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下月青島全面推行"灣長制" 治理海洋新舉措

2017-09-14 12:04   來源: 半島網 手機看新聞 半島網 半島都市報

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?  半島網9月14日消息  今天,記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發布會上獲悉,青島市海洋與漁業局將在10月底前,在青島市建立灣長制組織體系,全面推行灣長制。下一步,將逐漸健全完善灣長制工作機制,使海灣經濟社會功能與自然生態系統更加協調,實現水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐的藍色海灣治理目標。

  青島是國家沿海重要的中心城市,全市海洋資源豐富,擁有近海海域1.22萬平方公里,海岸線長905.2公里(其中,大陸岸線長782.3公里,海島岸線長122.9公里)海島120個,其中,有海灣49個。眾所周知,青島市依海而建,因灣而興。建立實施灣長制,構建以黨政領導負責制為核心的海洋生態環境保護長效管理機制,對于推進海洋生態文明建設、構筑“三灣三城”城市空間布局、建設宜居幸福創新型國際城市具有重要意義。

  全面推行灣長制是青島市落實五大發展理念和十八屆五中全會關于“開展藍色海灣整治行動”的具體實踐。海灣管理保護是海洋生態文明建設的重要內容,推行灣長制是落實中央關于海洋生態環境保護部署要求的重要舉措。近年來,青島市深入貫徹落實黨的十八屆五中全會關于“開展藍色海灣整治行動”的工作部署,按照治海先治河、治河先治污的工作理念,加大海灣治理力度。劃設了膠州灣保護控制線,出臺了《青島市膠州灣保護條例》,成立了膠州灣保護委員會,膠州灣保護管理體制機制進一步健全。以膠州灣為代表的海灣保護工作取得階段性工作成果。在充分總結既有工作經驗的基礎上,全面分析研判全市海灣的現狀、優勢、存在問題和保護措施,制定了該方案,對加強海灣環境和資源保護,推進生態灣區建設,打造“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐”藍色海灣具有重要的現實意義。

  青島依海而建,因灣而興。海灣是青島加快向國際灣區都會轉型升級的基礎支撐,是推進經濟社會發展的重要空間載體,是實現陸海統籌的關鍵引擎。隨著社會發展和人民生活水平的提高,社會公眾對良好海洋生態環境、生態岸線期盼不斷增強,全面推行灣長制將有力推動海灣資源保護、環境改善和綜合價值提升,為市民拓展親海空間,形成全社會共同關心海洋、熱愛海洋、保護海洋的良好氛圍。

  海洋生態環境保護需要堅持陸海統籌、灣區統籌、河海共治,以提升海灣生態環境質量和功能為重點,以保護海灣資源、防治海灣污染、改善海灣環境、修復海灣生態、提升海灣綜合價值為主要任務,在全市全面推行灣長制,強化源頭治理,突出精準治理,注重綜合治理,推進依法治理,堅持長效治理,構建責任明確、協調有序、監管嚴格、保護有力的海灣管理保護機制,為維護海灣健康、實現海灣功能永續利用提供制度保障。以堅持生態優先、綠色發展;堅持黨政領導、屬地管理;堅持陸海統籌、綜合治理;堅持問題導向、因灣制宜;堅持強化監督、嚴格考核為工作原則。

  青島作為“灣長制”的首批試點,將立足全市海灣實際,明確了優化海灣資源科學配置和管理、加強海灣污染防治、加強海灣生態整治修復、加強海灣執法監管四個方面的23項具體任務,并按照部門職責細化分解到責任部門。確定了2017年10月底前,在全市建立灣長制組織體系,全面推行灣長制。到2020年,灣長制工作機制健全完善,管理保障能力顯著提升,海灣生態環境明顯好轉,水質優良比例穩步提高,海灣經濟社會功能與自然生態系統更加協調,實現水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐的藍色海灣治理目標。

  通訊員 周健偉  文 劉子琳

   [編輯: 王君莉]

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