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南村派出所指導(dǎo)員給警務(wù)助理開會(huì)。

　　文/圖　半島全媒體記者　劉鑫　劉玉凡

　　“朝陽群眾”是北京群防群治的一張名片,在青島平度市,有這樣一群人,他們的作用可一點(diǎn)都不比“朝陽群眾”小。流動(dòng)人口登記,鄰里糾紛調(diào)解,安全隱患排查,治安巡邏……雖然每天的工作繁瑣,但他們依然樂此不疲,這一群體正是扎根于各個(gè)村莊的警務(wù)助理。近日,記者來到平度市南村鎮(zhèn),近距離觀察警務(wù)助理的工作,他們不僅減輕了民警的工作壓力,還為民警辦案提供幫助,維護(hù)了社會(huì)治安和穩(wěn)定。今年以來,平度市刑事警情同比下降33.56%。

　　■觀察

　　平度大媽專管“閑事”

　　從今年7月份開始,家住平度市南村鎮(zhèn)沙梁南村的王春梅就沒閑著,每天天剛剛亮,她就起個(gè)大早,對村里新來的租戶挨個(gè)進(jìn)行登記。作為沙梁南村的“警務(wù)助理”,王春梅專管“閑事”。“鄰居有一些矛盾糾紛,我就幫著調(diào)解,村里進(jìn)了可疑人員,我會(huì)立即向社區(qū)警務(wù)室報(bào)告。”王春梅說道。

　　“北京不是有‘朝陽群眾’嘛,我們‘平度群眾’可一點(diǎn)都不比他們差！”王春梅笑著說道,“我對村里的一些情況比較熟,鎮(zhèn)里還有派出所給安排警務(wù)助理這個(gè)事,當(dāng)時(shí)我沒多想就答應(yīng)下來了。”王春梅介紹,擔(dān)任村里警務(wù)助理后,她為南村派出所提供了不少有價(jià)值的破案線索,受到了民警的稱贊和好評。“村里的治安情況比以前更好了,百姓都挺擁護(hù)的,政府還給我們一塊補(bǔ)助,我很愿意干。”王春梅說道。

　　記者從平度市公安局獲悉,在平度,像王春梅這樣的村莊警務(wù)助理一共有1791名,他們在社區(qū)民警的指導(dǎo)下,逐步壯大、走向正規(guī),成為平安建設(shè)中的一支不可缺少的生力軍。

　　■好評

　　社區(qū)民警有了“千里眼”

　　9月20日,記者來到平度市南村鎮(zhèn),上午10時(shí)許,南村派出所警務(wù)助理工作會(huì)正在召開。南村派出所指導(dǎo)員趙延飛正在給數(shù)十名警務(wù)助理講課。記者了解到,如今在平度市南村鎮(zhèn),共有52名像王春梅一樣素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的警務(wù)助理。在他們的協(xié)助下,南村鎮(zhèn)群眾安全感和滿意度持續(xù)提升。

　　“以前,我們在開展基層工作時(shí),主要依靠村里治安主任,但是由于分工不是很明確,致使一些工作流于形式。”南村派出所指導(dǎo)員趙延飛介紹,“現(xiàn)在各個(gè)村有了警務(wù)助理,我們的工作確實(shí)得到了延伸。針對警務(wù)助理‘兼職’這個(gè)特點(diǎn),我們在加強(qiáng)組織管理的同時(shí),把他們當(dāng)成朋友,感情上多拉近,讓他們增加認(rèn)同感、歸屬感,讓他們發(fā)揮最大潛能,真正做到為我所用。”

　　趙延飛告訴記者,警務(wù)助理駐扎在村里,和群眾在一起,為老百姓架起與公安部門溝通的連心橋。“我所因?yàn)榫τ邢?每七八個(gè)村莊才有兩名專職社區(qū)警務(wù)工作人員,警務(wù)助理在我所社區(qū)警務(wù)工作人員的帶領(lǐng)下對轄區(qū)企業(yè)、單位、場所、學(xué)校進(jìn)行治安巡邏和防范工作,充分發(fā)揮他們地方熟悉、人員熟悉的特點(diǎn),社區(qū)民警有了‘千里眼’、‘順風(fēng)耳’,產(chǎn)生了良好的效果。”趙延飛說道。

　　■選拔

　　警務(wù)助理選聘絕不湊合

　　記者了解到,警務(wù)助理不是誰都能當(dāng)?shù)摹Ｔ诰瘎?wù)助理的選聘和任用上,平度市公安局從嚴(yán)把關(guān),制定了完善的專項(xiàng)工作制度。各派出所又按照市局制定的相關(guān)意見,制定出臺(tái)本轄區(qū)警務(wù)助理管理辦法、考核辦法等配套文件,明確規(guī)定警務(wù)助理工作職責(zé)權(quán)限,要求警務(wù)助理在社區(qū)民警的指導(dǎo)下開展工作。

　　“為了選出合適的警務(wù)助理,我們安排社區(qū)警務(wù)隊(duì)隊(duì)長帶領(lǐng)駐社區(qū)警務(wù)人員先是征求村書記主任意見,由他們提出人選；其次再對人選進(jìn)行考察談話,談話的內(nèi)容包括了解個(gè)人的法律常識(shí)、政治常識(shí)和時(shí)事政治,把真正熱愛、關(guān)心、支持公安工作的人選為警務(wù)助理。”趙延飛告訴記者。

