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平度:成功試航“縣管校聘”改革深水區(qū)

2017-10-13 15:08   來(lái)源: 半島網(wǎng) 手機(jī)看新聞 半島網(wǎng) 半島都市報(bào)

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?  半島網(wǎng)10月13日消息 2017年秋季開(kāi)學(xué)了,記者在平度走基層時(shí),聽(tīng)到不少學(xué)校反映,新學(xué)期,學(xué)校教職工精氣神發(fā)生了很大變化。這變化主要體現(xiàn)在“三多三少”:到一線教課的多了,申請(qǐng)去后勤的少了;爭(zhēng)當(dāng)班主任的多了,不愿當(dāng)?shù)纳倭耍粎⑴c學(xué)校日常管理活動(dòng)的多了,不愿參與的少了。“四個(gè)更加”:師生關(guān)系更加融洽,干群關(guān)系更加順暢,研究教學(xué)更加積極,輔導(dǎo)學(xué)生更加主動(dòng)。這引起了記者的極大好奇,其中必有原因。

  原來(lái),平度在暑假期間成功進(jìn)行了“縣管校聘”改革。這次改革,趟的不是“淺水區(qū)”,而是貨真價(jià)實(shí)的“深水區(qū)”,全市有6651名教師經(jīng)歷了改革的洗禮。“原先想都不敢想,現(xiàn)在真的成功了,而且成效顯著!”負(fù)責(zé)這次改革的平度市教體局副局長(zhǎng)侯玉明感慨萬(wàn)千地告訴記者。

  

云山中學(xué)“紅領(lǐng)巾相約中國(guó)夢(mèng),聽(tīng)黨的話,做好少年”建隊(duì)儀式



  提前謀劃,做足功課,才能“一舉攻城”

  凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。提前做足功課,才能“一舉攻城”。更何況這是一場(chǎng)涉及許多教師切實(shí)利益、被幾萬(wàn)個(gè)家庭關(guān)注的改革,稍有不慎,前功盡棄。平度市委市政府堅(jiān)定支持這項(xiàng)改革,平度教體局上下達(dá)成共識(shí),提前謀劃,穩(wěn)妥推進(jìn)。教體局先后多次組隊(duì)赴先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),同時(shí)踐行到群眾中去、向群眾尋求答案的思想理念,組織了全市70余所中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行多次座談,并深入學(xué)校聽(tīng)取不同年齡段教師的意見(jiàn)和建議。厘清了每一所參與改革學(xué)校的實(shí)情,對(duì)改革中存在的共性和個(gè)性問(wèn)題有了全面認(rèn)識(shí)。在此基礎(chǔ)上,制定了符合實(shí)際、可操作性強(qiáng)的實(shí)施方案。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員、骨干教師的模范帶頭作用,廣泛宣傳各級(jí)文件精神、改革的目的和意義,正確引導(dǎo)思想認(rèn)識(shí),為改革奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。平度市委市政府堅(jiān)定支持這項(xiàng)改革,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此項(xiàng)改革非常重視,多次作出重要批示。分管副市長(zhǎng)多次組織相關(guān)單位和社會(huì)各界人士進(jìn)行研究討論。

  先試點(diǎn)、抓重點(diǎn),最終“全面開(kāi)花”

  平度高中、初中學(xué)校教師超編較多,而有些小學(xué),教師比較短缺。但在一個(gè)學(xué)校久了,環(huán)境、人際都輕車熟路了,誰(shuí)愿意離開(kāi)呢?所以誰(shuí)都明白,這場(chǎng)涉及許多人切身利益的改革,不是那么容易的。而激發(fā)教育內(nèi)動(dòng)力,調(diào)動(dòng)教師隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的積極性,對(duì)一個(gè)地區(qū)教育發(fā)展來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。

  針對(duì)初中、高中教師超編較多的實(shí)際,平度市縣管校聘改革今年首先在初中和高中展開(kāi)。為使改革穩(wěn)妥推進(jìn),對(duì)超編較多的學(xué)校,采取教師調(diào)動(dòng)、輪崗交流、頂崗助教等形式,讓教師和學(xué)校自主雙向選擇,先期交流309人,這為后期的競(jìng)聘工作減輕了壓力。同時(shí),為確保工作順利開(kāi)展,教體局38名中層干部每人聯(lián)系幫包1-2所學(xué)校。對(duì)難度大,交流教師較多的學(xué)校,由教體局局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系幫包3所學(xué)校。教體局黨委全力指導(dǎo)幫助困難較大的學(xué)校,包括指導(dǎo)學(xué)校科學(xué)制定競(jìng)聘方案及崗位設(shè)置方案、規(guī)范競(jìng)聘實(shí)施流程、做好部分教師思想工作。平度一中、云山中學(xué)作為試點(diǎn)單位,成功先行先試,為其他學(xué)校提供樣板和借鑒。8月5日,動(dòng)員大會(huì)的召開(kāi),標(biāo)志著改革全面推開(kāi)。教育系統(tǒng)全力以赴,至新學(xué)期開(kāi)學(xué)前,改革全面圓滿結(jié)束。

  云山中學(xué)原先有112名教師,改革前,有的老師評(píng)上高級(jí)職稱后即要求去后勤,有的教師平時(shí)工作很不積極。通過(guò)縣管校聘,有22名教師交流到了小學(xué)。校長(zhǎng)李錦山告訴記者,新學(xué)期,無(wú)論是在原學(xué)校招聘上的還是被交流到其他學(xué)校的老師,工作積極性都普遍提高。縣管校聘激活了教育、學(xué)校這潭水,教育主管部門真正擁有了用人自主權(quán),從而科學(xué)合理調(diào)配縣域內(nèi)教師資源。

