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　　半島全媒體記者　景毅

　　9月14日,黃島區(qū)檢察院公布了一起涉嫌侵犯公民個人信息案:青島一家公用設(shè)施公司電力部門的女職工利用職務(wù)便利,非法向外界提供2萬余小區(qū)業(yè)主個人信息,最終被依法批捕。近年來,侵害公民個人信息的行為日益突出,信息泄露滋生的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙威脅著民眾財產(chǎn)安全,甚至釀成一出出生離死別的悲劇,引發(fā)了社會各界對公民個人信息保護(hù)的空前關(guān)注。

　　到底是誰動了我們的信息?

　　9月12日,在半島記者參加的2017中國互聯(lián)網(wǎng)安全大會網(wǎng)絡(luò)犯罪調(diào)查與人才培養(yǎng)主題論壇上,公安部網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查專家直言,行業(yè)“內(nèi)鬼”已成為侵犯公民個人信息的犯罪主體。

　　業(yè)主信息遭倒賣不到2毛一條

　　24歲女子殷某是青島一家公用設(shè)施公司電力部門的職工。由于工作關(guān)系,殷某經(jīng)常能接觸到各小區(qū)業(yè)主的姓名、電話、地址、身份證號等詳細(xì)信息。而這也成了她犯罪的“便捷條件”。

　　2014年,從事房產(chǎn)中介的老同學(xué)管某給她打來求助電話,希望殷某能提供一些業(yè)主信息。盡管知道這不符合公司規(guī)定,但顧及老同學(xué)的情面,殷某還是爽快答應(yīng)了。沒過多久,殷某就開始利用休息時間偷偷地用U盤從公司的營銷系統(tǒng)里拷貝了30多個小區(qū)的業(yè)主信息,然后通過外網(wǎng)電腦的QQ郵箱發(fā)送給同學(xué)管某。

　　但拿到這些信息的管某并沒有全部用于業(yè)務(wù)拓展。他知道,其他的中介公司肯定也需要這些信息。于是,管某開始嘗試聯(lián)系其他中介公司,出售這些業(yè)主信息。果然,他一拋出“橄欖枝”,就有很多中介公司紛紛找來,令管某小掙了一筆。嘗到了甜頭,管某開始頻繁聯(lián)系殷某幫忙。礙于同學(xué)情面的殷某,也多次從公司系統(tǒng)里拷貝小區(qū)的業(yè)主信息。少則兩三百條,多的時候兩三千條。業(yè)主信息基本涵蓋轄區(qū)所有的街道。就這樣,在殷某的相助下,毫無成本可言的管某開始做起了“只賺不賠”的買賣。經(jīng)初步核查,自2015年開始至案發(fā),管某共從殷某處獲取信息2萬余條,出售1萬5千余條,獲利2500元,每條不到2毛錢。紙終究包不住火。管某出售公民個人信息的行為最終還是被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了。而殷某也在此時才知道自己的行為竟已觸犯刑法。

　　據(jù)辦案檢察官介紹,殷某非法提供公民個人信息2萬余條,情節(jié)嚴(yán)重,已經(jīng)觸犯《刑法》第二百五十三條之一的規(guī)定,涉嫌侵犯公民個人信息罪。目前案件正在進(jìn)一步偵查過程中。

　　近年來,個人信息竊取、倒賣案件頻發(fā),個人信息安全問題受到公眾高度關(guān)注。今年3月,在公安部統(tǒng)一指揮下,14個省市公安機(jī)關(guān)打掉了一個通過入侵互聯(lián)網(wǎng)公司服務(wù)器,竊取出售公民個人信息的犯罪團(tuán)伙,查獲涉及交通、物流、醫(yī)療、社交等各類被竊公民個人信息多達(dá)50多億條,相當(dāng)于每個中國公民失竊3條以上信息。

