?　　

　　當事人聽取律師講解。

　　

　黃島區人民檢察院檢務公開大廳。

　　

　　黃島區司法局東區調節中心律師接聽市民咨詢電話。

　　

　　律師傾聽市民講述。

　　大眾網青島9月12日訊（記者 劉敏 通訊員 薛鵬）通過建立“三種”模式，強化律師隊伍素質，搭建化解工作“點調平臺”等措施，今年以來，黃島區委政法委積極探索律師參與化解和代理涉法涉訴信訪工作，切實保障律師隊伍的“五種”權力，充分發揮法律服務隊伍在維護群眾合法權益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩定中的積極作用。同時，進一步為信訪人提供良好法律服務，維護人民群眾合法權益。

　　據了解，黃島區委政法委在全區范圍內建成開發區公安分局、黃島區人民法院訴訟服務中心、黃島區人民檢察院、青島市公安局黃島分局法制大隊等6家律師工作站，組織了48家律師事務所的326名律師參與信訪值班。

　　　創新無障礙模式 貫徹落實“新舉措”

　　律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作，是堅持用法治思維和法治方式解決涉法涉訴信訪問題的新舉措。如何讓新舉措落實到實際工作中，充分發揮律師在維護社會公平正義中具有的特殊地位和作用，成為十分重要的一環。

　　根據黃島區目前律師隊伍現狀，黃島區委政法委轉變工作觀念，創新工作方式，積極協調有關部門申請專項經費，為值班律師提供辦公場所和用品，開通與律師溝通協調的“直通車”，依法保障律師知情權、閱卷權、申請調取證據權、發表意見權、人身安全權等五項權利，將律師參與涉法涉訴信訪工作與國家司法救助、法律援助和社會矛盾糾紛化解相結合。

　　截止目前，僅在黃島區法律援助中心和矛盾糾紛多元化解中心兩個值班點律師接訪就達到1217人次，指派辦理援助案件319件，比去年同期上漲23%，參與化解涉法案件91件，成效顯著，受到群眾的一致好評和認可。

　　實施精細化模式 建立健全體制機制

　　據了解，律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，尚無成熟的經驗做法可循。黃島區委政法委從機制建設、力量組織、工作方法等方面統籌考慮，系統設計，精心謀劃，使調解工作向精細模式轉變。工作開展以來先后建立了聯席會制度，加強了有關單位相互溝通協調機制，及時研究解決工作中遇到的困難和問題；建立學習機制，通過培訓輔導、典型引路、現場觀摩等形式，統一思想，逐步提高認識，提升理念，推動工作。

　　同時，制定并下發《黃島區律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件律師工作職責》、《黃島區律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件律師工作紀律》、《黃島區律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作考核辦法》（試行），建立完善律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作考核獎懲、優勝劣汰的長效機制，確保律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作高效性、科學化運轉。該區政法委積極做好組織推動工作，確保工作落實、制度落地。

　　搭建“點調平臺” 擴展宣傳服務領域

　　根據當前廣大群眾對公派律師存疑性及對是否需要聘請律師的必要性，黃島區委政法委利用微信平臺，建立了律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件工作的“點調平臺”，在平臺上對326名值班律師的照片、所屬律師所、專業特長、聯系方式、典型案例等信息進行公布，將平臺的使用方法和二維碼以海報的形式向社會公開，便于群眾隨時可以在平臺上翻閱、查找自己認為合適的律師進行咨詢，讓涉法涉訴信訪群眾相信律師，主動找律師尋求法律幫助，自覺回歸法治軌道，自愿在法律框架內表達訴求、解決問題。

　　為增加廣大群眾對“點調平臺”知曉度，還首批印制了4000本律師點調平臺手冊，重點面向一些不使用移動網絡媒體的群眾進行發放，真正做到人人皆知，家喻戶曉，極大提高平臺的利用率，讓廣大群眾真正得到了實惠，隨時都有自己的律師咨詢團，及時解決了群眾疑難問題，讓矛盾化解在萌芽狀態。

　　據悉，截止目前，6家律師工作站共接待信訪群眾1600人次，解答涉及婚姻、勞動糾紛、拆遷補償、房屋買賣、土地侵占、財產繼承、傷殘鑒定等內容的法律咨詢，參與信訪案件化解342件，出具引導函236份，給予法律援助16件，共化解信訪案件212件，律師代理涉法涉訴信訪案件21件，政府部門委托律師化解案件15件。化解工作搭上“直通車”，全區涉法涉訴信訪案件明顯下降，對全區社會穩定工作起到積極作用。