? 原標題:山東激勵干部:可破格提拔,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要比縣里收入高
12月12日,山東省政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會,邀請省委組織部、省委政策研究室負責同志解讀了省委、省政府印發(fā)的《關于激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》。
實績突出,可破格提拔 “一些干部認為多干多錯、少干少錯、不干不錯。”發(fā)布會上,省委組織部副部長馬曉磊介紹,目前我省部分干部存在求穩(wěn)怕亂、安于現(xiàn)狀的不良心態(tài),缺乏激情、消極應付等“為官不為”現(xiàn)象也有所抬頭。在此背景下,省委決定研究制定關于激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的《關于激勵干部擔當作為干事創(chuàng)業(yè)的意見(試行)》(以下簡稱《意見》)。
“對在下一級黨政正職崗位上干事創(chuàng)業(yè)、實績突出、特別優(yōu)秀的干部,可以直接提拔擔任上一級黨政正職。”《意見》作出了上述規(guī)定。“這條規(guī)定太好了,也就是說,區(qū)長縣長如果干得特別優(yōu)秀、實績突出,就可以直接被提拔為市長。”濟寧一位機關工作人員說。
馬曉磊介紹,“大家都知道,用人導向是最重要的導向,選什么人、不選什么人,能起到重要的引領作用。”這一內(nèi)容是對以往循序漸進、論資排輩等陳舊觀念的突破。
容錯免責,提拔不受影響 除正向激勵外,《意見》中的容錯機制部分提到,針對干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試等類似原因出現(xiàn)的失誤和錯誤,建立相應的容錯免責程序。
“容錯免責要一切出于公心、一切為了事業(yè)、一切按規(guī)矩辦事。”省委組織部干部監(jiān)督一處處長劉優(yōu)勝表示,堅決反對拿敢于擔當替違紀違法找理由,以容錯免責為借口縱容袒護違紀違法行為。
青島西海岸新區(qū)出臺《干事創(chuàng)業(yè)容錯免責庸政懶政嚴肅追責暫行辦法》,這是山東首個建立干部容錯免責機制的區(qū)域。此后,濟南、德州、萊蕪等市也出臺了專門規(guī)定。
誣告干部納入“黑名單” 澄清保護機制規(guī)定,對受到惡意中傷、誣告陷害的干部,及時通過適當方式為其澄清和正名,消除負面影響。對惡意中傷、誣告陷害、散布謠言和不實消息的,依照法律法規(guī)和紀律規(guī)定進行處理,并對有誣告陷害行為的有關人員納入失信“黑名單”。加大用人上不正之風的整治力度,凡是跑官要官、不安心工作的,一律記入負面清單,不得提拔重用。山東省委黨校研究生部主任賈英健認為,目前山東處于改革的關鍵時期,需要通過新舊動能轉(zhuǎn)換實現(xiàn)由大到強的轉(zhuǎn)變,改革工作需要先行者探索,需要建立合理的制度,保護他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎天天有接待 “一些條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎天天有接待任務,還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘一票否決’事項有三四十項之多。”山東省委政策研究室巡視員郝憲印在發(fā)布會上說。省委政研室今年5月初曾就基層干部承擔責任情況進行了專題調(diào)研。
針對這一情況,《關于關心關愛基層干部減輕基層工作負擔的十條意見》起草中堅持問題導向,協(xié)調(diào)省直有關部門按照職能認領問題,組織相關人員對照問題清單,依據(jù)政策規(guī)定反復研究對策建議,考慮到文件內(nèi)容政策性強,涉及基層工作責任和基層干部的切身利益,初稿形成后,起草組充分發(fā)揚民主,先后4次征求省直有關職能部門意見。
“不求名目繁多,只要能解決問題,有幾條是幾條,切實可行,便于操作。”郝憲印介紹,同時還征求了各市、縣(市、區(qū))委的意見,在此基礎上形成了現(xiàn)在這個文件。
基層工作不能啥都“一票否決” 政府考核項目過多、過濫問題一直備受關注,迎檢任務繁重也讓基層部門多有抱怨。
“總感覺有很多忙不完的事情。”濟南歷城區(qū)一街道負責人表示,此前因為“一票否決”項目過多,給基層工作帶來的壓力相對比較大。按照新規(guī),除中央和省委、省政府規(guī)定的人口和計劃生育、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險、節(jié)能目標考核、重大食品安全事故、主要污染物總量減排、減輕農(nóng)民負擔、特別重大亡人火災責任事故等“一票否決”事項外,其他各級黨委政府和部門單位一律不得增設和變通設置“一票否決”事項。
基層招錄公務員可單獨劃線 為充實基層工作力量,《意見》指出,將推動編制資源向基層傾斜,組織重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政編制和事業(yè)編制,適當增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)行政事業(yè)編制。針對基層崗位,將探索實施優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公務員隊伍結構的招考辦法。對脫貧攻堅任務比較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照有關規(guī)定,經(jīng)省級公務員主管部門批準,招錄公務員可采取放寬職位專業(yè)限制、單獨劃定筆試分數(shù)線、降低學歷要求和開考比例等辦法,適當降低進入門檻。
同時,基層工作人員的待遇和福利也落實了。今后,將建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資性收入正常增長機制,全面落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼、年終一次性獎金等津貼補貼政策,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員收入高于縣直機關同職級人員水平。
(齊魯晚報·齊魯壹點記者 崔巖)
轉(zhuǎn)自:大眾網(wǎng)
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