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山東首提"四級(jí)六同" 同一行政許可事項(xiàng)全省同一標(biāo)準(zhǔn)

?  在1月18日召開的省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上,記者了解到《政務(wù)服務(wù)工作規(guī)范第1部分:行政許可》地方標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布,在全國各地地方標(biāo)準(zhǔn)中,首次提出“四級(jí)六同”要求,即在我省范圍內(nèi)只要是辦理同一(同類)行政許可事項(xiàng),無論是省市縣鄉(xiāng)哪一級(jí),所需材料、辦理時(shí)限等均相對(duì)統(tǒng)一,將可有效約束自由裁量權(quán)、降低制度性交易成本、提高審批效率。

  “人民群眾反映‘審批難’,有時(shí)是源于審批辦理流程、時(shí)效的不可預(yù)期。”省質(zhì)監(jiān)局副巡視員郭大雷表示。針對(duì)各地行政許可不統(tǒng)一、不平衡問題,標(biāo)準(zhǔn)從行政許可事項(xiàng)清單、流程、服務(wù)、場所建設(shè)與管理、監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)五個(gè)方面對(duì)我省各級(jí)實(shí)施行政許可提出了規(guī)范化要求。

  省編辦副主任、省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任劉書偉介紹,在全國各地地方標(biāo)準(zhǔn)中,我省首次提出“四級(jí)六同”要求,規(guī)定全省范圍內(nèi)同一(同類)行政許可事項(xiàng)名稱、編碼、類型、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)材料、法定時(shí)限在縱向不同層級(jí)、橫向不同區(qū)域間保持相對(duì)統(tǒng)一,為解決同一事項(xiàng)在不同地區(qū)辦理的材料、流程、結(jié)果不盡一致等問題提供保障。

  著眼于公開透明,我省逐項(xiàng)明確行政許可的事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)、申請(qǐng)材料、審批時(shí)限等,實(shí)現(xiàn)了清單式管理,方便企業(yè)和群眾查詢。同時(shí)著眼于行政許可流程標(biāo)準(zhǔn)化,針對(duì)受理、審查、決定等行政許可的主要環(huán)節(jié),分別提出標(biāo)準(zhǔn)流程要求,通過標(biāo)準(zhǔn)流程的簡化優(yōu)化提高審批效率。標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)實(shí)體政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出要求,同時(shí)對(duì)線上審批提出了標(biāo)準(zhǔn)要求,通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)線上線下一體化服務(wù)。

  此外,《標(biāo)準(zhǔn)》還統(tǒng)一規(guī)范了各類服務(wù)模式,對(duì)行政審批一窗受理、聯(lián)審聯(lián)辦、全鏈條辦理、一網(wǎng)辦理等不同服務(wù)模式做出界定,將優(yōu)化服務(wù)的有關(guān)要求從政策文件的一般性要求固化為地方標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化審批流程,提高審批效率,降低企業(yè)制度性交易成本。依據(jù)此標(biāo)準(zhǔn),各地各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)將可以對(duì)照制定各自服務(wù)規(guī)范,全面提升服務(wù)水平。 新銳大眾 記者 趙小菊 張春曉

   [編輯: 張珍珍]

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