?　　原標題：啟動棚改4。8萬戶接待游客8808萬人次

　　市政府各部門今年年終工作報告在青島政務網專題網頁向社會公布市民可通過青島政務網微信公眾號等查閱

　　“三民”活動特別報道

　　為更好地幫助市民提出高質量的意見建議，方便市民代表對各部門工作進行公平、公正的評議，市政府45個部門的年終工作報告已在青島政務網專題網頁向社會公布，青島新聞網等媒體將進行同步鏈接，同時，也可通過青島政務網微信公眾號等查閱。為方便市民快速瀏覽各部門2017年主要工作，市“三民”活動聯席會議辦公室還制作了圖解版，展示各部門工作成效和年度目標完成情況。

　　市城鄉建設委

　　已啟動棚戶區改造任務達4。8萬戶

　　★啟動棚戶區改造任務4。8萬戶，已超額提前完成開工任務

　　★完成1050戶農村危房改造任務，實施精準扶貧，對178戶建檔立卡貧困戶全部納入改造范圍并提前完成改造

　　★全市共改造老舊住宅小區項目285個，整治面積達881。6萬平方米，惠及居民12。3萬戶

　　★黑臭水體和河道環境綜合治理成效顯著，14處黑臭水體治理全部完工，轉入黑臭水體治理及河道整治常態機制

　　★新改建綠地316公頃，新栽植喬灌木157萬株

　　★山頭綠化10處，整治裸露土地面積181。9公頃，城市綠量不斷增加

　　★全市建成公共停車泊車位1萬個，完成計劃任務133％

　　★完成市級智能停車一體化平臺開發，“宜行青島”停車APP上線運行，接入車位約5。4萬個，接入新能源汽車充電樁2100處

　　2017年市城鄉建設委努力完善住房供應體系，“棚戶區改造”“農村危房改造”“節能保暖改造”“老舊小區改造”四項改造走出“青島模式”，不斷完善城市功能、提升城鄉宜居水平，推動全市城鄉居民住房從“有所居”向“有宜居”大步邁進。

　　在工作推進中，按照“先危后舊、先急后緩、量力而行、分步實施”原則，探索建立棚戶區改造房屋征收居民參與監督的“青島模式”，在國內副省級城市中率先啟動政府購買棚改服務。改造中堅持先拆后改，對整治工程內所涉及的各類違法建筑、亂堆亂放等情況進行摸底統計，建檔造冊，組織實施拆除。在整治中積極融入海綿城市理念，通過道路透水鋪裝改造、綠化補植改造等方式，建設自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿型小區。標本兼治的整治改造讓眾多老樓換新顏。完成節能保暖改造240萬平方米、惠及居民3。2萬戶。

　　“美麗青島”建設正在行動，圍繞打造“讓本地人自豪、讓外地人向往”的更加美麗的海濱城市目標，“市政道路、綠化美化、城區河道、鐵路兩側、建設工地、路燈照明、棚戶區改造拆遷收尾”等提升城市品質行動全面展開。全市累計完成海綿城市項目建設47平方公里，地下綜合管廊工程30公里，順利通過住建部考核，其中海綿城市工作在14個試點城市中位列第2名。

　　廣泛開展了“千村潔凈”農村環境衛生綜合整治行動，創新區市統籌、鎮街監管、村級收集、市場化服務的“3＋X”城鄉環衛一體化運作模式，實現了全市城鄉環衛一體化全覆蓋，垃圾無害化處理率達95％以上。統籌推進燃氣供熱向區市延伸，嶗山、城陽、西海岸新區、高新區、即墨、膠州、萊西、平度49個街道辦事處已全部實現通氣。

　　2017年，東部城區主干線深圳路全線竣工通車，全市共續建、新建、改建城市道路40余條，其中市區12條；全市共打通未貫通道路20余條，其中市區完成勁松八路、新都心4號線等6條道路貫通，完成95條重點道路及膠寧高架等24座重點橋梁整治提升，新建12處港灣式車站。推進交通擁堵治理，交通擁堵緩解率在全國排名第二。

　　市規劃局

　　規劃口袋公園預留公共開放空間

　　★制定控規編制技術導則，明確“片區－單元－地塊”三級控制體系，完成中心城區共81個片區控規編制，實現控規100％覆蓋

　　★完成城市風貌保護規劃，首次全域開展要素普查，建立保護名錄，完成觀海山等10片歷史文化街區保護規劃，逐步完善市域風貌管控體系

　　★全國規劃系統率先開展“全城通辦”，預計完成審批4800萬平方米，提速30％，增量10％，完成4件市辦實事、73項市級重點項目、重大交通設施等相關規劃審批服務工作

