?　　大眾網(wǎng)9月22日訊  21日上午，據(jù)教育部官方微信微言教育報(bào)道，2017年1月，經(jīng)國務(wù)院同意，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委(以下簡稱三部委)印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法(暫行)》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)，“雙一流”建設(shè)進(jìn)入實(shí)施操作階段。“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科名單正式公布。

　　在公布的名單中，山東省內(nèi)的山東大學(xué)和中國海洋大學(xué)兩所原“985工程”高校入選世界一流大學(xué)建設(shè)高校名單。另外，我省還有山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)、中國石油大學(xué)（華東）三所學(xué)校的六個(gè)專業(yè)入選雙一流建設(shè)學(xué)科名單。

　　在此次公布的42所一流高校建設(shè)名單中，原來的39所“985”工程高校全部入選，其中山東大學(xué)、中國海洋大學(xué)均入選了一流建設(shè)高校的A類學(xué)校名單。我省入選一流學(xué)科的6個(gè)專業(yè)分別是山東大學(xué)的數(shù)學(xué)和化學(xué)專業(yè)，中國海洋大學(xué)的海洋科學(xué)專業(yè)和水產(chǎn)專業(yè)，以及中國石油大學(xué)（華東）的石油與天然氣工程專業(yè)和地質(zhì)資源與地質(zhì)工程專業(yè)。

　　“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科是如何遴選認(rèn)定的?

　　根據(jù)《總體方案》《實(shí)施辦法》，“雙一流”建設(shè)高校通過競爭優(yōu)選、專家評(píng)選、政府比選、動(dòng)態(tài)篩選產(chǎn)生。在廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，以增量方式統(tǒng)籌推動(dòng)建設(shè)，以存量改革激發(fā)建設(shè)活力。“雙一流”建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科的認(rèn)定遴選程序主要分為四個(gè)步驟：

　　第一步，根據(jù)《總體方案》《實(shí)施辦法》，組建“雙一流”建設(shè)專家委員會(huì)，充分發(fā)揮高層次戰(zhàn)略專家作用，具體承擔(dān)遴選認(rèn)定和審核建設(shè)方案的有關(guān)工作。

　　第二步，依托專家委員會(huì)，以學(xué)科為基礎(chǔ)，確定遴選認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)生擬建設(shè)高校名單及擬建設(shè)學(xué)科。具體分為三個(gè)環(huán)節(jié)：首先，綜合考慮有關(guān)第三方評(píng)價(jià)的權(quán)威性、影響力及高校認(rèn)可度，論證確定采用的第三方評(píng)價(jià)結(jié)果；然后，以中國特色學(xué)科評(píng)價(jià)為主，特別是反映人才培養(yǎng)和學(xué)科水平的評(píng)價(jià)，酌情參考國際評(píng)價(jià)，統(tǒng)籌考慮國家戰(zhàn)略、行業(yè)區(qū)域急需、不可替代性等因素，論證形成一流學(xué)科建設(shè)高校認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)；最后，根據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，遴選產(chǎn)生137所一流學(xué)科建設(shè)高校建議名單，隨之對(duì)應(yīng)產(chǎn)生了擬建設(shè)學(xué)科。

　　在一流學(xué)科建設(shè)高校建議名單基礎(chǔ)上，綜合評(píng)價(jià)論證提出42所一流大學(xué)建設(shè)高校建議。一流大學(xué)建設(shè)高校重在一流學(xué)科基礎(chǔ)上的學(xué)校整體建設(shè)、重點(diǎn)建設(shè)，全面提升人才培養(yǎng)水平和創(chuàng)新能力；一流學(xué)科建設(shè)高校重在優(yōu)勢(shì)學(xué)科建設(shè)，促進(jìn)特色發(fā)展。此后，根據(jù)專家委員會(huì)的建議，三部委審議確定“雙一流”擬建設(shè)高校及擬建設(shè)學(xué)科名單。

　　第三步，確定擬建設(shè)高校的建設(shè)方案。擬建設(shè)高校編制論證建設(shè)方案，經(jīng)所屬省級(jí)人民政府或主管部門審核后，報(bào)三部委。專家委員會(huì)對(duì)擬建設(shè)高校的建設(shè)方案進(jìn)行審議咨詢，首先把牢政治關(guān)，其次堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)和內(nèi)涵發(fā)展導(dǎo)向，逐校對(duì)建設(shè)方案提出具體咨詢意見。三部委研究后，根據(jù)咨詢意見通知有關(guān)高校修改完善建設(shè)方案，并對(duì)修改完善情況進(jìn)行核對(duì)把關(guān)。

　　第四步，三部委根據(jù)專家委員會(huì)意見，研究確定一流大學(xué)、一流學(xué)科建設(shè)高校及建設(shè)學(xué)科，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

