?　　文/王學(xué)義

　　北京市此次出臺(tái)的規(guī)定是一種監(jiān)管創(chuàng)新,對(duì)科技能起到有效的推動(dòng)作用,也在一定程度上解決了無(wú)人駕駛上路所可能帶來(lái)的問(wèn)題。期待科技創(chuàng)新與社會(huì)治理能夠形成良性共振,共同推動(dòng)人類文明,提升我們的生活品質(zhì)。

　　此前,百度無(wú)人駕駛車上路被罰引起社會(huì)關(guān)注。12月18日上午,記者從北京市交通委獲悉,為加速自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展,積極規(guī)范推動(dòng)自動(dòng)駕駛實(shí)際道路測(cè)試。北京市交通委聯(lián)合市公安交管局、北京市經(jīng)濟(jì)信息委等部門,制定發(fā)布相關(guān)指導(dǎo)性文件。無(wú)人駕駛車上路測(cè)試,需“有人駕駛”。(12月18日《法制晚報(bào)》)

　　過(guò)去,“無(wú)人駕駛”一直是科幻片里的一景。四個(gè)月前,在百度AI開發(fā)者大會(huì)上,百度創(chuàng)始人李彥宏展示了一段自己乘坐無(wú)人駕駛汽車的視頻。隨后他承認(rèn),自己吃到了交管部門的罰單,并已經(jīng)繳納了罰款。這一事件,讓我們感受到無(wú)人駕駛汽車如此接近,而從另一個(gè)角度看,也折射出這一新生事物所處的“尷尬”境地。

　　按照我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī),機(jī)動(dòng)車上路需要相關(guān)證件、檢核合格等,無(wú)人駕駛顯然不符合相關(guān)條件,“肯定違法”。當(dāng)時(shí),輿論主要有兩種聲音:一種認(rèn)為應(yīng)支持創(chuàng)新,畢竟無(wú)人駕駛代表了未來(lái)的發(fā)展方向；另一種則認(rèn)為,讓尚處試驗(yàn)階段的無(wú)人駕駛汽車上路,是不負(fù)責(zé)任的行為。

　　關(guān)于立法和監(jiān)管如何對(duì)待創(chuàng)新,此前李克強(qiáng)總理以微信為例做出了明確回答,那就是要保持“包容審慎”的態(tài)度。簡(jiǎn)言之,就是既要努力防范不可承受的風(fēng)險(xiǎn),也不能貿(mào)然“一棍子打死”。應(yīng)該說(shuō),作為國(guó)內(nèi)允許無(wú)人駕駛汽車路測(cè)的首個(gè)地方性規(guī)定,《北京市自動(dòng)駕駛車輛道路測(cè)試管理實(shí)施細(xì)則(試行)》正體現(xiàn)了包容審慎的原則。

　　一方面,這個(gè)文件態(tài)度鮮明地支持無(wú)人駕駛汽車發(fā)展；另一方面,該文件又強(qiáng)調(diào)無(wú)人駕駛汽車上路測(cè)試需處于“有人駕駛”狀態(tài),每輛車都要配備有一定駕齡經(jīng)驗(yàn)、熟悉自動(dòng)駕駛系統(tǒng)的測(cè)試駕駛員。也就是說(shuō),測(cè)試車中“無(wú)人駕駛,但有人在線”,可以隨時(shí)在自動(dòng)、人工兩種駕駛模式間切換。其中對(duì)“老司機(jī)”的強(qiáng)調(diào),體現(xiàn)了對(duì)百姓生命財(cái)產(chǎn)安全以及公共安全的高度重視。除此之外,這一規(guī)定的另一層意義還在于,因?yàn)椤袄纤緳C(jī)”坐在測(cè)試車的駕駛員位置,也就在很大程度上避免了違法風(fēng)險(xiǎn),使上路變得名正言順。

　　北京市此次出臺(tái)的規(guī)定也是一種監(jiān)管創(chuàng)新,對(duì)科技進(jìn)步能起到有效的推動(dòng)作用,也在一定程度上解決了無(wú)人駕駛上路所可能帶來(lái)的問(wèn)題。當(dāng)然,這一規(guī)定在今后實(shí)施過(guò)程中還須不斷完善,以平衡創(chuàng)新所帶來(lái)的進(jìn)步效應(yīng)與相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。但它給人們打開了思路,對(duì)于其他地方也有一定借鑒意義。由此,也期待科技創(chuàng)新與社會(huì)治理能夠形成良性共振,共同推動(dòng)人類文明,提升我們的生活品質(zhì)。

　　

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