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文/張玉勝 非醫生也可辦診所”不過是對人、財、物進入醫療領域放寬了門檻,并不意味著行醫服務質量標準的降低。恰恰相反,越是社會辦醫的范圍擴大,越需要加強對診所行醫資質的把關與行為監管。 記者從深圳市衛計委獲悉,《深圳市診所設置標準(試行)》(以下簡稱《標準》)11月1日起正式實施。深圳市衛計委相關負責人表示,人、財、物上的進一步放寬,為社會資本參與開辦診所提供政策支持,夯實基層醫療資源。(11月1日《廣州日報》)
《標準》最大的亮點是有兩大突破:一是在全國首次突破診所只能由醫生本人申辦的規定,不是醫生也可辦診所;二是在診療科目上,也在全國首次突破診所只能設置一個診療科目的規定,診所診療科目可設置1至4個??梢哉f,這兩大突破具有破冰意義,將吸引更多社會力量參與舉辦診所,而伴隨著在人、財、物上的進一步放寬,深圳診所的發展或將迎來春天。
相較于“診所只能由執業五年以上的醫師舉辦”的舊規定,《標準》顯然是放寬了對診所舉辦人的入門要求?!胺轻t生也可辦診所”,勢必會刺激更多的社會資源進入醫療領域。這既有利于人盡其才、物盡其用的大眾創業,也會進一步推動醫療服務行業的快速發展與廣泛競爭,其利民惠民的示范意義值得關注。
正如社會辦學的出資人并非一定是教育工作者一樣,“辦診所”畢竟不是具體的行醫行為,它需要場地、設備、資金等多方面的先期投入與基本條件。鑒于有錢者未必懂醫、行醫人未必“大款”的社會現實,讓更多人可從事醫療事業,既可盤活社會閑散資金與閑置場地,也為苦無用武之地的醫護人員搭建平臺?!胺轻t生也可辦診所”的政策利好,能為兩者的各取所需和優勢互補鋪路搭橋。
更為重要的是,隨著大量人、財、物進入醫療行業,基層的醫療資源配置也會得到進一步的擴容與改善。部分區域醫療資源不足的現實短板,或可就此得以補足。此舉還有利于提升基層醫療的多樣性格局,那些已贏得患者口碑的優良診所,可借此實施連鎖化運營,做大做強。隨之而來的是,可以促進醫療服務行業的充分競爭,這將有利于緩解百姓看病難、看病貴。
當然,“非醫生也可辦診所”不過是對人、財、物進入醫療領域放寬了門檻,并不意味著行醫服務質量標準的降低。恰恰相反,越是社會辦醫的范圍擴大,越需要加強對診所行醫資質的把關與行為監管?!皩掃M嚴管”是此次改革的題中應有之義。深圳市推出包括嚴格準入制、不良執業行為記分制、扶持引導及退出機制等在內的“1+8”長效醫療監管機制,契合了民眾訴求,彰顯了其將好事辦好、實事辦實的決心與誠意。期待這一惠民舉措,在且行且完善中走遠走好。
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