　　據(jù)了解,為了調(diào)動(dòng)警務(wù)助理的工作積極性,在警務(wù)助理的薪酬待遇上,南村派出所多次向黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),已經(jīng)初步確認(rèn)警務(wù)助理崗位為“公益性崗位”,按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資。“目前轄區(qū)52名警務(wù)助理全部是政治可靠、熱愛公安工作、愿意服務(wù)群眾的人組成,其中村文書占26名,村治保主任占18名,村兩委推薦的熱心群眾占8名。”趙延飛說道。

　　趙延飛告訴記者,為了讓警務(wù)助理更好地為群眾服務(wù),南村派出所多次對警務(wù)助理進(jìn)行了集中培訓(xùn),主要培訓(xùn)如何協(xié)助查處租賃房屋和外來暫住人員、如何發(fā)現(xiàn)流竄作案嫌疑人員以及如何對轄區(qū)發(fā)生的矛盾糾紛進(jìn)行先行調(diào)解。“因?yàn)槲宜爡^(qū)因矛盾糾紛引起的打架斗毆案件較多,我們讓發(fā)案村莊的警務(wù)助理及時(shí)介入調(diào)解和調(diào)查工作,由于他們比較了解情況,15起由警務(wù)助理參與調(diào)解的打架斗毆案件均已完成調(diào)解。”趙延飛說道。

　　■成果

　　警務(wù)助理幫民警抓獲逃犯

　　趙延飛介紹,南村派出所要求所有警務(wù)助理在今年7月下旬之前完成本村相關(guān)人群的工作臺(tái)賬,要求落實(shí)登記無遺漏。在各駐村警務(wù)人員幫助指導(dǎo)下,所有警務(wù)助理工作熱情高漲,截至7月底,所有52個(gè)村莊警務(wù)助理全部完成了社區(qū)所有臺(tái)賬,均做到了字跡清楚無遺漏。

　　通過以上措施,南村派出所在社區(qū)警務(wù)工作、警務(wù)助理使用管理工作方面煥然一新,各項(xiàng)工作開展得井井有條。2017年6月2日,該所姜家埠村警務(wù)助理徐崇勝提供一條逃犯信息,該所駐該村警務(wù)人員李辛軍、史曉峰根據(jù)線索迅速出動(dòng),發(fā)現(xiàn)該逃犯蹤跡后追出5000多米,終將潛逃兩年之久的逃犯張某某抓獲。

　　2017年6月5日,南村派出所駐村警務(wù)人員張浩波、萬志豪巡邏時(shí),姜家寨村警務(wù)助理反映在該村東街上有一輛轎車停放形跡可疑,兩人迅速對該車輛檢查,抓獲吸毒人員一名。

　　今年8月份以來,南村派出所在警務(wù)助理配合下通過視頻偵查連續(xù)破獲蔣某莫系列盜竊電動(dòng)自行車、摩托車案、王某某流竄盜竊摩托車案、王某會(huì)入室盜竊案、孫某某、張某某傳銷案,以及張某等故意傷害案,南村體育彩票站被盜竊案已經(jīng)破獲犯罪嫌疑人王某某已被網(wǎng)上追逃,共刑事拘留8名,其中逮捕5名,取保直訴3名。

　　■鏈接　刑事警情同比下降33.56%

　　記者了解到,平度是全省面積最大的縣級(jí)市,轄區(qū)面積達(dá)3176平方公里,常住人口達(dá)138萬,是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)村大市。平度市公安局共設(shè)有31處派出所,民警201人。農(nóng)村警務(wù)工作“沉不下去”一直是難以突破的瓶頸問題。為此,平度市公安局將“一村一警務(wù)助理”作為基層基礎(chǔ)建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)的突破口。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“政府投資,為我所用”的原則,從全市1791個(gè)村莊的四職干部、治安積極分子中,每村選聘一人兼任村莊警務(wù)助理。

　　為規(guī)范警務(wù)助理隊(duì)伍建設(shè)和管理,平度市公安局研究制訂了《“一村一警務(wù)助理”管理暫行規(guī)定》等一系列文件,從招收選聘、教育培訓(xùn)、工作職責(zé)、考核監(jiān)督等各方面做出詳盡規(guī)定。全面實(shí)行“每日一微信、每周一部署、半月一調(diào)度、每月一考核、季度一講評、每年一評選”“六個(gè)一”工作調(diào)度管理機(jī)制。特別是推廣使用警務(wù)助理手機(jī)APP和一村一警管理平臺(tái),將各類信息形成電子臺(tái)賬,實(shí)施動(dòng)態(tài)管控,為公安實(shí)戰(zhàn)服務(wù)。

　　平度市廣大警務(wù)助理活躍在農(nóng)村一線,逐步成為矛盾糾紛化解的調(diào)解員、隱患排查的安全員、治安管理的聯(lián)防員、法規(guī)政策的宣傳員、基礎(chǔ)信息的采集員、警民溝通的聯(lián)絡(luò)員。截至目前,警務(wù)助理共采集基礎(chǔ)信息35000余條,調(diào)處糾紛1200余起,提供預(yù)警信息65條,提供違法犯罪線索145條,協(xié)助抓獲違法犯罪人員75名。

　　今年以來,平度市公安局以基層基礎(chǔ)建設(shè)為中心,各項(xiàng)公安工作穩(wěn)步推進(jìn),共破獲現(xiàn)行案件916起,刑拘785人,逮捕523人,打掉惡勢力團(tuán)伙18個(gè),打擊績效位居分市局前列,平度市刑事警情同比下降33.56%,人口管理服務(wù)大隊(duì)被公安部授予“全國公安局優(yōu)秀基層單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

　　 [編輯: 李敏娜]