關(guān)部門將按照一般失信行為和嚴(yán)重失信行為予以進(jìn)一步警示處理，最高可以停止執(zhí)行投資等領(lǐng)域優(yōu)惠政策，取消懲戒對(duì)象的政策性資金支持，限制參與招投標(biāo)、變更登記相關(guān)資質(zhì)認(rèn)證年審，并進(jìn)一步納入納稅和金融誠(chéng)信管理。

　　《實(shí)施意見》中對(duì)嚴(yán)重失信行為將對(duì)失信社會(huì)法人和自然人實(shí)行強(qiáng)制懲戒措施。各行政管理部門應(yīng)將其列為重點(diǎn)監(jiān)控和監(jiān)督檢查對(duì)象；產(chǎn)生新的違法違規(guī)行為時(shí)，依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰；供納稅信用管理時(shí)作為審慎性參考；供金融機(jī)構(gòu)信貸審批時(shí)作為審慎性參考等措施。

　　記者 梁湘

　　 [編輯: 王春雪]