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長著一副外國人面孔,有外國國籍,但不具備外教資格;沒有外教經歷、教學語言不標準,還經常語法錯誤連篇……隨著市民對外語學習日益重視,外教市場需求量急劇增加,專業外教供不應求,但與此同時黑外教也層出不窮。
已有202家聘請外教單位備案
9月18日下午,青島市人力資源和社會保障局、青島市教育局和青島市公安局聯合舉行新聞通氣會,共同向社會發布《關于發布倡議規范外教管理的通知》,組織島城教育教學機構代表簽訂承諾書,進一步規范本市外教管理,優化島城外語學習環境。
近年來,隨著本市國際城市建設戰略的推進,科教文衛事業得到了進一步發展,本市外國文教類專家的引進數量逐年增長,已由“十二五”期間的年均800余人次,增加到現在的年均1500余人次。在市外專局登記備案的外國文教類專家聘請單位也已達202家。
隨著市民對外語學習日益重視,外教市場需求量急劇增加,專業外教供不應求。為加強外教管理,更好發揮外教作用,市外專局先后舉辦了首屆“青島好外教”評選、高端外國文教專家服務微視頻制作、“添綠青島”外國專家植樹、優秀外教進農村學校“三扶”、“百千萬”引智服務基層、組織各學校參加“我與外教”全國大賽等特色活動,得到了本市外國文教類專家的大力支持,取得了很好的社會反響。
但在目前的語言培訓市場中,“外教”水平參差不齊。巨大的利益誘惑和大需求量使部分教育機構選擇了沒有教育教學資質的外國人來兼職,即便在一些標榜高水準的外語培訓機構,利用管理漏洞節省成本的情況也時有發生。一些僅僅長著一副外國人面孔,有外國國籍,但不具備外教資格、缺乏外教經歷、不懂教學方法、教學語言不標準、經常語法錯誤連篇的黑外教,并不能保證學生的學習效果,擾亂了正規外教市場,也嚴重影響了教學機構的教育質量。
外國人來華工作把關嚴
為規范外教市場,近兩年,本市相關部門已經在逐步加大對外教的監管力度。
通過在全市推進實施外國人來華工作許可制度,嚴把外教準入門檻,杜絕有不良記錄的外教來華工作。最新公布的《外國人來華工作分類標準》中對外國語言教師進行了明確規定,要求“外國語言教學人員原則上應從事其母語國母語教學,并取得大學學士及以上學位且具有2年以上語言教育工作經歷。其中,取得教育類、語言類或師范類學士及以上學位的,或取得所在國教師資格證書或取得符合要求的國際語言教學證書的,可免除工作經歷要求。”符合以上條件的外教,經聘教機構申請,青島市外國專家局將為其發放外國人工作許可證,作為其合法教學的憑證。
市人社局、市教育局每年定期組織外國文教專家聘請單位專項督查工作,對全市聘教單位外教聘請和管理情況、突發事件應急處理和風險防范情況進行集中督查,同時配合隨機實地抽查情況,以及市公安局出入境部門的聯合執法情況,逐步建立和完善本市聘教單位和外國人信用記錄。
加大對“黑外教”以及非法聘請外教單位的執法力度,近兩年來,市公安局共查獲違法外籍人員120余人次,違法單位27家,發放各類宣傳材料8000余份 ,并多次通過電臺廣播進行廣泛宣傳,同時,借助新媒體、微博、微信等公眾平臺對外國人來華工作許可制度進行普法宣傳,凈化本市外教市場環境。
發現“黑外教”可舉報
本次活動是人社、教育和公安三部門首次聯合對全市外教市場進行規范和管理,今后三部門將建立健全有效的協作機制,加強綜合管理,從源頭上杜絕無資格從業人員非法執教的現象。
除此之外,良好的外教市場需要多方面的配合。三部門要求各聘教單位要誠信經營,自覺規范外教招聘和管理,不斷提高外語教學水平;也呼吁廣大市民和家長朋友理性選擇外語課程,發現“黑外教”要及時上報有關部門,保護自己的合法權益。監督舉報電話:青島市公安局:66573225;青島市人力資源和社會保障局:85911893;青島市教育局:85912975。
城市信報記者 宮巖
[編輯: 劉曉明]