?　　大眾網9月14日訊 近年來，為破解“執(zhí)行難”問題，山東等多地法院聯(lián)合相關部門，各出奇招懲治失信被執(zhí)行人(俗稱“老賴”)。那么，面對全國法院已公布的700余萬人次“老賴”，哪些治理方式備受關注？是如何讓“老賴”寸步難行的？

　　

資料圖：民眾圍觀被曝光的“老賴” 劉林 攝

　　購買機票、報考公務員等受限

　　近年來，全國法院通過司法改革和信息化建設，使司法公信力不斷提升，解決“執(zhí)行難”被外界稱作其中的一場“硬仗”。

　　2016年9月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》，意見明確了對失信被執(zhí)行人乘坐火車、飛機的限制。

　　據媒體報道，今年8月，河南“老賴”李某的孫子在廣西出生，他打算乘坐高鐵去看望，但當他前往高鐵售票點購買車票時，被告知因拒不履行法院生效判決已被納入失信人員名單，被限制乘坐高鐵。

　　此外，上述意見還提到，“限制招錄(聘)失信被執(zhí)行人為公務員或事業(yè)單位工作人員”；諸如“老賴”考公務員政審受限主動現(xiàn)身還錢、兩千多元債務“賴掉”公務員政審等，由于當事人“失信”導致公務員招錄政審受阻的新聞也屢屢出現(xiàn)。

　　有數(shù)據顯示，截至目前，全國法院已公布失信被執(zhí)行人749萬人次，限制其中728萬人次購買機票，274萬人次購買動車、高鐵票，10%以上的失信被執(zhí)行人懾于威力自動履行義務。

　　在公共場所曝光“老賴”信息

　　除了限制購買機票、高鐵票等一般措施之外，各地方法院還創(chuàng)新性地通過一些方式加大對“老賴”的威懾、懲戒力度，在公共場所公開被執(zhí)行人信息成為其中的一種方式。

　　據媒體報道，今年8月，濟南火車站廣場大屏幕上，24小時循環(huán)播放著失信被執(zhí)行人信息，使得許多旅客駐足觀看。

　　據了解，這是濟南鐵路運輸中級法院首次借助火車站電子屏推送失信被執(zhí)行人信息，督促“老賴”履行法律義務。

　　而在廣西，據媒體報道，南寧市興寧區(qū)人民法院曾在該市的5條公交線路中設置了“興寧區(qū)法院流動曝光臺”，失信“老賴”的相關信息被公布于眾，這也引起了很大反響。

　　而這些被曝光的內容包含了失信被執(zhí)行人的姓名、照片、身份證號、執(zhí)行標的、履行情況等信息，并被公布在公交車車廂上，畫面大而醒目。

　　

資料圖：接打“老賴”電話時提示。手機截圖

　　山東德州：接、打“老賴”電話都提示“失信”

　　盡管“老賴”的個人信息可以通過上述方式得到公開曝光，形成輿論壓力，但仍然難以讓所有人都知曉其失信行為。那么，以電話號碼標注的方式對“老賴”身份進行公布則更具威懾力。

　　凡安裝“360手機衛(wèi)士”APP的用戶，無論是撥打還是接到被執(zhí)行人被標記號碼的電話，均會在手機屏幕上顯示“xxx已被納入失信被執(zhí)行人名單”的提示字樣。2017年9月8日，德州經濟技術開發(fā)區(qū)人民法院與360公司簽訂“失信被執(zhí)行人電話顯示標注功能”相關協(xié)議。

　　為進一步擴大對失信被執(zhí)行人的信用懲戒功能范圍，敦促失信被執(zhí)行人履行生效法律文書確定義務，德州經濟技術開發(fā)區(qū)人民法院與360公司達成技術合作，通過360公司旗下的“360手機衛(wèi)士”APP，協(xié)助法院以電話號碼標注的方式對失信被執(zhí)行人進行公布。據悉，這在山東省法院尚屬首家，是國家司法機關應用“互聯(lián)網+”與“大數(shù)據”的一項重要創(chuàng)新。

　　凡安裝“360手機衛(wèi)士”APP的用戶，無論是撥打還是接到被執(zhí)行人被標記號碼的電話，均會在手機屏幕上顯示“xxx已被納入失信被執(zhí)行人名單”的提示字樣。被執(zhí)行人履行生效法律文書確定義務后，法院將聯(lián)系360公司取消相關標注。

　　“通過標注失信被執(zhí)行人電話號碼對外公布的方式，可進一步切實發(fā)揮對失信被執(zhí)行人的信用懲戒功能，讓失信被執(zhí)行人處在一種無形的、充滿公眾輿論的環(huán)境氛圍之中，形成威懾效應，促使其主動履行生效法律文書確定義務，維護并實現(xiàn)申請人的合法權益。”劉保川介紹說。

　　

　資料圖：法院執(zhí)行人員在現(xiàn)場搜查“老賴”財務賬本。 中新網記者 張尼 攝

　　“失信彩鈴”讓“老賴”直呼太丟人

　　除了接、打電話提示“失信”外，山東、河南、貴州等地方法院還與當?shù)赜嘘P部門合作，為“老賴”定制“失信彩鈴”，壓縮他們的生存空間，讓其顏面掃地。

　　今年7月，山東萊州法院給聯(lián)通、移動、電信三家通信公司下發(fā)協(xié)助執(zhí)行通知書，挑選22名失信被執(zhí)行人，將他們實名認證的手機號碼被叫語音改為“老賴”彩鈴——“萊州市人民法院溫馨提示，您撥打的機主已被發(fā)布為失信被執(zhí)行人……”