　　行業(yè)“內(nèi)鬼”成為犯罪主體

　　今年年初召開的中央政法工作會議公布的數(shù)據(jù)顯示,我國網(wǎng)絡(luò)犯罪已占犯罪總數(shù)的三分之一,并以每年30%以上速度增長,各種新型網(wǎng)絡(luò)犯罪手段層出不窮,網(wǎng)絡(luò)犯罪無處不在。

　　而信息泄露成了網(wǎng)絡(luò)犯罪愈發(fā)精準(zhǔn)、危害愈加嚴(yán)重的重要前提。

　　據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布的2016年度《中國網(wǎng)民權(quán)益保護(hù)調(diào)查報告》顯示,54%的網(wǎng)民認(rèn)為個人信息泄露嚴(yán)重,84%的網(wǎng)民受到了個人信息泄露帶來的不良影響。據(jù)該報告估算,我國6.88億網(wǎng)民因?yàn)槔畔ⅰ⒃p騙信息、個人信息泄露等遭受總體經(jīng)濟(jì)損失約915億元,人均經(jīng)濟(jì)損失133元,9%的網(wǎng)民由于各類權(quán)益損害造成的經(jīng)濟(jì)損失在1000元以上。

　　在2017中國互聯(lián)網(wǎng)安全大會網(wǎng)絡(luò)犯罪調(diào)查與人才培養(yǎng)主題論壇上,公安部網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查專家、遼寧省公安廳網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)總隊案件偵查支隊支隊長張龍指出,泄露的公民個人信息已經(jīng)從簡單的公民身份信息、電話號碼、家庭地址等,發(fā)展到公民的金融賬號、征信信息、通訊記錄、行蹤軌跡等,涉及的公民信息更為私密。通過對多類信息的積累關(guān)聯(lián),能夠形成對個人身份、財產(chǎn)、住址及活動的完整畫像。

　　張龍從近期公安機(jī)關(guān)偵破的相關(guān)案件,分析了當(dāng)前侵犯公民個人信息犯罪的主要特點(diǎn)。其中,行業(yè)“內(nèi)鬼”成為這類犯罪主體的觀點(diǎn)引起與會人員熱議。

　　張龍表示,眾所周知,非法獲取公民個人信息主要有兩個來源:一是黑客入侵網(wǎng)站非法獲取；另一類是各行各業(yè)的內(nèi)部人員泄露信息。而從公安機(jī)關(guān)實(shí)際打擊情況看,目前造成危害最大的主要是像銀行、教育、工商、電信、快遞、證券、電商各個行業(yè)的人員,內(nèi)部人員把數(shù)據(jù)泄露出來,成為侵犯公民個人信息的主體。

　　半島記者查閱近幾年判決書發(fā)現(xiàn),“內(nèi)鬼”利用職務(wù)便利竊取、倒賣公民個人信息的案例屢見不鮮,行業(yè)涉及金融、電信、教育、醫(yī)療、工商、房產(chǎn)、快遞甚至司法機(jī)關(guān)。

　　健全信息管理分等級準(zhǔn)則

　　“堡壘通常都是從內(nèi)部被攻破的。”行業(yè)內(nèi)部的侵犯公民個人信息案件正引起各界高度重視。

　　今年6月1日,最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于審理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》施行,為依法打擊侵犯公民個人信息犯罪提供更加充足的法律依據(jù)。針對愈發(fā)嚴(yán)重的“內(nèi)鬼”泄密問題,張龍建議,應(yīng)盡快制定出臺個人信息保護(hù)法,通過構(gòu)建民事、行政、刑事相協(xié)調(diào)的個人信息保護(hù)法律體系,進(jìn)一步明確法律行為,理清法律界限,同時為行政執(zhí)法提供技術(shù)的依據(jù),為行政執(zhí)法以及刑事制裁提供工作指引；建立健全相關(guān)行業(yè)準(zhǔn)則,分等級、分行業(yè)建立相應(yīng)的信息采集和利用的規(guī)范,為行業(yè)規(guī)范使用公民個人信息提供基礎(chǔ)依據(jù)；建立健全信息安全技術(shù)保障體系,相關(guān)部門要繼續(xù)加大科技研發(fā)和資金投入,從管理和技術(shù)手段兩方面切實(shí)保障公民個人信息安全。