　　其中，專家委員會(huì)根據(jù)國家需求、布局、區(qū)域發(fā)展以及政策連續(xù)性等因素，建議部分高校自主確定了一批建設(shè)學(xué)科，考慮到這批學(xué)科的特殊性，在名單中特予注明。

　　需要說明的是，此次遴選認(rèn)定所產(chǎn)生的是“建設(shè)”高校及“建設(shè)”學(xué)科，重點(diǎn)在“建設(shè)”，是邁向世界一流的起點(diǎn)，而不是認(rèn)定這些學(xué)校和學(xué)科就是世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，能否成為世界一流大學(xué)和一流學(xué)科還要看最終的建設(shè)成效。

　　

　　海洋科學(xué)專業(yè)優(yōu)勢(shì)較大

　　我省6個(gè)專業(yè)入選一流學(xué)科建設(shè)名單，數(shù)量并不算多，而在人文社科類、醫(yī)學(xué)類等專業(yè)領(lǐng)域都沒有入選，參考我省各專業(yè)在當(dāng)些年的排名以及世界一流建設(shè)學(xué)科名單，我們也可以一窺我省高校學(xué)科的發(fā)展特點(diǎn)以及差距。

　　就山東大學(xué)的數(shù)學(xué)專業(yè)和化學(xué)專業(yè)來看，在2012年教育部公布的評(píng)估結(jié)果中，山大的數(shù)學(xué)專業(yè)高居全國第三名，僅次于北京大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)。山東大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)科包括了基礎(chǔ)數(shù)學(xué)、計(jì)算數(shù)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)與控制論、應(yīng)用數(shù)學(xué)、概率論與數(shù)理統(tǒng)計(jì)五個(gè)二級(jí)重點(diǎn)學(xué)科。在歷史上也一直是山東大學(xué)的優(yōu)勢(shì)學(xué)科，早在1991年就成為國家首批建立的五個(gè)“國家理科基礎(chǔ)科學(xué)研究和教學(xué)人才培養(yǎng)基地”之一。山大化學(xué)專業(yè)也同樣是山大的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，在2012年的本科評(píng)估中，并列排名全國第15，在28個(gè)入選化學(xué)專業(yè)世界一流學(xué)科建設(shè)的高校中，排名也是比較靠前。

　　中國海洋大學(xué)入選的海洋科學(xué)專業(yè)和水產(chǎn)專業(yè)，在全國同類專業(yè)中，多年來一直保持著比較大的優(yōu)勢(shì)，在2012年的本科評(píng)估專業(yè)排名中，中國海洋大學(xué)的這兩個(gè)專業(yè)也都是高居第一。其中海洋科學(xué)專業(yè)的評(píng)分比第二名高了十幾分，水產(chǎn)專業(yè)也比第二名高出不少。在2012年的本科評(píng)估中，中國石油大學(xué)的石油與天然氣工程專業(yè)和地質(zhì)資源與地質(zhì)工程專業(yè)在當(dāng)時(shí)也分別排名全國第一和第二。

　　在我省，有著百年歷史的齊魯醫(yī)學(xué)沒有一個(gè)專業(yè)入選世界一流學(xué)科建設(shè)名單，讓人有些意外。綜合各學(xué)科在2012年教育部本科評(píng)估中的學(xué)科排名來看，也就可以一窺其中的一些原因了，雖然不少專業(yè)的排名都在10名左右，但排進(jìn)前十的屈指可數(shù)，能進(jìn)前五的專業(yè)一個(gè)也沒有，依然需要培育拔尖的專業(yè)學(xué)科。

　　人文專業(yè)為啥入選少

　　山東大學(xué)“文史見長”的名聲在外，山東師范大學(xué)、曲阜師范大學(xué)的一些人文社科類專業(yè)也不錯(cuò)，只是在此次我省入選的世界一流建設(shè)學(xué)科名單中，并沒有人文社科類學(xué)科的身影。

　　以山東大學(xué)為例，“文史見長”幾十年，許多人文學(xué)科都有著深厚的學(xué)術(shù)積淀，各專業(yè)在全國的排名其實(shí)也非常靠前。在2012年的教育部本科評(píng)估中，山東大學(xué)的考古學(xué)專業(yè)在全國的排名其實(shí)也是高居第三，只不過在此次入選考古學(xué)世界一流學(xué)科建設(shè)的學(xué)校只有兩所，恰好是2012年排在山東大學(xué)之前的北京大學(xué)和吉林大學(xué)。其他人文學(xué)科也大都類似，山大的政治學(xué)專業(yè)排名第八，但此次只有六所學(xué)校入選，中國史專業(yè)排名第13，但此次入選的只有北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、北京師范大學(xué)和復(fù)旦大學(xué)四所高校。在2012年的本科評(píng)估中，山東大學(xué)的中國語言文學(xué)專業(yè)其實(shí)也是排名高居第五，排名比它靠前的就只有北京大學(xué)，北京師范大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)和南京大學(xué)。

