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11月16日，濟南市物價局發布了《關于調整規范巡游客運出租汽車運價的通知》。出租車運價調整塵埃落定，本次調整的主要內容包括三個方面：一是增加了禮賓車車型的基礎運價標準。起租運價為三公里12元，車公里運價為每公里1.80元。二是對回空費、低速運行費計費結構進行了完善和調整。
其中：回空費由原6公里以上加收50%的車公里運價，調整為按階梯計費的方式收費，即：6公里(不含6公里)至20公里(含20公里)部分加收50%車公里運價；20公里(不含20公里)至35公里(含35公里)部分加收100%車公里運價；35公里(不含35公里)至100公里(含100公里)部分加收150%車公里運價；100公里以上部分加收175%車公里運價；
低速運行費方面：當乘客要求停車等候或由于道路等客觀條件限制致使營運速度低于12公里/小時，低速運行費由原來每分鐘加收0.20元調整為前5分鐘每分鐘加收0.40元，5分鐘后每分鐘加收0.50元。
三是對拼車收費進行了規范，根據文件規定：經乘客允許，可以沿路合乘其他乘客，首先上車的乘客按其計費標準享受7折優惠，后上車乘客按其全程計費標準支付。以上調整的運價均由出租汽車計價器自動計算完成。自文件生效之日起，市客運辦將分批對出租汽車計價器進行調整，出租汽車在未完成計價器調整之前，仍按原運價執行。
以濟南西站到龍奧大廈為例，全程約23公里，低速運行時間累積10分鐘，乘客的車費應為：起步價(3公里)：9元，3-6公里部分：1.5元/公里*3公里=4.5元，6-20公里部分：1.5元/公里*(1+50%)*14公里=31.5元，20-25公里部分：1.5元/公里*(1+100%)*3公里=9元，低速運行費：5分鐘*0.4元/分鐘+5分鐘*0.5元/分鐘=4.5元，車費合計：58.5元。
20公里以內影響不大
本次調整的回空費標準，較之前價格相比，20公里以內的里程，乘客的費用(不考慮低速運行情況)沒有變化。而根據今年上半年的統計數據，濟南市出租汽車平均乘次行駛里程中，8公里以下占70%，20公里以下占96%。
以行駛25公里為例，本次調整后，較之前收費標準增加了3.75元。以濟南火車站或濟南西客站到遙墻機場為例，行駛里程分別為37公里和46公里，較之前費用分別增加了14.25元和27.75元，但統計數據顯示，我市35-50公里的出租汽車運營里程乘次比例僅有0.4%。
本次調整的低速運行費方面，按照今年上半年的統計數據，濟南市平均每乘次低速運行時間為7分鐘，高峰時段8分鐘。以擁堵累計時間8分鐘為例，較之前收費標準相比會增加1.90元。
運價調整做的調查工作
為保證客運出租汽車公司、駕駛員及乘客的合法利益，促進客運出租汽車行業健康、穩定、持續發展，濟南市物價局、濟南市客管中心等部門通過調研、座談等形式開展了充分的準備工作。
一是調研了青島市出租汽車價格政策調整情況。今年4月派專人赴青島觀摩青島市巡游出租汽車運價調整聽證會，并對青島市此次運價調整方案進行了深入研究和探討。
二是召開了出租汽車行業專題座談會。2017年5月5日和12日，濟南市物價會同濟南市客管辦分別召集我市主要出租汽車公司負責人和出租汽車駕駛員進行了座談，詳細了解出租汽車行業存在的問題及產生的原因，就相關問題聽取了意見和建議。
三是委托濟南市交通學院相關專家對這次調整工作進行了風險評估并開展了問卷調查，根據調查結果形成了《濟南市客運出租汽車運價調整風險評估報告》。
四是開展網絡調查和意見征集工作。濟南市物價局于今年10月30日至11月6日期間，以調查問卷的方式通過濟南物價局官方網站向社會公開征求意見，并在11月13日至11月15通過濟南物價局官方網站向社會公開征求具體調整內容的意見建議。
規范出租汽車運價基于哪些原因
一是規范出租汽車管理的現實需要。隨著社會的發展，城市擁堵狀況日益嚴重，造成客運出租汽車行業面臨著不少的困難，也出現了拒載、繞路、不打表、服務質量不高等問題，嚴重影響濟南城市形象。通過理順出租汽車運價，適應當前社會發展形勢，有助于出租汽車行業增強服務意識，提高服務水平，促進出租汽車市場健康發展。
二是駕駛員收入減少。近年來，城市擁堵不斷加劇，駕駛員的行駛里程及載客數都受到嚴重影響，再加上網約車、共享單車等新生事物的出現，對傳統出租行業造成了很大的沖擊，直接導致駕駛員收入明顯減少，不利于出租汽車行業健康、穩定發展，也不利于整體服務水平的提高。隨著出租汽車司機收入下降，導致出租汽車行業產生了各種各樣的問題，特別是部分司機直接退出了出租汽車行業，多家公司出現車輛閑置，副班注冊率從2014年的75%,下降到目前的35%。直接影響整個行業的穩定。出租汽車運價調整有助于保證從業人員就業及出租汽車輛充分利用。
三是現行運費已不適應濟南當前現狀。一方面，隨著濟南市中心城區出租汽車營運距離增加，營運范圍的擴大，當前6公里以上加收50%車公里運價的出租汽車回空收費已顯得不合理，無法保障出租汽車駕駛員利益，也導致了非長途議價、不打表等問題；另一方面，0.20元/分鐘的低速運行費在日益嚴重的擁堵情況下不足以抵消時間及油耗成本，使得部分駕駛員冒著違規的風險拒載。
[編輯: 張珍珍]
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