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閩江路62號樓院內干靜整潔。

　　文/圖　半島全媒體記者　肖玲玲

　　無物業管理的開放式小區衛生保潔工作一直是困擾城市治理的一個大問題。而市南區去年開始探索開放式樓院的“準物業化管理”,今年1月1日,香港中路街道新貴都社區正式試點引入該模式,由物業公司負責社區的衛生保潔工作。經過8個多月的運行,得到好評如潮。10月1日,該物業公司將“入駐”該街道另一處開放式樓院——閩江路社區。

　　開放式樓院“準物業化管理”

　　“現在院里比以前干凈多了,我也愿意帶孩子下來玩了。”9月15日,在閩江路62號院里,67歲的劉老太正帶著孫女在樓下玩。據她介紹,自從今年有了專人保潔,整個樓院和樓道都煥然一新。“以前院子里堆了很多破椅子爛沙發,亂糟糟的也沒人收拾,我都不愿意在這待。”而且,樓道里也堆滿了雜物,存在極大的安全隱患。但無奈開放式樓院沒有物業管理,他們也沒有辦法,“頂多就是向社區反映反映。”

　　而對于這件事,街道方面也很無奈。香港中路街道工作人員隋金勝告訴記者,在引入準物業化管理服務之前,開放式樓院的保潔工作一直都是由社區公益性崗位的社工承擔,“但2013年之后,政府不再增設社區公益性崗位。”而隨著越來越多適齡人員的退休,他們街道的公益性崗位已經由100余人減少至不到60人。這就直接導致了本來相對充裕的開放式樓院保潔隊伍日益緊缺,環境整治工作壓力也日益加大。

　　除了保潔人員短缺,一直以來,開放式樓院無物業管理的開放式小區衛生保潔工作一直是困擾城市治理的一個大問題,因為不能像有物業小區一樣規范化管理,樓院內往往會產生大量衛生死角,是影響市容市貌的短板之一。為此,市南區去年開始探索開放式樓院的“準物業化管理”,購買物業公司服務以負責開放式小區的保潔工作。

　　掙錢少,多數物業不愿接

　　在市南區提出開放式樓院“準物業化管理”后,香港中路街道經過長期調研,與轄區內一家口碑不錯的物業公司——青島錦繡前程物業管理有限公司簽訂了協議,在轄區新貴都社區試點購買物業公司服務,從今年1月1日起,由該物業公司負責轄區新貴都社區的衛生保潔工作。按照規定,如果街道對保潔效果不滿意,可以對物業公司進行經濟處罰。

　　據介紹,香港中路街道新貴都社區開放式樓院共有20棟樓,61個單元,“招聘一家愿意為開放式樓院干活的物業公司并不容易。”隋金勝告訴記者,街道為物業公司定出的保潔價格是120元/單元/月,樓前樓后包含道路、綠地等所有地面保潔價格為0.27元/平方米/月。而在香港中路街道,封閉式小區物業的收費標準絕大多數超過2元/平方米/月。

　　投入人力物力卻掙不到多少錢,讓很多物業公司并不待見開放式小區。最終,經過大半年的調研,與多家物業公司溝通后,香港中路街道與青島錦繡前程物業管理有限公司簽訂了協議,由他們負責今后一年新貴都社區開放式樓院的保潔工作。

　　“資源共享”以賺取微利

　　既然掙不到多少錢,錦繡前程物業公司為什么愿意接下這個項目呢?“這方面,我們有一個自身的優勢。”面對記者的疑問,該公司總經理高志峰解釋道,他們公司常年服務于香港中路街道多個小區,其中就包括了新貴都社區周邊幾家封閉式樓院物管項目,“保潔員工、管理人員等人力資源都可以與開放式樓院間實現共享。”

　　如何共享?“這次我們主要服務的開放式樓院共5個點,其中有三個點都非常零散,只有一兩個樓座,而且都分布在我們封閉式樓院物管項目附近。”所以,他們可以用最低的成本實現人員之間的共享。而對于閩江路62號和閩江路11號兩處區塊面積較大的開放式小區,他們則單獨聘請保潔人員打掃。“每處各一人,實行每天8小時不間斷巡視保潔。”

　　高志峰坦言,自身的優勢可以讓他們實現資源的共享,他們公司才可以賺取微利維持,但“如果是一家外來物業公司來運營,可能就得面臨‘虧損’。”他表示,這是一個很現實的問題,也就是資金問題,“作為政府來講,支出是有限定的,正常物業管理應該是居民買單,現在由政府購買肯定和市場自由協議不一樣。”

　　居民自主繳費是落腳點

　　采訪中記者了解到,除了賺取“微利”,錦繡前程物業還著眼于開放式樓院未來可帶來的經濟利益。高志峰告訴記者,在運營的物業小區內,他們還會為業主提供茶葉、王哥莊大饅頭等特色農產品和礦泉水的訂購服務,價格相比其他渠道便宜,而且送貨上門,方便業主,“希望后期能將這種方式應用于開放式小區內。”

　　另外,隋金勝告訴記者,要想讓物業公司保質保量且長久地為開放式小區服務,必須保證他們有錢可賺,“我們每年都對開放式小區有改造計劃,今年我們計劃為新貴都社區內部分開放式樓院整修道路并施劃停車位、設門禁,以后小區居民的車位費由提供服務的物業公司收取。”而對于開放式樓院居民來說,由于缺乏門禁管理,樓院內往往停放了許多外來車輛,不僅導致居民家門口停不下車,也造成許多治安隱患,按照此前樓院改造經驗,居民們都很歡迎以低廉的車位費換取固定停車位。

　　當然,雖然目前試點的開放式樓院“準物業化管理”以政府購買服務為主,但隋金勝坦言這并非長久之計,“為開放式樓院引入物業服務是為了提升居民的幸福指數。”而隨著小區硬件不斷升級,環境衛生的不斷改善,他們希望開放式樓院居民在享受“準物業”服務后,最終能夠自主繳費維持物業運營,“這主要是一個引導的過程”。

　　成效好,10月將再推一處

　　近日,從居民口中,記者得知在今年以前,新貴都社區開放式樓院里的環境衛生情況并不樂觀。“我們剛接手時,很多樓院確實是臟亂差。”高志峰告訴記者,為了保潔工作的順利開展,他們和街道聯合進行了一次“大掃除”,“集中清理了幾十車垃圾。”如今,住在煥然一新、干凈整潔的樓院內,居民們很是舒心。

　　隋金勝坦言,雖然沒有進行系統的滿意度調查,但從衛生問題曝光率上來說,已經足以說明問題,“我們有一個數字化平臺會對此有所記錄,像其中一個樓院,以往曝光的院里有垃圾、小廣告等事件得20件,現在三個月都沒接到曝光件。總體上,衛生問題曝光件減少了80%。”另外,采訪中記者了解到,由于資金問題,錦繡前程物業只負責這5處開放式樓院的衛生保潔,不需要為樓院內的水、電、暖等設施擔責。高志峰坦言,這對于他們來說也少了很大的負擔。

　　準物業管理服務試點運行8個多月,各方反映都還不錯。“說明這個經驗是可行的。”高志峰告訴記者,他們已經和街道簽了合同,10月1日他們將進駐該街道的另一處開放式樓院閩江路社區,繼續推進這種模式。

　　 [編輯: 李敏娜]