　　在打擊治理方面,張龍表示,打擊公民個人信息犯罪應(yīng)該突出重點(diǎn)、綜合施策。在打擊模式上要堅持專項(xiàng)打擊和集中整治相結(jié)合,逐步構(gòu)建打擊侵犯公民個人信息犯罪常態(tài)化機(jī)制。據(jù)了解,我國公安機(jī)關(guān)高度重視打擊侵犯公民個人信息犯法犯罪,從2015年開始連續(xù)兩年開始集中打擊侵犯公民個人信息犯罪活動,取得顯著成效,一年來全國共偵辦此類案件2100起,查獲各類公民各類信息500億條,抓獲各類非法犯罪人員5000余人,其中包括行業(yè)內(nèi)鬼450余人。“漏洞易堵,人心難測,人是安全的尺度。”360企業(yè)安全集團(tuán)董事長齊向東在2017中國互聯(lián)網(wǎng)安全大會上指出,去年85%的網(wǎng)絡(luò)安全事件皆源自工作人員的疏忽或故意。因此,人在網(wǎng)絡(luò)安全中的重要性尤為凸顯。

　　基于此,齊向東提出打造“人加系統(tǒng)”的新安全體系的理念:利用云端安全能力和安全運(yùn)營平臺,將數(shù)據(jù)的安全價值,賦能于設(shè)備和人。構(gòu)建起一整套云端、設(shè)備和人三部分協(xié)同聯(lián)動的新一代安全運(yùn)營體系,全方位提升防御外部及內(nèi)部安全威脅的能力。

　　■相關(guān)新聞　徐玉玉案二審裁定　駁回陳文輝等上訴維持原判

　　9月15日,記者從山東省高級人民法院獲悉,山東省高級人民法院15日委托臨沂市中級人民法院宣判并送達(dá)了第二審刑事裁定書,裁定駁回陳文輝、黃進(jìn)春、陳寶生的上訴,維持原判。

　　被告人陳文輝、鄭金鋒、黃進(jìn)春、熊超、陳寶生、鄭賢聰、陳福地詐騙、侵犯公民個人信息案一案,山東省臨沂市中級人民法院于2017年7月19日一審宣判,被告人陳文輝犯詐騙罪、侵犯公民個人信息罪,決定執(zhí)行無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)；被告人鄭金鋒、黃進(jìn)春、熊超、陳寶生、鄭賢聰、陳福地犯詐騙罪,分別判處有期徒刑三年至十五年不等,罰金十萬元到六十萬元不等。

　　宣判后,陳文輝、黃進(jìn)春、陳寶生不服,提出上訴。山東省高級人民法院依法組成合議庭,經(jīng)過閱卷,訊問上訴人,聽取訴訟代理人的代理意見及辯護(hù)人的辯護(hù)意見,對一審判決認(rèn)定的詐騙、侵犯公民個人信息的犯罪事實(shí)、證據(jù)予以確認(rèn)。

　　山東省高級人民法院經(jīng)審理認(rèn)為,上訴人陳文輝、黃進(jìn)春、陳寶生伙同原審被告人鄭金鋒、熊超、鄭賢聰、陳福地等人,以非法占有為目的,虛構(gòu)事實(shí),撥打電話騙取他人錢款,其行為均已構(gòu)成詐騙罪。

　　上訴人陳文輝還以非法方法獲取公民個人信息,其行為又構(gòu)成侵犯公民個人信息罪,依法應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。陳文輝在詐騙被害人徐玉玉的犯罪過程中,直接撥打詐騙電話,騙取徐玉玉的錢款,造成徐玉玉死亡,系罪責(zé)最為嚴(yán)重的主犯。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,定罪準(zhǔn)確,量刑適當(dāng),審判程序合法。遂依法作出上述裁定。

　　新華社

　　 [編輯: 李敏娜]