　　2017年，市規劃局超前謀劃、科學編制各層面規劃，做廣大市民“看得見”“摸得著”“感受得到”的城鄉規劃。

　　圍繞建設國家中心城市和宜居幸福創新型國際城市目標，完成青島遠景發展戰略規劃及系列專題研究，合理確定城市發展規模、職能分工、發展路徑，優化城鎮空間與功能布局，形成引領城市長遠發展的行動綱領。完成青島東岸、北岸城區分區規劃，指導編制西海岸新區總規，科學確定三個城區發展定位及規模，提出生態空間管制、風貌特色塑造等實施策略。指導推進次中心城市總規編制及優化，完成特色鎮和美麗鄉村規劃技術導則并舉辦專題培訓班，開展調研50余次，督導區市編制縣域鄉村建設規劃，推進村莊規劃編制試點，強化村鎮規劃管理。

　　制定三年行動方案，完成管理辦法、技術規定初步成果，完成環膠州灣城市設計，啟動編制中心城區總體城市設計，完成青島標識性高層建筑研究，編制郵輪母港、紅島南部濱海區域等30余處重點區域專項城市設計，提升城市功能品質。

　　科學規范城鄉規劃管理，分級配置、有序引導醫療、教育、文化、體育等各項公服設施建設，在學有優教，老有頤養，病有良醫上不斷取得新進展。順應群眾對宜居幸福生態社區的新期待，完成微空間利用研究，為市民規劃口袋公園，按一定比例且不少于300平方米預留公共開放空間，納入審批清單全城推廣，收到良好社會反響。啟動編制中心城區道路網規劃，開展新機場交通疏解、城市軌道與機動車交通發展關系、鐵路遠景空間預留等專題研究，打造便捷順暢交通體系。

　　市國土資源房管局

　　幫助困難家庭實現“住有宜居”夢

　　★2017年，計劃通過實物保障和發放租賃補貼實施住房保障6000套 （戶），其中貨幣補貼4000戶，實物配租2000套

　　★截至目前，共完成住房保障7052套（戶），其中配租公租房2393套、配售限價商品住房240套，發放租賃補貼保障4419戶，完成目標任務的117。5％

　　2017年，市國土資源房管局堅持集中建設和配建相結合，多渠道籌集保障性住房，特別是配建制度的實施，優化了保障性住房區位布局，滿足了居民工作、生活需求。拓寬保障性住房投融資渠道，確保財政資金的穩定投入。對于保障性住房建設用地應保盡保、及時供應。

　　在公共租賃住房資格準入上，實行“兩級審核、兩次公示”制度。街道受理初審、初次公示，區住房保障管理部門會同相關部門復審、二次公示。結合街道受理初審，將住房保障與民政部門最低生活保障工作接軌，通過社區調查評估、公示和召開民主議事會的工作程序，提高保障資格的審查質量。在總結原輪候排序規則試行經驗的基礎上，2017年，市國土資源房管局修訂了公共租賃住房輪候排序規則，對輪候規則的部分內容進行了細微調整，縮小了各收入群體之間的分值差距，將年齡分值適當上調，健全公租房公平分配機制。

　　住房保障并軌后，實行差別化租金機制。公共租賃住房租金標準按照低于同地段住宅市場租金標準并考慮承租家庭承受能力的原則確定。這項制度的實施可以給承租家庭提供一個更加穩定的居住環境。政府投資集中建設的公共租賃住房項目，建立了保障性住房后期管理工作監督考核制度，將租金收取、動態巡查、公共設施維修等管理和服務工作納入考核范疇，有效提高了后期管理的工作效率。對承租政府投資建籌的公共租賃住房的低收入家庭，市財政根據其家庭收入予以適當補助，補助資金從租金收入中列支，不足部分從住房保障資金中安排。

　　通過主動申報和年度復核相結合的方式，對住房保障情況實施動態管理，重點對被保障家庭的收入、住房等情況進行跟蹤年審，并根據年審結果及時調整保障方式，對不符合條件的及時進行調整或清退。開發建設了以“地、樓、房、戶、人”為數據結構的住房保障信息系統和保障性住房建設管理和分配監管系統，實現了對我市保障性住房建設和分配、管理工作情況以及相關部門履行職責情況實施全過程電子監察，進一步提升了住房保障的工作效率和規范化水平。

　　市交通運輸委

　　市民出行成本年節省約3。2億元

　　★實施公共交通換乘優惠、特殊群體乘車優惠等惠民政策，年節省市民出行成本約3。2億元

　　★開辟調整22條市區公交線路，加強了與地鐵3號線的換乘銜接，緩解了嶗山、城陽、高新區等區域居民出行難題

　　★施劃56公里公交專用道，公交專用道達到231公里，公交通行優先權進一步強化

　　★開工2處公交場站，新建12處港灣式車站，遷移23處擁堵站點，建成17組智能候車亭，緩解了火車站、長途站、李村、齊魯醫院等區域交通擁堵

　　★更新914輛新能源公交車，同步規劃建設200個配套充電樁

　　★年內開通調整36條“村村通”公交線路，具備安全通行條件的194個貧困（偏遠）村覆蓋公交（客車），進一步推進了城鄉公交服務均等化

　　★青島港海鐵聯運箱量完成63萬標箱，增長57％，保持全國沿海港口首位

　　今年以來，市交通運輸委圍繞市民關注焦點，深入推進公交都市創建、項目建設攻堅、物流產業升級三大行動，努力辦好交通運輸領域民生實事，全力保障市民生產生活，努力構建“一帶一路”綜合交通樞紐城市，預計到年底將圓滿完成全年目標任務。