　　除了文科，青島大學(xué)的系統(tǒng)科學(xué)專業(yè)，也遇到相似的情況，在2012年的評(píng)估中，青島大學(xué)的系統(tǒng)科學(xué)專業(yè)排名高居全國第四，但此次全國入選一流建設(shè)學(xué)科的系統(tǒng)科學(xué)專業(yè)只有兩所學(xué)校。

　　雙一流不是985 211翻版

　　三部委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“雙一流”建設(shè)高校通過競爭優(yōu)選、專家評(píng)選、政府比選、動(dòng)態(tài)篩選產(chǎn)生，認(rèn)定遴選程序主要分為四個(gè)步驟。“‘雙一流’建設(shè)不是211、985工程的翻版，也不是升級(jí)版，更不是山寨版，它是一個(gè)全新的計(jì)劃。”對(duì)此，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人明確對(duì)“雙一流”進(jìn)行了定位，這是中國高等教育領(lǐng)域繼211、985工程之后的又一國家戰(zhàn)略。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇也表示，之所以推出“雙一流”建設(shè)，就是因?yàn)榻?jīng)過多年發(fā)展，985、211工程大學(xué)出現(xiàn)身份固化、競爭缺失等問題。未來，“雙一流”的建設(shè)既要繼承原“985工程”的基礎(chǔ)，又要以改革促進(jìn)發(fā)展，加大對(duì)那些需要加強(qiáng)建設(shè)的高校的壓力，重點(diǎn)圍繞服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。將一流大學(xué)區(qū)分為A、B兩類，主要是希望督促所有的一流大學(xué)建設(shè)高校加快改革、加快發(fā)展，并推動(dòng)歸入B類的高校正視差距、奮起直追。

　　“從年度經(jīng)費(fèi)上看，有的學(xué)校超百億，有的是個(gè)位數(shù)，對(duì)學(xué)科的建設(shè)力度肯定不一樣。”有專家指出，在以往的高校經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算模式下，高校之間的貧富差距非常大，有的相差60倍，這影響了弱勢(shì)高校的學(xué)科建設(shè)。

　　為了讓高校均衡發(fā)展，打破這種弊端就顯得非常急迫，而“雙一流”建設(shè)的著力點(diǎn)就能從經(jīng)費(fèi)扶持上突破以往的壟斷。“這對(duì)有些高校是個(gè)機(jī)遇，提供了彎道超車的機(jī)會(huì)。”我省一高校相關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，“雙一流”建設(shè)為高校帶來了挑戰(zhàn)，同時(shí)也是一個(gè)重大機(jī)遇。

　　“在具體工作中，將做到三個(gè)同等，即同等重視、同等建設(shè)、同等評(píng)價(jià)。”對(duì)此，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)也表示，對(duì)高校將一視同仁，都是沖擊世界一流的重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，建設(shè)方案也是同等要求，政策經(jīng)費(fèi)等都同等覆蓋，最終都要按照一流大學(xué)建設(shè)高校標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估考核，一個(gè)尺子一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　未來凸顯專業(yè)重要性

　　“我孩子明年高考，以往的高校排名還有用嗎？怎么給孩子選高校啊？”在“雙一流”建設(shè)名單出爐后，不少家長在本報(bào)交流群內(nèi)詢問，對(duì)孩子未來報(bào)考產(chǎn)生了一定的疑慮。

　　“‘雙一流’對(duì)高校的未來的分化肯定影響深遠(yuǎn)，但需要一個(gè)過程，目前的高校排名仍然有參考價(jià)值。”以高校招辦人員告訴記者，高校的發(fā)展是數(shù)十年甚至上百年積累的結(jié)果，學(xué)校的辦學(xué)水平、相對(duì)排名不可能短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生劇烈變化。“而且雙一流建設(shè)的主體仍然是985、211高校。”

　　據(jù)悉，根據(jù)我省的高考改革方案，今年秋季入學(xué)的高一學(xué)生，在2020年的高考中將實(shí)行新的高考模式。

　　“在新高考中，專業(yè)的重要性將被突出出來。”在對(duì)高考改革方案的解讀中，我省不少招辦負(fù)責(zé)人都認(rèn)為，未來的招生將更多考慮學(xué)生的專業(yè)興趣，這和建設(shè)一流學(xué)科的目的是不謀而合的。

　　“‘雙一流’不搞終身制。”三部委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“雙一流”建設(shè)以學(xué)科為基礎(chǔ)，對(duì)建設(shè)過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。記者了解到，“雙一流”以學(xué)科為主，每5年調(diào)整一次，這對(duì)高校的學(xué)科建設(shè)是一個(gè)壓力，對(duì)高考生報(bào)考，這是一個(gè)全新的從專業(yè)評(píng)價(jià)高校的尺度，也為考生選擇專業(yè)提供了風(fēng)向標(biāo)。

　　（綜合新華社、齊魯晚報(bào)報(bào)道）

　　 [編輯: 張珍珍]