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半島網(wǎng)9月26日消息 今天，青島市正式出臺《關(guān)于大力培育市場主體加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》（以下簡稱“《意見》”），對進一步強化政策集成、優(yōu)化營商環(huán)境，不斷激發(fā)社會創(chuàng)新、促進大眾創(chuàng)業(yè)提出了相關(guān)政策措施。
《關(guān)于大力培育市場主體加快發(fā)展民營經(jīng)濟的意見》出臺新聞發(fā)布會
《意見》指出，2017年，全市市場主體總量增長15％，達到115萬戶，每萬人擁有市場主體數(shù)達到1250戶；全市新增“四上”企業(yè)800家，高新技術(shù)企業(yè)總量達到1600家，新增境內(nèi)外上市公司5家、新三板掛牌公司25家。
放寬市場準入、降低創(chuàng)業(yè)門檻。重點是放寬準入、優(yōu)化流程、激發(fā)活力，實行“非禁即入”和“先照后證”；放寬企業(yè)經(jīng)營住所限制，實施企業(yè)住所申報承諾制；實施企業(yè)名稱自主申報、個體工商戶簡易登記、“多證合一”和全程電子化改革，實現(xiàn)“網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照”；對符合條件的創(chuàng)業(yè)主體，給予1萬元一次性創(chuàng)業(yè)補貼、1.2萬元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補貼及最高45萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。
推動轉(zhuǎn)型升級、支持做大做強。重點是明確了“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的梯次發(fā)展措施，以及支持企業(yè)集團化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。從2017年起，對當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的一次性獎勵從10萬元提高至20萬元；對當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計范圍的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的一次性獎勵提高至10萬元；對當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計范圍的限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)以及資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)，首次給予10萬元一次性獎勵；對首次入選“中國民營500強”的企業(yè)，一次性給予200萬元獎勵；對“四上”企業(yè)改制成規(guī)范化股份公司的，每戶給予20萬元費用補助；對新認定的高新技術(shù)企業(yè)的獎勵從20萬元提高至30萬元。
強化要素支撐、夯實發(fā)展保障。重點是明確了金融支持、財稅減免、民間投資、信用管理和服務(wù)引導(dǎo)等方面的支撐保障措施。開展金融服務(wù)實體經(jīng)濟銀企對接專項行動，對小微企業(yè)單列貸款資源和信貸計劃，不斷拓寬企業(yè)融資渠道；將小微企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠上限由30萬元提高至50萬元；將增值稅稅率減至17％、11％和6％三檔，農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13％降至11％；科技型中小企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實際發(fā)生的研發(fā)費用在企業(yè)所得稅稅前加計扣除的比例由50％提高至75％；成立青島市民營企業(yè)聯(lián)合投資股份有限公司，廣泛參與社會公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；完善信用激勵制度，健全失信聯(lián)合懲戒機制，構(gòu)建“一處違法，處處受限”的信用約束工作格局；建設(shè)“創(chuàng)業(yè)青島”民營經(jīng)濟服務(wù)平臺，建立民營經(jīng)濟景氣監(jiān)測機制，成立民營企業(yè)權(quán)益保護中心，建立民營企業(yè)訴求服務(wù)機制，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。
完善工作機制、狠抓推進落實。重點是成立青島市培育發(fā)展市場主體工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期通報和公開發(fā)布機制，每月對各區(qū)市市場主體發(fā)展情況進行通報，并通過新聞媒體公開發(fā)布；鼓勵各級工商聯(lián)和商會、協(xié)會為企業(yè)提供資金、項目、人才、投融資資訊等服務(wù)，支持商會、協(xié)會承接政府職能轉(zhuǎn)移；尊重企業(yè)和各類市場主體，尊重企業(yè)家和各類創(chuàng)業(yè)者，關(guān)心愛護產(chǎn)業(yè)工人，著力做到“親”中有“清”，“清”中有“親”，共同營造政商關(guān)系新生態(tài)。
記者 游瀟 [編輯: 王君莉]