　　以保障交通公共服務為根本，以滿足市民個性化需求為補充，實施公共交通供給側改革一攬子政策，落實公共汽電車運營服務計劃，編制完成城市公共交通發展規劃、公交都市創建年度報告，“青島交通”APP上線服務。成為國內政府購買公交服務體系最全、實施最好的城市之一。出臺公交線路優化導則，建立公交線網常態化調整機制，制定常規公交與地鐵2號線、11號線銜接方案，市區首批公交線網優化調整方案向市民征求意見，引導市民由依靠公交線路出行到依靠公交線網出行。完成地鐵3號線全線開通運營半年交通影響評估及2016年度運營服務考核，完成地鐵2號線（一期）和11號線試運營第三方評審機構遴選，延長了地鐵3號線運營時間，2號線 （一期）東段空載試運行，年內實現載客試運營。

　　高速公路建設提速，新機場高速一期先期實施段全面施工，濟青高速改擴建工程、龍青高速龍口至萊西段工程征地拆遷基本完成，主體工程順利推進，董家口至五蓮高速公路項目前期加快推進。鐵路建設進入高潮期，濟青高鐵、青連鐵路、董家口疏港鐵路全面開工建設，濰萊高鐵做好開工準備。新機場綜合換乘樞紐展現雛形，綜合交通中心、高鐵站、地鐵站年底前完成主體結構施工。青島港董家口港區原油碼頭至原油儲罐一期入庫段管道工程等3個項目竣工驗收，前灣港區迪拜環球碼頭自動化升級工程碼頭2個泊位建成運營，11個項目前期加快推進。

　　深化國際航運服務中心建設，持續更新“一帶一路”、中歐等5個航運指數，年底前還將發布美洲航運指數和綜合集裝箱航運指數。中歐（青島）班列和青島港即墨港區即黃班列開通，中亞班列開行加密，多式聯運班列達到37條。

　　市旅游局

　　51家旅游景區推門票減免等政策

　　★預計全年全市接待游客總人數8808萬人次，同比增長9％；實現旅游消費總額1653億元，同比增長15％

　　★累計走訪知名旅游品牌和企業100余家次，簽約引進旅游項目16個，計劃總投資達1580億元

　　★總投資2840億元的82個重點項目進展順利，截至目前，新開工項目6個，建成或部分建成項目22個，簽約在建和待建項目60個，累計完成投資319億元

　　★完成市旅游產業發展基金擬參股基金專家評審，初步確定11億元規模，擬于年底完成首期1億元資金募集

　　2017年，市旅游發展委以改革創新為主線，圍繞“全方位、全要素、全時空”打造國際化旅游目的地城市目標，堅持全域旅游發展理念，加強政策引導，優化環境秩序，加快轉型升級，推動旅游業穩步發展。

　　出臺 《青島市促進鄉村旅游發展提質升級行動方案》，針對28個對象發放鄉村旅游扶持獎勵540萬，創建了3個省級旅游強鎮、12個省級旅游特色村、18個省級農業旅游示范點等一批省級旅游品牌，全年全市鄉村旅游預計接待游客2956萬人次，預計實現旅游業總收入159。1億元。

　　青島郵輪會議品牌中國（青島）國際郵輪峰會已成功舉辦五屆，成為亞洲重要郵輪旅游交流平臺；攝影界的奧林匹克——第五屆世界攝影大會來到青島，授予西海岸新區“絲路攝影聯盟永久聯絡處和攝影基地”，青島成為中國攝影與國際接軌的重要紐帶。全球首個城市旅游書籍掃碼傳遞活動——《漫步青島》全球傳遞活動目前共有8000多本書在全球范圍內漂流，吸引12余萬人參與活動，持續關注人數超過百萬；全國首款以城市旅游形象為主題的青島“旅游一卡通”金融借記卡發行5萬余張；首款城市旅游類手游“掌游青島”正式開放公測。

　　圍繞“旅游助力美好生活”，全面深化拓展“旅游惠民月”，組織全市51家旅游景區推出門票減免、產品特惠等政策，首次將惠民范圍擴大至全國，策劃“旅游服務進社區、城鄉互動游、旅游愛心巴士、萬張門票免費搶”等活動，讓廣大市民和游客共享旅游成果。提前一年超額完成廁所革命三年行動任務目標，累計投資1。53億建成、改造旅游廁所746座。（本版撰稿記者于順）

　　 [編輯: 鹿璐]