?　　16日，山東省財政廳、省編辦、省民政廳、省物價局聯合解讀《關于深化改革全面清理規范涉企收費的意見》（下稱《意見》），共提出20條政策措施，涉及清理規范政府性收費、行政審批中介服務收費、行業協會商會收費、重點領域經營服務性收費和加強組織領導等5個方面。山東省物價局副局長李東方介紹稱，我省將從嚴控制新設一級公路收費，到期收費站點該取消的必須取消。

　　

　存在20年之久的濟南省道102章丘收費站于今年1月初被拆除。此后，濟南章丘之間，又一條交通命脈被無障礙打通。（資料片）

　　確保收費項目，只減不增

　　據悉，近年來我省持續清理涉企收費，2016年在全國率先實現省定收費項目“零收費”的目標。特別是今年以來，為深化放管服改革、加快新舊動能轉換，進一步加大了減費降負力度。一方面，根據中央統一部署，先后取消、停征、免征6批、57項行政事業性收費基金；另一方面，立足實際、自我加壓，省級分3批先后停征、減征了6項行政事業性收費基金。據測算，落實今年中央和省里新出臺的減費政策，全省每年可再減輕企業和社會負擔約140億元，是全國清理涉企收費力度最大、減負成效最明顯的省份之一。

　　《意見》的出臺明確規定，除國家批準的涉企政府性收費項目外，對現行的政府性涉企收費，能減則減、能免則免，確保收費項目“只減不增”、收費標準“只降不升”。嚴禁各級巧立名目亂收費，“減項目、降標準”將成為今后政府性收費管理的主旋律。《意見》提出“兩個必須”：對中央和省出臺的政策，各級各部門單位必須不折不扣落實到位；對項目取消后仍繼續收費的，違規收取的資金必須全額清退，無法清退的，全部沒收上繳省財政，并且要嚴肅執紀問責。

　　涉企收費減免后，各級財政要為各有關部門單位依法履行管理職能提供財政保障，打造政府陽光收費。著力構建“七項清單一張網”。省、市、縣三級同步公開行政事業性收費、政府性基金、行政審批中介服務收費等七項目錄清單，形成“一張網”，實現“所有收費進清單，清單之外不收費”。

　　從嚴控制，新設一級公路收費

　　“從嚴控制新設一級公路收費，到期收費站點該取消的必須取消。”山東省物價局副局長李東方介紹，我省將強化4個重點領域收費管控——降低交通物流收費；嚴格落實鮮活農產品運輸、搶險救災等車輛通行費減免政策；堅決查處公路車輛救援服務亂收費，以及各種交通亂收費亂罰款行為。另外，金融服務收費實行“明碼標價”，納入收費價目名錄，凡未納入名錄的不得擅自收費。銀行業金融機構要嚴格遵守“七不準”“四公開”規定，嚴禁巧立名目、變相收費、虛增收費。

　　在清理規范經營服務性收費方面，對實行政府定價的經營服務性收費，進一步放開具備市場競爭條件的收費，進一步減少政府定價的經營服務性收費；對實行市場調節價的，嚴格落實價格法律法規和相關規定，不得在價外或合同外加收任何費用；今年年底前，省、市、縣三級建立政府定價的經營服務性收費目錄清單，并向社會公布。 另外，我省還將清理取消涉企保證金，對現行的涉企保證金清理，凡是沒有法律法規依據或未經國務院批準的保證金項目，一律取消。

　　山東省社會組織管理局副局長邢洪銳介紹，山東目前已有82個行業協會商會提出調整或取消收費項目共計55個，其中調整39個，取消16個，這些收費項目和標準調整或取消后，2017年可降低涉企收費579.54萬元。山東省民政廳將于今年年底前，全面完成各級行業協會商會與行政機關脫鉤，對經查實存在亂評比亂收費等行為的行業協會商會列入異常名錄或黑名單。（齊魯晚報·齊魯壹點見習記者 王瑞超）

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