?　　半島網9月26日消息 今天，青島市正式出臺《關于大力培育市場主體加快發展民營經濟的意見》（以下簡稱“《意見》”），對進一步強化政策集成、優化營商環境，不斷激發社會創新、促進大眾創業提出了相關政策措施。

　　

《關于大力培育市場主體加快發展民營經濟的意見》出臺新聞發布會

　　《意見》指出，2017年，全市市場主體總量增長15％，達到115萬戶，每萬人擁有市場主體數達到1250戶；全市新增“四上”企業800家，高新技術企業總量達到1600家，新增境內外上市公司5家、新三板掛牌公司25家。

　　放寬市場準入、降低創業門檻。重點是放寬準入、優化流程、激發活力，實行“非禁即入”和“先照后證”；放寬企業經營住所限制，實施企業住所申報承諾制；實施企業名稱自主申報、個體工商戶簡易登記、“多證合一”和全程電子化改革，實現“網上申請、網上受理、網上審核、網上公示、網上發照”；對符合條件的創業主體，給予1萬元一次性創業補貼、1.2萬元小微企業創業補貼及最高45萬元的創業擔保貸款等。

　　推動轉型升級、支持做大做強。重點是明確了“個轉企、小升規、規改股、股上市”的梯次發展措施，以及支持企業集團化發展、創新發展的政策措施。從2017年起，對當年新增并納入統計范圍的規模以上工業企業的一次性獎勵從10萬元提高至20萬元；對當年新增并納入統計范圍的規模以上服務業企業的一次性獎勵提高至10萬元；對當年新增并納入統計范圍的限額以上批發零售和住宿餐飲企業以及資質內建筑業企業，首次給予10萬元一次性獎勵；對首次入選“中國民營500強”的企業，一次性給予200萬元獎勵；對“四上”企業改制成規范化股份公司的，每戶給予20萬元費用補助；對新認定的高新技術企業的獎勵從20萬元提高至30萬元。

　　強化要素支撐、夯實發展保障。重點是明確了金融支持、財稅減免、民間投資、信用管理和服務引導等方面的支撐保障措施。開展金融服務實體經濟銀企對接專項行動，對小微企業單列貸款資源和信貸計劃，不斷拓寬企業融資渠道；將小微企業的年應納稅所得額優惠上限由30萬元提高至50萬元；將增值稅稅率減至17％、11％和6％三檔，農產品、天然氣等增值稅稅率從13％降至11％；科技型中小企業開發新技術、新產品、新工藝實際發生的研發費用在企業所得稅稅前加計扣除的比例由50％提高至75％；成立青島市民營企業聯合投資股份有限公司，廣泛參與社會公共服務和基礎設施項目建設；完善信用激勵制度，健全失信聯合懲戒機制，構建“一處違法，處處受限”的信用約束工作格局；建設“創業青島”民營經濟服務平臺，建立民營經濟景氣監測機制，成立民營企業權益保護中心，建立民營企業訴求服務機制，幫助企業解決實際困難和問題。

　　完善工作機制、狠抓推進落實。重點是成立青島市培育發展市場主體工作領導小組，建立定期通報和公開發布機制，每月對各區市市場主體發展情況進行通報，并通過新聞媒體公開發布；鼓勵各級工商聯和商會、協會為企業提供資金、項目、人才、投融資資訊等服務，支持商會、協會承接政府職能轉移；尊重企業和各類市場主體，尊重企業家和各類創業者，關心愛護產業工人，著力做到“親”中有“清”，“清”中有“親”，共同營造政商關系新生態。

　　記者 游瀟 [編輯: 王君莉]