　　而在河南，鄭州市二七區(qū)法院今年與當?shù)毓ば盼?lián)合下發(fā)的一份文件明確，通過為失信被執(zhí)行人定制“失信彩鈴”，將失信人的失信信息公之于眾。

　　據報道，“失信彩鈴”成功定制僅3個小時，便有一名被執(zhí)行人聯(lián)系承辦法官稱，“實在是太丟人了，這樣下去生意都沒法做了，我要還錢。”

　　

　資料圖。 程春雨 攝

　　未來

　　——探索在QQ、微信中標注“失信”

　　近日，有媒體報道稱，有網友在最高法官網的院長信箱中建議，將“老賴”失信信息在QQ、微信中予以標注，標注內容為——你所添加的好友已被某某法院列入失信被執(zhí)行人名單，請確保交易安全，請敦促該被執(zhí)行人盡快履行義務。

　　記者登錄最高人民法院官網發(fā)現(xiàn)，最高法在回信中答復稱，在失信被執(zhí)行人的QQ、微信中標注其失信信息不在懲戒范圍之內，將會同有關部門研究探索該項懲戒措施。

　　最高法還表示，將加快推進失信被執(zhí)行人跨部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒機制建設，構建一處失信、處處受限的信用監(jiān)督、警示和懲戒工作體制機制，維護司法權威，提高司法公信力，營造向上向善、誠信互助的社會風尚。  

　　濟南：火車站大屏曝光老賴 濟鐵中院已執(zhí)結700多起案件

　　9月8日記者從濟南鐵路運輸中級法院獲悉，截至目前濟鐵中院共執(zhí)行結案742件，僅今年上半年就有效控制151筆被執(zhí)行人財產。同時，該院分別在濟南、青島火車站廣場大屏24小時滾動曝光失信被執(zhí)行人。

　　濟南鐵路運輸中級法院副院長劉萬峰介紹說，該院及下轄的濟南鐵路法院、青島鐵路法院至今共新收執(zhí)行案件832件，結案742件。僅今年上半年，就對151筆被執(zhí)行人財產進行了有效控制。按新標準重新核查恢復建院以來的舊案2219件，核查完畢1922件，執(zhí)行款物全部按規(guī)定發(fā)放給申請人。

　　

濟南火車站廣場大屏循環(huán)播放濟南鐵路中院曝光的老賴名單。

　　與此同時，今年8月濟南鐵路運輸中級法院分別在濟南火車站、濟南火車西站和青島火車站設立“老賴”曝光臺，在車站廣場、候車室的大屏幕上滾動播放失信被執(zhí)行人名單。曝光臺24小時循環(huán)播放，每15分鐘一次，內容包括被執(zhí)行人姓名、身份信息、執(zhí)行案號、未履行標的等信息，群眾可根據曝光信息向法院提供執(zhí)行線索。首批曝光的11名失信被執(zhí)行人中，最大涉案標的為4.56億元。

　　因建設工程施工合同糾紛，四川廣元某微電子公司將山東某集團總公司訴至四川省某法院，山東某集團總公司被判賠償違約金26.7萬元。判決生效后被執(zhí)行人采取隱匿轉移名下財產、“躲貓貓”等方式拒不賠償款項。經審理法院委托，山東省高院指定該案由濟鐵中院執(zhí)行。濟鐵中院將山東某公司納入失信被執(zhí)行人名單庫，并由山東省高院將其法定代表人納入了失信“黑名單”。2017年春節(jié)前，該案發(fā)生奇特“反轉”，被執(zhí)行人竟主動與申請人達成和解協(xié)議，并一次性交齊了案件執(zhí)行款及執(zhí)行費。被執(zhí)行人的代理人稱，法院將其公司的法定代表人納入失信“黑名單”后，極大影響了其日常工作和生活，出門乘坐高鐵和飛機都受到限制，十分不便。為了拖欠20多萬的賠償款，可能耽誤公司上百萬業(yè)務，得不償失。

　　

濟南火車站候車廳循環(huán)播放被曝光的老賴名單。

　　在另一起農民工討薪案件中，歐陽某等18名湖南農民工為追回勞務費于2006年將張某某、肖某某、山東某市住宅建筑公司訴至法院，并于2008年立案執(zhí)行。由于執(zhí)行難度較大，一直未取得進展。經省高院提級，指定濟南鐵路法院執(zhí)行。由于兩名被執(zhí)行人打工為生，居無定所，未發(fā)現(xiàn)兩人財產線索。全國法院網絡執(zhí)行查控平臺開通后，執(zhí)行人員第一時間發(fā)現(xiàn)建筑公司剛存入30余萬元，當即進行網上凍結。之后，該筆款項被電匯到申請人指的賬戶中。歷經10年終于討薪成功，2016年2月歐陽某等18位農民工給濟南鐵路法院送來“公正無私，執(zhí)法為民”的錦旗。

　　（綜合大眾網、中新網報道）

　　 [編輯: 張珍珍]