  科學(xué)核崗,分步競(jìng)聘,最終“塵埃落定”

  摸清底子,科學(xué)核崗。由于實(shí)際工作中存在教師生病、休產(chǎn)假、教師老齡化等情況,校與校之間情況差異較大,嚴(yán)格按照編制數(shù)核定崗位難以實(shí)施,任何一種單一的核崗方法是行不通的。為此,平度對(duì)每所學(xué)校各種人員情況進(jìn)行全面摸排,結(jié)合學(xué)校在校生數(shù)、地理位置、師資結(jié)構(gòu)等情況,一校一策設(shè)定每所學(xué)校教師崗位數(shù),確保每所學(xué)校在現(xiàn)有編制的基礎(chǔ)上,能夠有一定數(shù)量的機(jī)動(dòng)教師崗,能夠保證學(xué)校教學(xué)工作正常開(kāi)展。按需設(shè)崗,設(shè)崗定責(zé)。各學(xué)校根據(jù)核定的崗位數(shù)量,研究設(shè)定相應(yīng)的工作崗位及崗位職責(zé)、工作量,由以往教師工作學(xué)校安排轉(zhuǎn)變?yōu)榻處熀蛯W(xué)校自主雙向選擇,實(shí)現(xiàn)了定崗定責(zé)定工作量,工作量情況直接與教師績(jī)效考核掛鉤。分步競(jìng)聘,依法有序。學(xué)校崗位設(shè)置方案和競(jìng)聘辦法經(jīng)教代會(huì)或教職工大會(huì)表決通過(guò)后,進(jìn)行全校公示,教師根據(jù)學(xué)校崗位設(shè)置情況,分別向?qū)W校自愿提交直接聘用申請(qǐng)、校內(nèi)競(jìng)聘申請(qǐng)和跨校競(jìng)聘申請(qǐng),學(xué)校根據(jù)競(jìng)聘方案,按直接聘用、校內(nèi)競(jìng)聘的順序首先完成校內(nèi)教師競(jìng)聘,校內(nèi)未聘用人員參加全市跨校競(jìng)聘。最后,每名參與改革的教師都有了適合自己的崗位,“縣管校聘”改革最終塵埃落定。

  “縣管校聘”讓平度教育煥發(fā)生機(jī)和活力

  “平度教育要實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展,必須解放思想、改革創(chuàng)新,用改革的眼光和思路,以教學(xué)質(zhì)量為中心,全方位“找問(wèn)題、補(bǔ)短板、破瓶頸、促發(fā)展”。唯有如此,才能真正辦好人民滿意的教育。縣管校聘改革,我們都知道這是塊硬骨頭,但為了平度教育的發(fā)展和提升,為了平度千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)孩子和家庭,再硬也要想方設(shè)法啃下來(lái)。實(shí)踐證明,我們是正確的。”柴生華告訴記者。

  2017年夏天,對(duì)于平度教育來(lái)說(shuō),是一個(gè)值得紀(jì)念的夏天。“縣管校聘后,觸及的是教師的心底,彈起的是老師們的積極性和潛能。現(xiàn)在,干多干少真的不一樣了。包括教師教學(xué)成績(jī)、各種業(yè)務(wù)榮譽(yù)稱號(hào)、輔導(dǎo)學(xué)生競(jìng)賽、師德師風(fēng)、工作量等等,都累計(jì)計(jì)分進(jìn)行公示,并以此為依據(jù)進(jìn)行崗位競(jìng)爭(zhēng)。縣管校聘的落地,在清血的同時(shí)也發(fā)揮了造血功能。全市教育系統(tǒng)經(jīng)歷了一場(chǎng)前所未有的震蕩和洗禮。我們一位56歲的老師,懂電工,會(huì)維修,學(xué)校安排他教初二兩個(gè)班的數(shù)學(xué),已是滿工作量。但后勤人手緊缺,領(lǐng)導(dǎo)找他幫忙,他二話不說(shuō),拿起工具就參加水電維修,爬梯子,上線桿,汗流浹背卻樂(lè)呵呵:干點(diǎn)活累不死人,比比那些建筑工人,咱已經(jīng)很知足了。”南村中學(xué)校長(zhǎng)原紅告訴記者說(shuō)。

  “縣管校聘”改革,進(jìn)一步激發(fā)了教育內(nèi)部活力,調(diào)動(dòng)了廣大教師工作積極性,解決了平度教師在學(xué)段之間、校際之間交流不暢和初中超編的問(wèn)題;改變了過(guò)去教師工作由學(xué)校安排的陳舊模式,實(shí)現(xiàn)了教師和學(xué)校進(jìn)行自主雙向選擇,解決了用人機(jī)制不合理、分配制度不合理問(wèn)題,建立了人員能進(jìn)能出的教師流動(dòng)機(jī)制、能上能下的教師退出機(jī)制。

  現(xiàn)在,平度教師正用前所未有的激情和干勁,在各自的崗位上,努力拼搏,爭(zhēng)創(chuàng)第一。相信在不遠(yuǎn)的將來(lái),平度教育,一定會(huì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

  通訊員 王曉娟 記者 游瀟

   [編輯: 王君莉]

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