?　　半島網(wǎng)9月26日消息 今天，青島市正式出臺(tái)《關(guān)于大力培育市場(chǎng)主體加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”），對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化政策集成、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，不斷激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新、促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)提出了相關(guān)政策措施。

　　

《關(guān)于大力培育市場(chǎng)主體加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》出臺(tái)新聞發(fā)布會(huì)

　　《意見(jiàn)》指出，2017年，全市市場(chǎng)主體總量增長(zhǎng)15％，達(dá)到115萬(wàn)戶(hù)，每萬(wàn)人擁有市場(chǎng)主體數(shù)達(dá)到1250戶(hù)；全市新增“四上”企業(yè)800家，高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到1600家，新增境內(nèi)外上市公司5家、新三板掛牌公司25家。

　　放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入、降低創(chuàng)業(yè)門(mén)檻。重點(diǎn)是放寬準(zhǔn)入、優(yōu)化流程、激發(fā)活力，實(shí)行“非禁即入”和“先照后證”；放寬企業(yè)經(jīng)營(yíng)住所限制，實(shí)施企業(yè)住所申報(bào)承諾制；實(shí)施企業(yè)名稱(chēng)自主申報(bào)、個(gè)體工商戶(hù)簡(jiǎn)易登記、“多證合一”和全程電子化改革，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照”；對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)主體，給予1萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、1.2萬(wàn)元小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼及最高45萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等。

　　推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、支持做大做強(qiáng)。重點(diǎn)是明確了“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”的梯次發(fā)展措施，以及支持企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。從2017年起，對(duì)當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)從10萬(wàn)元提高至20萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)提高至10萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年新增并納入統(tǒng)計(jì)范圍的限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲企業(yè)以及資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)，首次給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)首次入選“中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)”的企業(yè)，一次性給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)“四上”企業(yè)改制成規(guī)范化股份公司的，每戶(hù)給予20萬(wàn)元費(fèi)用補(bǔ)助；對(duì)新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)從20萬(wàn)元提高至30萬(wàn)元。

　　強(qiáng)化要素支撐、夯實(shí)發(fā)展保障。重點(diǎn)是明確了金融支持、財(cái)稅減免、民間投資、信用管理和服務(wù)引導(dǎo)等方面的支撐保障措施。開(kāi)展金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)銀企對(duì)接專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)小微企業(yè)單列貸款資源和信貸計(jì)劃，不斷拓寬企業(yè)融資渠道；將小微企業(yè)的年應(yīng)納稅所得額優(yōu)惠上限由30萬(wàn)元提高至50萬(wàn)元；將增值稅稅率減至17％、11％和6％三檔，農(nóng)產(chǎn)品、天然氣等增值稅稅率從13％降至11％；科技型中小企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除的比例由50％提高至75％；成立青島市民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合投資股份有限公司，廣泛參與社會(huì)公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；完善信用激勵(lì)制度，健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，構(gòu)建“一處違法，處處受限”的信用約束工作格局；建設(shè)“創(chuàng)業(yè)青島”民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)平臺(tái)，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)機(jī)制，成立民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)中心，建立民營(yíng)企業(yè)訴求服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

　　完善工作機(jī)制、狠抓推進(jìn)落實(shí)。重點(diǎn)是成立青島市培育發(fā)展市場(chǎng)主體工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立定期通報(bào)和公開(kāi)發(fā)布機(jī)制，每月對(duì)各區(qū)市市場(chǎng)主體發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào)，并通過(guò)新聞媒體公開(kāi)發(fā)布；鼓勵(lì)各級(jí)工商聯(lián)和商會(huì)、協(xié)會(huì)為企業(yè)提供資金、項(xiàng)目、人才、投融資資訊等服務(wù)，支持商會(huì)、協(xié)會(huì)承接政府職能轉(zhuǎn)移；尊重企業(yè)和各類(lèi)市場(chǎng)主體，尊重企業(yè)家和各類(lèi)創(chuàng)業(yè)者，關(guān)心愛(ài)護(hù)產(chǎn)業(yè)工人，著力做到“親”中有“清”，“清”中有“親”，共同營(yíng)造政商關(guān)系新生態(tài)。

　　記者 游瀟 [編輯: 王君莉]