?　　原標(biāo)題：全國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)人才隊(duì)伍與體系建設(shè)培訓(xùn)班山東舉行

　　日前，全國(guó)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)人才隊(duì)伍與體系建設(shè)培訓(xùn)班在山東榮成舉行，據(jù)了解，截至2016年底，全國(guó)各級(jí)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)約1.2萬(wàn)余人，持證一線驗(yàn)船師5598人。認(rèn)定了由大專(zhuān)院校、漁船修造企業(yè)等組成的7個(gè)全國(guó)驗(yàn)船師培訓(xùn)基地，設(shè)立了入職上崗、能力提升和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)三類(lèi)培訓(xùn)框架體系，7年來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)投入4400萬(wàn)元舉辦了73期培訓(xùn)班。

　　

　　山東省海洋與漁業(yè)廳廳長(zhǎng)王守信廳長(zhǎng)陪同國(guó)家船檢局局長(zhǎng)李昌建在東楮島號(hào)半潛式平臺(tái)進(jìn)行調(diào)研。

　　

國(guó)家船檢局李昌建局長(zhǎng)在培訓(xùn)班上講話。

　　會(huì)上，國(guó)家船檢局局長(zhǎng)李昌建介紹，漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)成立六十年來(lái)，機(jī)構(gòu)建設(shè)得到全面加強(qiáng)，構(gòu)建了國(guó)家、省、市、縣四級(jí)檢驗(yàn)監(jiān)管工作體系。

　　李昌建強(qiáng)調(diào)，要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前漁船檢驗(yàn)人才隊(duì)伍和體系建設(shè)的重要性和緊迫性，重點(diǎn)關(guān)注研究檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的改革定位、放管服改革與驗(yàn)船師轉(zhuǎn)變職能、檢驗(yàn)收費(fèi)制度改革、“檢管分離”改革試點(diǎn)、漁業(yè)注冊(cè)驗(yàn)船師制度等關(guān)鍵問(wèn)題。

　　李昌建指出，今后一個(gè)時(shí)期漁船檢驗(yàn)人才隊(duì)伍發(fā)展與體系建設(shè)，著重在以下四個(gè)方面下狠功夫。

　　一是加快建設(shè)漁船檢驗(yàn)監(jiān)管工作體系和社會(huì)組織體系。以漁業(yè)船舶檢驗(yàn)監(jiān)管分離改革為切入點(diǎn)，逐步形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的漁船檢驗(yàn)監(jiān)管工作體系。以實(shí)現(xiàn)漁船檢驗(yàn)力量專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、社會(huì)化為主線，打造專(zhuān)業(yè)分工明確、檢驗(yàn)手段科學(xué)、布局分布合理、協(xié)作運(yùn)轉(zhuǎn)高效、支撐全面有力的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化檢驗(yàn)組織體系。

　　二是建立健全現(xiàn)代漁船檢驗(yàn)人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系。改革驗(yàn)船師管理體系，完善驗(yàn)船師考評(píng)工作機(jī)制，加快制定驗(yàn)船師培養(yǎng)規(guī)劃，加強(qiáng)驗(yàn)船師隊(duì)伍思想和職業(yè)道德建設(shè)。

　　三是加強(qiáng)漁船檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。著力解決漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員編制嚴(yán)重短缺的問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)核定和督導(dǎo)工作，制定社會(huì)化漁船檢驗(yàn)支撐機(jī)構(gòu)的管理辦法，納入檢驗(yàn)體系建設(shè)通盤(pán)考慮。

　　四是加快推進(jìn)“檢管分離”改革試點(diǎn)的探索。按照國(guó)家“放管服”改革的有關(guān)要求，以問(wèn)題為導(dǎo)向、從易處入手，突破既得利益格局，對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求的舊制度進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的改革。改革試點(diǎn)要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐探索的有機(jī)地結(jié)合，在法律和制度的框架下大膽創(chuàng)新，在基層探索中不斷完善法規(guī)和制度建設(shè)，不斷創(chuàng)新檢驗(yàn)監(jiān)管體制機(jī)制。

　　根據(jù)了解，實(shí)施注冊(cè)驗(yàn)船師制度是這次會(huì)議的重要內(nèi)容。注冊(cè)驗(yàn)船師是指受聘于注冊(cè)驗(yàn)船師事務(wù)所，并取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)驗(yàn)船師注冊(cè)證書(shū)》，依法從事漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　在國(guó)務(wù)院大幅度地削減職業(yè)資格目錄的背景下，注冊(cè)驗(yàn)船師（漁業(yè)船舶類(lèi)）由于關(guān)系公共利益、涉及公共安全和生命財(cái)產(chǎn)，并且具有相應(yīng)的法律法規(guī)依據(jù)，因此作為準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格仍保留在140項(xiàng)國(guó)家職業(yè)資格目錄清單中。

　　注冊(cè)驗(yàn)船師制度是推進(jìn)漁船檢驗(yàn)“檢管分離”改革的重要基礎(chǔ)，今年以來(lái)，圍繞漁業(yè)注冊(cè)驗(yàn)船師的實(shí)施，部船檢局調(diào)整了漁業(yè)注冊(cè)驗(yàn)船師資格考試辦公室和資格考試專(zhuān)家委員會(huì)組成人員，制定了漁業(yè)注冊(cè)驗(yàn)船師實(shí)施方案，建立了考務(wù)體系、完善大綱題庫(kù)，組織起草了《漁業(yè)注冊(cè)驗(yàn)船師管理辦法》等一系列規(guī)范性文件。

　　待國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)后，擬按照“老人老辦法、新人新要求”的原則，分類(lèi)、分批開(kāi)展注冊(cè)驗(yàn)船師考試和認(rèn)定工作，全面啟動(dòng)實(shí)施漁業(yè)注冊(cè)驗(yàn)船師制度，為構(gòu)建漁船檢驗(yàn)監(jiān)督管理新格局提供充足的驗(yàn)船師專(zhuān)業(yè)人才儲(chǔ)備。

　　（齊魯晚報(bào) 齊魯壹點(diǎn)記者 朱洪蕾 通訊員 王永衛(wèi) 李志偉）

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